Versioon 15/08/2016/// TÖÖ NR 2507/16 Avinurme valla üldplaneering. Lähteseisukohad. Arvamuse küsimiseks Töö nr 2507/16 Tartu 2016 Pille Metspalu KSH

Seotud dokumendid
Microsoft PowerPoint - Keskkonnamoju_rus.ppt

VIIMSI VALLAVALITSUS

Pärnu Maavalitsus Akadeemia 2, Pärnu Tel Viljandi Maavalitsus Vabaduse plats 2, Viljandi Tel www

Alatskivi Vallavalitsus

EELNÕU PÕLVA VALLAVOLIKOGU OTSUS Põlva nr 1-4/72 Põlva linnas asuva Pärnaõie tn 32 katastriüksuse, Soesaare külas asuva Pärnaveere katastri

Tiitel

(Microsoft Word - Puhja_ KSH_programm_l\365plik.doc)

Töö number Tellija Haapsalu Linnavalitsus Posti , Haapsalu Telefon: ; e-post: Registrikood: Konsul

Microsoft Word - Tapa valla UP KSH valjatootamise kavatsus ELLE docx

Load Ehitise kasutusluba Ehitusseaduse kohaselt võib valminud ehitist või selle osa kasutada vaid ettenähtud otstarbel. Kasutamise

Microsoft PowerPoint EhS [Compatibility Mode]

Lisa 1. Luunja Vallavolikogu 27. aprill a otsuse nr 25 juurde Luunja alevikus Talli maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu lähteseisukohad Lähte

(Microsoft Word - V\365nnu_KSH programm1806.doc)

Elva Vallavalitsus

Microsoft Word - Tabivere_UP_KSH_programm_heakskiitmisotsusega.doc

Microsoft Word - KSH_programm.doc

Esitatud a. 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE TAOTLUS DETAILPLANEERINGU OLEMASOLUL 1. Füüsilisest isikust taotluse esitaja 2 eesnimi perekonnanim

Keskkonnakaitse ja ruumilise planeerimise analüüsist Erik Puura Tartu Ülikooli arendusprorektor

VIIMSI VALLAVALITSUS

Registrikood Riia 35, Tartu Tel TÖÖ NR Asukoht (L-Est 97) X Y Alutaguse valla üldplan

Joora kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohtade ja eskiislahenduse avalikustamise koosolek PROTOKOLL Koht: Tabivere Vallavalitsus Aeg: A

Microsoft PowerPoint - Mis on EstWin.pptx

Eesti mereala planeering Lähteseisukohtade (LS) ja mõjude hindamise väljatöötamise kavatsuse (VTK) piirkondlik avalik arutelu. Merekultuuri ja selle v

VaLGA VALLA ÜLDPLANEERING

Lisa Türi valla arengukavale MUUDETUD nr 1 Lühendid: MO - majandusosakond RO rahandusosakond HKO haridus- ja kultuuriosakond SO -

Microsoft PowerPoint - MihkelServinski_rahvastikust.pptx

Hr Taavi Aas Tallinna Linnavalitsus Teie: nr LV-1/1880 Meie: nr 6-7/1910 Tallinna linnahalli ja lähiala deta

Istungi protokoll a.nr.32

Põlva Vallavalitsus OÜ Pärnu Instituut PÕLVA VALLA ÜLDPLANEERING Vastuvõetud 29. juuni 2017 Põlva

Lääne-Harju Koostöökogu stateegia veebruar 2018 Kerli Lambing

Eelnõu 24

AASTAARUANNE

Microsoft Word - Uus-Meremäe ja Simo kinnistu dp KSH programm avalikuks väljapanekuks.doc

MÄÄRUS nr 18 Välisvärbamise toetuse taotlemise ja kasutamise tingimused ning kord Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse 53 1 lõike 1 al

Töö nr:

