Elanike rahulolu avalike teenuste kättesaadavuse ja tasemega kodukohas November Hella Kaldaru
Uuringu läbiviimisest Käesolev aruanne on koostatud telefoniküsitluse Avalike teenuste kättesaadavus ja nendega rahulolu tulemuste alusel. Küsitlus viidi läbi Turu-uuringute AS telefoniküsitluste keskuses Küsitlus toimus 7.1-1.. Valimi suurus oli inimest vanuses 1+ Küsitlus hõlmas kõiki, st 7 Eesti kohalikku omavalitsust Vastajate arvule valdades olid kehtestatud kvoodid: v.a. Piirissaare ja Ruhnu vald, küsitleti igast maapiirkonna vallast 1 inimest, linnadest rohkem (sh Tallinnas 1) Vastajate valik toimus juhuvalimi meetodil Lauatelefonidele helistades paluti vastama noorimat kodusolevat 1+ aastast meesliiget, meeste puudumisel noorimat naist selline meetod tagab kodust raskemini kättesaadava kontingendi parima esindatuse valimis Osa intervjuusid tehti mobiiltelefonide vahendusel, mis samuti soodustab raskesti tabatavate elanikegruppide kättesaadavust Küsitlustulemused on kaalutud vastajate soo ja vanuse järgi vastavusse riiklike demograafiaandmetega Tulemuste lubatud statistiline kõikumine antud valimi suuruse puhul on ±1,% Intervjuud viidi läbi vastajatega, kes ise või kelle pereliikmed olid viimase 1 kuu jooksul tundnud vajadust vähemalt ühe teenuse järele loetletud -st Tellija soovil on aruandes ja arvutitabelites linnapiirkonnaks loetud vaid Tallinn, Maardu, Viimsi vald, Tartu, Pärnu, Narva, Kohtla-Järve kokku moodustasid need valimist 1%
KOKKUVÕTE Keskmine rahulolu heal tasemel teenuste kättesaadavusega oli -pallisel skaalal,, sealjuures linnainimeste puhul oli keskmine rahulolu veidi kõrgem kui maainimeste puhul Teenuse vajajate poolt kujunes kõrgeim keskmine hinnang heal tasemel raamatukogu, lasteaia ja kooli kättesaadavusele Kõige madalama hinnangu korraliku teenuse kättesaadavusele pälvisid hooldekodud ja jalgrattateed maal (st maal ja väikelinnades), hooldekodud ning aktiviseerimis- ja kaugtöökeskused suurtes linnades Kõigi teenuste puhul oli nii neid, kes selle kättesaadavust kõrgelt hindasid, kui ka neid, kes kehvaks või väga halvaks pidasid Kõigi hinnangute kokkuvõttes võib tinglikult öelda, et kõige suurem oli rahulolu koolieelsete lasteasutuste teenuste kättesaadavusega (mille puhul oli vajajaid suhteliselt vähe), kõige väiksem tervishoiu- ja sotsiaalteenuste ning transpordirajatistega
KÜSITLUSTULEMUSTEST Vastajatele loeti ette teenust, mis jagunesid valdkonda (tervishoiu- ja sotsiaalteenused, üldhariduskool, koolieelsed lasteasutused, vaba-ajakeskus või spordiobjektid, ühistranspordiga kaasnevad rajatised). Iga teenuse kohta küsiti, kas vastaja või keegi tema pereliikmeist on tundnud selle järele viimase 1 kuu jooksul vajadust. Teenuste kohta, mille järele oli vajadust tuntud, küsiti, kas seda on ka kasutatud ja mis hinnangu vastaja annaks heal tasemel teenuse kättesaadavusele. Üle poole vastajaskonnast (peredest) on tundnud aasta jooksul vajadust järgmiste teenuste järele (joonis 1): Perearst % Raamatukogu 7% Bussiootepaviljonid % Bussijaam 1% Rahvamaja % Vajajate arvu järgi olid pingerea lõpus spetsiifilisemat laadi teenused, nagu erilasteaed (alla 1% - inimest), lastekodu (1%), õpilaskodu (%), lastesõim (%) ja hooldekodu (%). Siiski ei olnud ühtki teenust, mille puhul vajajaid üldse poleks olnud. Linna- ja maarahva vajadused olid suures osas üpris ühesugused (joonises ja ). Vaid teenuse puhul oli erinevus märkimisväärne: rahvamaja, mida maainimesed vajasid kaugelt rohkem kui linnainimesed, ja reisiterminal, mille puhul oli olukord vastupidine. Väiksemad erinevused olid linna- ja maainimeste vastustes võimla, spordiväljaku ja jalgrattatee puhul, mida vajasid veidi sagedamini linnainimesed, ja raamatukogu, perearsti ja kooli spordirajatiste puhul, mis oli veidi sagedamini märgitud maainimeste poolt. Siiski ei olnud erinevused kuigi suured vajadus oli üsna suur olenemata elukohast. Kuigi teenuste grupeerimisel valdkondadesse tekib mulje, et et kõige suuremat vajadust tunti tervishoiu- ja sotsiaalteenuste järele (sest perearsti teenuseid vajasid peaaegu kõik), tuleb tulemuste terasemal uurimisel siiski nentida, et kõige laialdasemat huvi tunti vaba-aja veetmise ja spordiga seotud teenuste vastu.