Ehitusseadus

MAAKONNAPLANEERING JA ÜLDPLANEERING

Microsoft Word - KOV_uuringu_analyys.doc

EELNÕU TARTUMAA LUUNJA VALLAVOLIKOGU OTSUS Luunja PP.KK.AAAA. a nr XX Sirgu külas Akki maaüksuse detailplaneeringu algatamine, lähteseisuko

Microsoft PowerPoint - Raigo Iling, MKM

Planeerimisseaduse muutmise eelnõu

Institutsioonide usaldusväärsuse uuring

Microsoft Word - Määrus nr 7 Puhja valla aasta lisaeelarve.doc

TALLINNAS LENNUKI TN, LIIVALAIA TN, A. LAUTERI TN JA MAAKRI TN VAHELISE KVARTALI DETAILPLANEERINGU KESKKONNAMÕJU STRATEEGILINE HINDAMINE (KSH) KESKKON

PÕLTSAMAA LINNAVOLIKOGU

I Sisukord

Lisa I_Müra modelleerimine

Microsoft Word - muhu yp ja ak ksh aruanne

Eesti Energia muutuvas keskkonnas Olavi Tammemäe Keskkonnajuht

Neeme küla Koertekooli kinnistu ja lähiala detailplaneering - ESKIIS Jõelähtme vald, Harjumaa Detailplaneeringu tellija: Jõelähtme Vallavalitsus (reg.

Töö number Tellija Planeerija ja konsultant Raasiku Vallavalitsus Tallinna mnt 24, Aruküla Raasiku vald Tel ; e-post: raasiku

PowerPointi esitlus

Projekt Eesti 20. sajandi ( ) sõjalise ehituspärandi kaardistamine ja analüüs 1 / 17 Projekt Eesti 20. sajandi ( ) sõjalise ehituspära

1 Keskkonnamõju analüüs Koostajad: Koostamise aeg: metsaparandusspetsialist Madi Nõmm algus: bioloogilise mitmekesisuse spetsialist Toomas

PowerPoint Presentation

Microsoft Word - Uudiskirja_Toimetulekutoetus docx

Peep Koppeli ettekanne

(Microsoft Word - DP koosseisu ja vormistamise juhend, l\365plik doc)

(Microsoft Word - Vastem\365isa_seletus_15_lisad_t\344iendatud.doc)

Microsoft Word - lisa-2_programm+.doc

Microsoft Word - Eksperdi_kommentaarid_markustele_ja_ettepanekutele.doc

Lisa 7.1. KINNITATUD juhatuse a otsusega nr 2 MTÜ Saarte Kalandus hindamiskriteeriumite määratlemine ja kirjeldused 0 nõrk e puudulik -

Institutsioonide usaldusväärsuse uuring

Microsoft Word - Järvamaa_KOVid_rahvastiku analüüs.doc

Tehnilise Järelevalve Amet saatis KMH aruande asutustele kooskõlastamiseks kirjaga nr 16-6/ Oma kooskõlastused esitasid järgmis

AMBLA VALLA ÜLDPLANEERING

Microsoft Word - Seletuskiri

I Sisukord

PowerPointi esitlus

Säästva linnaliikuvuse toetusmeetmed EL struktuurivahenditest

Tallinna lennujaam HEA ÜHINGUJUHTIMISE TAVA

Eesõna

Microsoft Word - Nelgi tee 23_DP_Seletuskiri.doc

Slaid 1

Kinnitatud Setomaa Liidu üldkoosolekul Setomaa edendüsfond 1. SEF eesmärk MTÜ Setomaa Liit juures asuv Setomaa edendüsfond (SEF) on loodud

Istungi protokoll a.nr.27

Microsoft Word - planeering_ _heakskiitmiseks

Institutsioonide usaldusväärsuse uuring

MINISTRI KÄSKKIRI Tallinn nr Ministri käskkirja nr 164 Autokaubaveo komisjoni moodustamine ja töökorra kinnitamine muutmin

Kalmuse 16a_SELETUSKIRI - köide I

Slaid 1

Projekt363 OÜ, Kalmistu tee 26 Tallinn 11216, Reg. nr tel.: , SAKU VALLA TÄNASSILMA KÜLA UUS-KIRSIMÄE KINNISTU DE

Microsoft Word - Saku valla arengukava_I lugemine

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation

PowerPointi esitlus

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST VAIDEOTSUS avaliku teabe asjas nr /18/2778 Otsuse tegija Otsuse tegemise aeg ja koht Andmekaitse Inspe

Powerpointi kasutamine

KINNITATUD programmi nõukogu koosolekul Haridus ja Teadusministeeriumi teadus- ja arendustegevuse programmi Eesti keel ja kultuur digiajast

Slide 1

J. Sütiste tee 17 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise programm 1 J. Sütiste tee 17 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõ

Heli Ainjärv

Microsoft Word - Indikaatorid_tabel_

Microsoft Word Randvere KSH aruanne.doc

Vilistlaste esindajate koosolek

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 6. november /17 OJ CRP1 37 ESIALGNE PÄEVAKORD ALALISTE ESINDAJATE KOMITEE (COREPER I) Justus Lipsiuse hoone,

Projekti koosseis

PowerPointi esitlus

VIIMSI VALLAVALITSUS

Keskkonnamõju analüüs 1 PaasverePÜ-23 Koostajad Koostamise aeg metsaparandusspetsialist Madi Nõmm bioloogilise mitmekesisuse spetsialist To

Väljavõte:

/// TÖÖ NR 2507/16 Avinurme valla üldplaneering. Lähteseisukohad. Arvamuse küsimiseks Töö nr 2507/16 Tartu 2016 Pille Metspalu KSH juhtekspert Ann Ideon Üldplaneeringu projektijuht

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 2 SISUKORD SISUKORD... 2 1. AVINURME VALLA ÜLDPLANEERINGU KOOSTAMISE EESMÄRK JA VAJADUS... 3 2. ÜLDPLANEERINGUGA LAHENDATAVAD ÜLESANDED... 3 3. AVINURME VALLA ÜLDPLANEERINGU VÄLJATÖÖTAMISE ALUSED... 6 3.1. Asustusstruktuur ja rahvastik... 7 3.2. Arengudokumendid ja planeeringud... 9 3.3. Valla väärtused... 9 3.4. Valla arenguvisioon... 10 4. RUUMILISE ARENGU PÕHIMÕTTED... 11 5. ÜLDPLANEERINGU JA KSH PROTSESSI AJAKAVA... 11