KÜSITLUSTULEMUSTEST Teenustest, mida vaatamata vajadusele ei ole 1 kuu jooksul kasutatud, kerkisid mittekasutajate osakaalu järgi vajajate seas esiplaanile järgmised (joonised ): Vajati, kuid ei kasutatud Jalgrattatee % Päevakeskus % Lastesõim % Erilasteaed % (Nagu eespool kirjas, oli viimase teenuse puhul vajajate arv üsna väike. Kogu elanikkonnale tulemusi laiendades tuleb aga ka nende teenuste puhul tuhandeid vajajaid: 1%=ca 17 inimest. Muidugi tuleb silmas pidada ka statistilist viga ±1,%) Kõige enam oli vajadus kaetud perearsti, kooli, kooli spordirajatiste, lasteaia, raamatukogu ja reisiterminali puhul, mis on kõik üpris suure nõudlusega teenused. Linna ja maa võrdluses on enamus teenuseid olnud kasutatumad linnainimeste poolt, eriti mis puutub vaba-aja- ja sporditeenuseid ja transpordirajatisi. Laste-, õpilas-, hooldekodude ja ka lasteaiateenuse ning aktiviseerimis- ja kaugtöökeskuse puhul oli kasutajate osakaal vajajate seas veidi suurem maaelanike hulgas. Hinnanguid heal tasemel teenuste kättesaadavusele anti skaalal: =suurepärane, =hea, =rahuldav, =kehvavõitu, 1=halb. Saadud hinnangute proportsioonidest tuletati keskmine hinnang. Vastajad, kes hinnangut anda ei osanud, jäid keskmise hinnangu arvutamisest välja. Hinnanguid andsid vastajad, kes antud teenuse järele oli tundnud viimase 1 kuu jooksul vajadust. Kõige paremad keskmised hinnangud (vähemalt,) heal tasemel teenuse kättesaadavusele pälvisid järgmised teenused (joonised 7-): Raamatukogu, Lasteaed,1 Alg-, põhi-, keskkool, Erilasteaed, (selle puhul jättis küll vastajat -st vastamata, st see on ühe inimese hinnang)
KÜSITLUSTULEMUSTEST Kõige viletsamad keskmised hinnangud kättesaadavusele (alla hinde )anti: Jalgrattateed,7 Hooldekodud, Hinnangut suurepärane anti kõige enam raamatukogude (1%), lasteaedade (7%) ja õpilaskodude (%) kättesaadavusele. Hinnangu väga halb teenisid peale jalgrattateede (%)ja hooldekodude (%) rohkesti ka päevakeskused (%) ja ootepaviljonid (1%). Võttes lihtsa aritmeetilise tehtega kokku valdkondades sisalduvate teenustele antud hinnangud, võib öelda, et keskmiselt oli rahulolu suurim koolieelsete lasteasutuste grupi teenuste kättesaadavusega (,), seejärel vabaajateenuste ja üldhariduskooliga (mõlemad,1) ning lõpuks transpordirajatiste ja tervishoiu- ning sotsiaalteenustega (,7). Siiski tuleb silmas pidada, et iga grupp sisaldas üpris erineva taseme ning nõutavusega teenuseid ning üldistusse tuleks suhtuda ettevaatlikult. Tervishoiu- ja sotsiaalteenuste valdkonnas oli hinnang kõrgeim perearsti, madalaim hooldekodu osas Üldhariduskooli puhul kõrgeim kool ise, madalam kooli spordirajatised Koolieelsed lasteasutused: parim lasteaed, madalaim lastesõim Vaba-ajakeskus, spordiobjektid: kõrgeim raamatukogu, madalaim jalgrattatee Transpordirajatised: kõrgeim reisterminal, madalaim ootepaviljonid