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 3 1. AVINURME VALLA ÜLDPLANEERINGU KOOSTAMISE EESMÄRK JA VAJADUS Avinurme Vallavolikogu algatas 22.09.2015 otsusega nr 68 Avinurme valla üldplaneeringu ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimise. Üldplaneeringu koostamise põhieesmärk on valla ruumilise arengu põhimõtete kujundamine ning selle alusel maa- ja veealadele üldiste kasutamis- ja ehitustingimuste, sealhulgas maakasutuse juhtotstarbe, määramine. Üldplaneeringuga hõlmatav ala on kogu Avinurme valla territoorium. Üldplaneeringu koostamisega paralleelselt viiakse läbi keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH). KSH kirjeldab, selgitab ja hindab üldplaneeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja määrab vajadusel mõjude leevendusmeetmed, arvestades üldplaneeringu eesmärke ja käsitletavat territooriumi. KSH näitab, milliste oluliste kaalutluste alusel toimus üldplaneeringu protsessi jooksul valikute tegemine ja otsusteni jõudmine. Avinurme vallal on kehtiv üldplaneering 1996. aastast ning valla üldplaneeringu ülevaatamise tulemusi fikseeriv vallavolikogu otsus kajastab, et valla areng on toimunud üldiselt planeeringukohaselt, kuid on ilmnenud mõningaid vajadusi üldplaneeringu kaasajastamiseks. Avinurme vallavolikogu algatas seega uue üldpla neeringu koostamise 22.09.2015. Uue üldplaneeringu koostamise põhilisteks vajaduseks on lahendada: Maade munitsipaliseerimine Ehituskeeluvööndi vähendamine Avinurme tiheasustusala piiride ulatus Detailplaneeringu koostamise kohustus 2. ÜLDPLANEERINGUGA LAHENDATAVAD ÜLESANDED Avinurme valla üldplaneeringu ülesanded seab planeerimisseaduse 75. Üldplaneeringuga (ÜP) lahendatakse eeltoodud paragrahvis nimetatud ülesanded, mis on olulised konkreetselt Avinurme valla ruumilise arengu vajadustest ja planeeringu eesmärkidest lähtuvalt. Üldplaneeringuga lahendatakse järgmised ülesanded: 1. Transpordivõrgustiku, sealhulgas kohalike teede, üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. Teede osas käsitletakse teede kohalikuks teeks määramist. Raskeveokite liikluste ümbersuunamist alevikust ja raskeveokite sõidupiirangu lahendamise küsimust ning kergliikluse kavandamist ja teede kvaliteedi tõstmist (sh külades).

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 4 2. Kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohtade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. ÜP raames käsitletakse kompostimisväljaku(te) rajamist. 3. Tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. ÜP raames kaalutakse õhuliinide maasse viimist alevikus, tänavavalgustust ja tuletõrje veevõtukohtade kavandamist. Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni ning soojamajanduse arendamisel lähtutakse arengukavadest. Hajaasustuses kaalutakse kohtvalgustuse rajamist, telefoni- ja andmeside parandamist. 4. Avalikus veekogus kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga funktsionaalselt seotud ehitise üldiste ehituslike tingimuste ja asukoha määramine. Käsitletakse ÜP-s seoses paisjärve rajamise ettepanekuga. 5. Asustuse arengut suunavate tingimuste täpsustamine. Planeeringu algetapis nähakse arendus- ja ehitustegevuse koondumist eelkõige Avinurme alevikku. Mujal vallas säilib hajaasustus, kus ehitamine järgib hajaasustusele omaseid põhimõtteid, mida täpsustatakse üldplaneeringu protsessi käigus. 6. Supelranna ala määramine. ÜP käsitleb supluskohti, eelkõige Avinurme alevikus ja Avijõe ääres üldisemalt. 7. Kõrgveepiiri märkimine suurte üleujutusaladega siseveekogul. Käsitletakse planeeringus ja kaalutakse seoses ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanekuga. 8. Rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning sellest tekkivate kitsenduste määramine. ÜP-s täpsustatakse rohelise võrgustiku ulatust ja tingimusi. Kaalutakse raielangi suuruse määramist aleviku lähialadel. 9. Kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimuste määramine. Käsitletakse eelkõige alevikus ja avalike veekogude ääres. 10. Kalda ehituskeelu vööndi vähendamine. ÜP-s käsitletakse ehituskeeluvööndi vähendamist Avijõel, eelkõige Avinurme alevikus ja Vadi külas. 11. Väärtuslike põllumajandusmaade ja maastike kaitse- ja kasutustingimuste seadmine. Planeeringus täpsustatakse väärtuslike maastike ja väärtuslike põllumajandusmaade piire ja maakasutustingimusi.

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 5 12. Miljööväärtuslike alade määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine. ÜP raames kaalutakse miljööväärtuslike alade määramise vajadust ning kasutustingimuste seadmise otstarbekust. 13. Kohaliku tähtsusega kultuuripärandi säilitamise meetmete, sealhulgas selle üldiste kasutustingimuste määramine. Käsitletakse pärandkultuuri ja XX sajandi arhitektuuripärandi objektide mõistes, samuti kohalikul tasemel väärtustatud objektide-alade mõistes. 14. Planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimuste, maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu, hoonestuse kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine. Täpsustatakse ÜP protsessi käigus. 15. Riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ning maakonnaplaneeringus määratud riigikaitselise otstarbega maa-alade piiride täpsustamine. 16. Puhke- ja virgestusalade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. Olemasolevate puhkealade parendamine. 17. Asula või ehitiste kaitseks lageraie tegemisel langi suurusele ja r aievanusele piirangute seadmine. Kaalutakse raielangi suuruse määramine aleviku lähialal. 18. Müra normtasemete kategooriate määramine: Planeeringu algetapis nähakse vajadust raskeveokite müra k üsimuse lahendamiseks. 19. Liikluskorralduse üldiste põhimõtete määramine. Käsitletakse parkimise, kergliikluse ja raskeveokite seisukohast. 20. Krundi minimaalsuuruse määramine. 21. Detailplaneeringu koostamise kohustusega alade või juhtude määramine. 22. Maareformiseaduse ja looduskaitseseaduse tähenduses tiheasustusega alade määramine. 23. Maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. Planeeringu algetapis lähtutakse antud ülesande lahendamisel põhimõttest, et üldplaneeringu tasandil on võimalik seada tingimused olemasolevate maaparandussüsteemide toimimise tagamiseks (kraavide korrashoid, võsast puhastamine jms). ÜP täpsusastmest tulenevalt ei määrata planeeringuga uute maaparandussüsteemide asukohti. 24. Sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. 25. Muud käesolevas lõikes nimetatud ülesannetega seonduvad ülesanded.

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 6 ÜP lähteseisukohtade etapis ei ole vajadust täiendate ülesannete lahendamiseks üles kerkinud. Planeeringuga lahendavate ülesannete loetelu ja käsitl us lähtub käesolevas, etapis teadaolevast informatsioonist ja valla ruumilise arengu vajadustest. Üldplaneeringu väljatöötamise etapis võib ülesannete loetelu ja käsitlus täpsustuda. Käesoleva üldplaneeringu mõistes mõeldakse kitsenduste all maakasutuse põ himõtteid ja tingimusi, mitte põhiseaduse 32 mõistes seadusega sätestatavaid kitsendusi. 3. AVINURME VALLA ÜLDPLANEERINGU VÄLJATÖÖTAMISE ALUSED Avinurme valla üldplaneeringu koostamisel võetakse aluseks planeerimisseaduse 75 sätestatud üldplaneeringu ülesanded, mille lahendamine on oluline valla ruumilistest vajadustest lähtuvalt. Lähteseisukohtade etapis sõnastatud ülesannete loetelu võib planeeringu hilisemates etappides täpsustuda. Olemasolev olukord: asustus ja rahvastik Valla väärtused Üldplaneering Arengukavad ja planeeringud Arenguvisioon Üldplaneeringu väljatöötamisel lähtutakse erinevatest komponentidest: arvestades eelnevalt väljatöötatud arengukavade ja planeeringutega ning olemasoleva olukorraga, pööratakse valla ruumilise arengu põhimõtete ja asustuse arengut suunavate tingimuste väljatöötamisel tähelepanu piirkonna iseloomulikele väärtustele ehk lähtutakse nn väärtuste-põhisest lähenemisest. Väärtuste-põhise lähenemise tulemusel valmiv planeering tugineb piirkonnale ainuomastele looduslikele, kultuurilistele, majanduslikele või sotsiaalsetele nähtustele või aladele, mida kohalik kogukond ise väärtusena määratleb. Planeeringulahenduse väljatöötamisel võimaldatakse arendustegevust keskkonnaväärtusi kahjustamata.