KÜSITLUSTULEMUSTEST Joonisel 1 on graafiliselt näha teenuste positsioonid vajaduse ja hinnangute järgi. Keskmise rahulolu ja keskmise vajaduse telg jagab pinna nelja ossa. Teenused, mis asuvad ülemises paremas sektoris, on vastajate üldkogumi seisukohast kõige enam nõutud ja samas ka kõige paremini kättesaadavad: perearst, raamatukogu, rahvamaja, võimla, spordiväljak ja kool. Ülemises vasakus sektoris on keskmisest nõutumad, ent keskmisest halvemini kättesaadavad teenused: ootepaviljonid, bussijaam, jalgrattatee, huvikeskus. Alumistes sektorites on vastavalt väiksema nõudluse, ent: hästi korraldatud teenused - kooli spordirajatised, reisiterminal, lasteaed, lastesõim, õpilaskodu, lastekodu halvemini kättesaadavad teenused aktiviseerimis- ja kaugtöökeskus, päevakeskus, hooldekodu Joonised 1 ja 1 demonstreerivad, kuidas erinevad linna- ja maaelanike arvamused heal tasemel teenuste kättesaadavusest võrreldes vajadusega nende järele. Kuna nn. maaelanikud moodustavad valimist põhiosa, on maaelanike joonisel (j.1) muutused võrreldes üldtulemustega peaaegu märkamatud. Linnaelanike puhul (joonis 1) aga võib näha, et enamnõutud teenustest on spordiväljakute kättesaadavus nihkunud keskmisest madalama rahulolu sektorisse, huvikeskused aga kõrgema rahulolu omasse. Väiksema nõudlusega teenustest on rahulolu suurenenud päevakeskuse, vähenenud aga lastekodu osas. Kõigi teenuste vajaduse ja kättesaadavusega rahulolu keskmised linna ja maa lõikes on järgmised: linn maa Keskmine vajadus 1,1 1, Keskmine rahulolu,71, Seega võib öelda, et vajadus teenuste järgi on maal pisut suurem kui linnas, sealjuures rahulolu heal tasemel teenuste kättesaadavusega madalam.
Vastajaskonna struktuur Kõik küsitletud n= Sugu Vanus Maakond Mees Naine 1- a. - a. - a. - a. - a. + a. Harjumaa Hiiuma a Ida-Virumaa Jõge vamaa Järvamaa Läänemaa Lääne-Virumaa Põlvamaa Pärnumaa Raplamaa Saaremaa Tartumaa Valgamaa Vilja ndima a Võrumaa 7 7 1 1 1 1 1 Asulatüüp linn maa 1 1 % 7 1
1. Järgmiste teenuste/rajatiste järele tunti vajadust viimase 1 kuu jooksul. Kõik vastajad n= Tervishoiu- ja sotsiaalteenused 1 Vaba-ajakeskus või spordiobjektid ühistranspordirajatised Üldhariduskool 7 Koolieelsed lasteasutused sh 1 perearst raamatukogu 7 ootepaviljonid bussijaam rahvamaja, kultuurimaja 1 jalgrattatee võimla spordiväljak alg-, põhi- või keskkool huvikeskus kooli spordirajatised reisiterminal 1 lasteaed töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus 1 päevakeskus hooldekodu lastesõim õpilaskodu lastekodu 1 erilasteaed % 1
. Järgmiste teenuste/rajatiste järele tunti vajadust viimase 1 kuu jooksul. Linna/maapiirkondade lõikes linn n=7 maa n=1 perearst raamatukogu ootepaviljonid bussijaam rahvamaja, kultuurimaja jalgrattatee võimla spordiväljak alg-, põhi- või keskkool huvikeskus kooli spordirajatised reisiterm inal lasteaed töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus päevakeskus hooldekodu lastesõim õpilaskodu lastekodu erilasteaed % 1
. Järgmiste teenuste/rajatiste järele tunti vajadust viimase 1 kuu jooksul. Asustustüübi lõikes T ervishoiu- ja sotsiaalteenused Vaba-ajakeskus, spordiobjektid Ühistranspordirajatised Üldhariduskool Koolieelsed lasteasutused Sealhulgas: ootepaviljonid bussijaam reisiterminal raamatukogu rahvamaja, kultuurimaja jalgrattatee võimla spordiväljak huvikeskus lasteaed lastesõim lastekodu erilasteaed alg-, põhi- või keskkool kooli spordirajatised õpilaskodu perearst töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus päevakeskus hooldekodu % 1 1 1 1 1 1 7 1 1 7 7 maa n=1 linn n=7 7 1 1