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 7 Kohalikku elukeskkonda ning identiteeti väärtustav laiapõhjaline avaliku protsessi tulemusel valminud üldplaneering: annab läbitöötatud aluse igasuguseks edaspidiseks maa-alade kasutamisega seotud tegevuseks, "korrastab ruumi" on kokkulepe erinevate osapoolte ja huvigruppide vahel ning hõlbusta b seega edaspidiseid otsustamisprotsesse on avaliku protsessi käigus vormunud ruumilise arengu kokkuleppe näol oluliseks tugimaterjaliks erinevate projektide finantseerimise taotlemisel on kasulikuks infobaasiks potentsiaalsele investorile ja elanikule on kohaliku omavalitsuse spetsialisti, kohaliku elaniku ja huvilise koolitajaks ruumilise planeerimise valdkonnas, hõlbustades nii hilisemat tööd planeeringutega. 3.1. ASUSTUSSTRUKTUUR JA RAHVASTIK Avinurme vallas asub üks alevik ja 16 küla, valla administratiivkeskus on Avinurme alevik. Avinurme valla asustus on ruumiliselt koondunud valdavalt valla kesk- ja lõunaosasse. Valla rahvastikutihedus on suurim valla keskuses Avinurme aleviku ja Avijõe kallastele ning Ulvi külas. Avijõest põhja suunas on asustustihedus võrdlemisi madal, samuti paiguti valla äärealadel, kus levivad suuremad metsalaamad. Valla rahvastikutihedus on 1.01.2016 seisuga 6,5 in/km², mis on oluliselt madalam Eesti keskmisest ja Ida -Viru maakonna rahvastikutihedusest (vastavalt 30,3 ja 43,9 in/km²). Maakonna kõrge asustustihedus tuleneb suurest linnastumisastmest: Ida-Viru maakonnas elab linnades ca 89% rahvastikust, ning ülejäänud 11% jaotub maakonna maapiirkond ade vahel. Avinurme valla rahvaarv oli Statistikaameti andmetel 1.01.2016 seisuga 1267 inimest.

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 8 Joonis 1. Valla rahvastiku koosseis (Allikas: Statistikaamet) Avinurme valla rahvaarv kahaneb (vt joonis 2). Statistikaameti andmetel on valla rahvaarv perioodil 2012-2015 vähenenud keskmiselt 24 inimese võrra aastas ning seda peaasjalikult madala iibe tõttu. Kahanemist ei mõjuta oluliselt rahvastiku rändeprotsessid, kuna sisse- ja väljaränne on 2012-2015 olnud peaaegu võrdne. Kuigi valla rahvastik on Statistikaameti andmetel 2015-2016 perioodil kasvanud 20 inimese võrra, on kaugeleulatuvate järelduste tegemine veel ennatlik. Elanike arv 1340 1320 1300 1280 1260 1240 1220 1200 2012 2013 2014 2015 2016 Joonis 2. Valla elanike arvu muutus 2012-2016 (Allikas: Statistikaamet)