. Teenuste kasutajaid vajajate seas viimase 1 kuu jooksul. n=antud teenuse vajajad T ERVISHOIU- JA SOT SIAALT EENUSED, SH perearstn= lastekodu n=1 töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus hooldekodu n= päevakeskus n=1 7 1 1 ÜLDHARIDUSKOOL, SH alg-, põhi- või keskkool n=11 kooli spordirajatised n=7 õpilaskodu n= KOOLIEELSED LASTUTUSED, SH lasteaed n= erilasteaed n= lastesõim n=7 77 7 Kasutas Ei kasutanud VABA-AJAKESKUS, SPORDIOBJEKTID, SH raamatukogu n=1 rahvamaja, kultuurimaja n=1 spordiväljak n=7 võimla n=1 huvikeskus n= jalgrattatee n= 1 1 1 ÜHISTRANSPORDIRAJATISED, SH reisiterminal n= bussijaam n=1 ootepaviljonid n=1 7 % 1
. Teenuste kasutajaid vajajate seas viimase 1 kuu jooksul. Reastatud vajajate hulga järgi. n=antud teenuse vajajad perearstn= raamatukogu n=1 ootepaviljonid n=1 bussijaam n=1 rahvamaja, kultuurimaja n=1 jalgrattatee n= võimla n=1 spordiväljak n=7 alg-, põhi- või keskkool n=11 Kasutas Ei kasutanud 1 7 1 huvikeskus n= kooli spordirajatised n=7 reisiterminal n= lasteaed n= töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus n= päevakeskus n=1 1 7 1 1 hooldekodu n= lastesõim n=7 õpilaskodu n= lastekodu n=1 erilasteaed n= 7 77 % 1
. Teenuste kasutajaid vajajate seas viimase 1 kuu jooksul. Asustustüübi lõikes linn maa ootepaviljonid n=linn/maa /1 bussijaam n=/1 reisiterminal n=1/7 raamatukogu n=/1 rahvamaja, kultuurimaja n=1/1 jalgrattatee n=/1 võimla n=/1 spordiväljak n=/ huvikeskus n=/1 lasteaed n=71/7 lastesõim n=1/1 lastekodu n=/1 erilasteaed n=/1 alg-, põhi- või keskkool n=1/ kooli spordirajatised n=1/7 õpilaskodu n=/ perearst n=/7 töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus n=7/1 päevakeskus n=1/1 hooldekodu n=1/1 % 1 7 7 7 7 1 1 7 1
7. Hinnang heal tasemel teenuste kättesaadavusele n=vajasid antud teenust suurepärane () hea rahuldav kehva võitu halb (1) ei oska öelda Keskmine 1- raamatukogu n=1 1 1, lasteaed n= 7 1,1 alg-, põhi- või keskkool n=11 erilasteaed n= õpilaskodu n= kooli spordirajatised n=7 reisiterminal n= võimla n=1 perearst n= lastekodu n=1 rahvamaja, kultuurimaja n=1 1 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 7,,,,1,,7,7,7,71 spordiväljak n=7, lastesõim n=7 1 1 1 1, huvikeskus n= 1, bussijaam n=1 1 1, päevakeskus n=1 1 1, ootepaviljonid n=1 töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus n= hooldekodu n= 1 7 1 1 1,1,, jalgrattatee n= 1,7 % % % % % 1%
. Hinnang heal tasemel teenuste kättesaadavusele n=vajasid antud teenust suurepärane () hea rahuldav kehva võitu halb (1) ei oska öelda Tervishoiu- ja sotsiaalteenused perearst lastekodu päevakeskus töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus hooldekodu 1 7 1 1 1 1 1 1 1,7,7,,, Üldhariduskool alg-, põhi- või keskkool õpilaskodu kooli spordirajatised 1 1 1,,,1 Koolieelsed lasteasutused lasteaed erilasteaed lastesõim 7 7 1 1 1 1 1,1,, raamatukogu Vaba-ajakeskus, spordiobjektid võimla rahvamaja, kultuurimaja spordiväljak huvikeskus jalgrattatee 1 1 1 1 1 1 7,,7,71,,,7 Transpordirajatised reisiterminal bussijaam ootepaviljonid 1 1 1 1 1,,,1 % % % % % 1%
. Hinnang heal tasemel teenuste kättesaadavusele. Linnaelanikud. n=vajasid antud teenust. suurepärane () hea rahuldav kehva võitu halb (1) ei oska öelda Keskmine 1- raamatukogu 1 1, päevakeskus 1 7 1,1 lasteaed 1, alg-, põhi- või keskkool 1, võimla erilasteaed õpilaskodu 7 1,,1, reisiterminal 1,7 rahvamaja, kultuurimaja 1,7 lastesõim,7 kooli spordirajatised 1 1 1,71 perearst 7, huvikeskus 1 1, spordiväljak 1, ootepaviljonid 1 7 7, bussijaam 1, jalgrattatee 1 1,1 lastekodu, töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus 1 1 1 1, hooldekodu 1 7 1 1,7 % % % % % 1%
1. Hinnang heal tasemel teenuste kättesaadavusele. Maaelanikud. n=vajasid antud teenust. suurepärane () hea rahuldav kehva võitu halb (1) ei oska öelda Keskmine 1- raamatukogu 1, lasteaed 7,1 alg-, põhi- või keskkool 1 1, õpilaskodu 1 1, kooli spordirajatised reisiterminal lastekodu 1 1 1 1,,,1 perearst 1,7 võimla 1,7 rahvamaja, kultuurimaja 1 7, spordiväljak 7 1, lastesõim 1 1, huvikeskus 1 1, bussijaam 1 1 1, töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus 1, päevakeskus 1 1, ootepaviljonid 1 1,1 hooldekodu 1 1,1 jalgrattatee 1 1, erilasteaed,, % % % % % 1%
. Keskmine hinnang heal tasemel teenuste kättesaadavusele Linna/maapiirkondade lõikes linn maa raamatukogu lasteaed alg-, põhi- või keskkool erilasteaed õpilaskodu kooli spordirajatised reisiterminal võimla perearst lastekodu rahvamaja, kultuurimaja lastesõim spordiväljak huvikeskus bussijaam päevakeskus ootepaviljonid töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus hooldekodu jalgrattatee 1 Keskmine hinnang 1-
1. Keskmine hinnang heal tasemel teenuste kättesaadavusele võrreldes vajadusega nende järele. n=kõik vastajad 1 perearst raamatukogu ootepaviljonid bussijaam Vajadus (%), keskm. 1, jalgrattatee rahvamaja, kultuurimaja võimla alg-, põhi- või keskkool kooli spordirajatised spordiväljak huvikeskus reisiterminal lasteaed töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus päevakeskus 1 Rahulolu (%), keskm., hooldekodu lastesõim õpilaskodu lastekodu
1. Keskmine hinnang heal tasemel teenuste kättesaadavusele võrreldes vajadusega nende järele. Linnaelanikud perearst Vajadus (%), keskm. 1,1 1 ootepaviljonid raamatukogu bussijaam võimla jalgrattatee spordiväljak alg-, põhi- või keskkool huvikeskus reisiterminal rahvamaja, kultuurimaja kooli spordirajatised lasteaed töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus laste sõim päevakeskus hooldekodu 1 Rahulolu (%), keskm.,71 laste kodu õpilaskodu erilasteaed
1. Keskmine hinnang heal tasemel teenuste kättesaadavusele võrreldes vajadusega nende järele. Maaelanikud perearst Vajadus (%), keskm. 1, 1 raamatukogu ootepaviljonid bussijaam jalgrattatee rahvamaja, kultuurimaja võimla alg-, põhi- või keskkool kooli spordirajatised spordiväljak huvikeskus reisiterminal lasteaed töötute tööleaitamis- ehk õppekeskus päevakeskus hooldekodu 1 Rahulolu (%), keskm., lastesõim õpilaskodu lastekodu erilasteaed
Projektirühm Küsimustik ja aruanne: Hella Kaldaru Küsitluse koordineerijad: Kea Väinoja Programmeerimine, tabeltöötlus: Kaire Siimon Graafilised tööd: Hella Kaldaru Kontakt: Telefon: Faks: 77 E-post: Hella@turu-uuringute.ee Kodulehekülg: www.turu-uuringute.ee Aadress: Tatari, 1 Tallinn