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 9 Prognoosi kohaselt jätkub kahanemine ka tulevikus ning vald on Statistikaameti omavalitsusüksuste rahvastikuprognoosi järgselt ääremaas tumise riskiga. 2022. aastaks tõuseb prognoosi kohaselt vanemaealiste osatähtsus, rahvastiku keskmine vanus tõuseb 46-lt 51-ni. Laste ja noorte osatähtsus on väga väike ja vanadussõltuvusmäär on 46%. See kasvas 10 aastaga 12%. Edaspidi vananemine jätkub veelgi kiiremas tempos. Rahvaarvu vähenemisel määrab peamiselt rolli loomulik iive. Avinurme valla rahvastikuprognoosile sarnased vallad asuvad valdavalt riigi äärealadel, kohati ka maakonna servas. Valla elanikkond on valdavalt hõivatud mikroettevõtetes. Te gevusaladest on ettevõtluses enim ettevõtteid põllumajanduse, metsamajanduse ja kalapüügi tegevusalal (38), töötlevas tööstuses (18), hulgi- ja jaekaubanduses ning mootorsõidukite remonditeenuse pakkumises (15). Valla ettevõtlus on tugeva puidutöötlemise traditsiooniga. 3.2. ARENGUDOKUMENDID JA PLANEERINGUD Avinurme valla üldplaneeringu koostamisel lähtutakse erineva tasandi planeeringutest ja arengudokumentidest. Olulisimad nendest on: Üleriigiline planeering Eesti 2030+ Ida-Viru maakonnaplaneering 2030 Avinurme valla üldplaneering Avinurme valla arengukava 2013-2022 Valla sektorarengukavad Vajadusel tuginetakse protsessi käigus ka teistele riiklikele ja maakondlikele arengudokumentidele ning sektorarengukavadele. 3.3. VALLA VÄÄRTUSED Valla väärtused moodustuvad kultuurilistest, ajaloolistest, loodus- ja majanduskeskkonna väärtustest, mida elanikud oluliseks peavad. Valla väärtuste kaardistamine toimus 28.06.2016 tööseminari raames ning piirkonniti toodi välja järgmised väärtused. Vallas üldiselt: Tünnilaat Avijõgi: Natura ala, kanuutamine Avijõel, ujumiskohad, veevõtukohad Kitsarööpmeline raudtee tamm Sonda-Mustvee Pärnikul kauplus, mälestuskivi, kool ja puhkeala Avinurme alevikus Kultuuriväärtused: Kalevipoja Park, muuseumirong ja raudtee, Avinurme lahingu monument, kalmistu, riistapuupark. Kirik. Puidutraditsioon: Puiduait/Elulaadikeskus/E.Strauss puiduait. Küchelbeckeri mälestuskivi. Vana kultuurimaja, pritsimaja/vangla.

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 10 Ettevõtlus aleviku erinevates piirkondades: Metallix Puit, FIE Raivo Rohi. Hansura/Toompuit/Päevapoeg, Roserell, Aviko Alito. Aiand. Puidutöötlemise ettevõtted: Alfrina, Aloil, Mölder O.V, Viking Modum, Arpi Kaubandus, Treimix OU Tehniline taristu ja rajatised: alajaamad, mobiilimastid; jalakäijate sillad ja Ülejõe sild. Bussijaam. Katlamaja. Veepuhastusseadmed ja pumbajaam. Jäätmekogumiskoht. Avalikud ja erateenused: lillepood, toitlustus ja kauplus. Apteek. Tünnituba. Apteegi pubi. Hostel. Omniva. Bensiinijaam. Hambaarst. Hooldekodu ja sotsiaalteenused. Lasteaed. Veevõtukohad. Puhkevõimalused: Avijõe ujumiskohad (nt Tammehaud jt), mänguväljakud, spordirajatised, terviserajad, puhkealad. Staadion, ujula ja jõusaal. Skatepark. Ülejõe külaplats. Looduskeskkond: kaitsealused pärnad, Avijõe Natura ala. Organisatsioonid: Päästeamet ja Kaitseliit. RMK. MTÜ STK. Maetsmal tööstuspiirkond: Viru vili, Birgir; Puunõu OÜ Jahilasketiir. Ujumiskoht Kadri haud. Külaplats ja mälestuskivi, Maetsama raba ja Kukelinn. Maetsma-Paadenurme vana koolitee. RMK veevõtukoht ja ujumiskoht. Ulvi külaplats, vana koolimaja, muinashaua; Telia mobiilimast Laekannu külaplats ja kooli mälestuskivi Adraku külaplats ja raba Paadenurme külaplats ja KL lasketiir, Paadenurme soo Kaevussaare külas Ülissoo ja Vahemetsa mägi Sälliksaare külas Kõrgemägi Kõveriku küla Todti laager (barakid) Vadi puhkeala ja muinsusobjektid Änniksaare külaplats ja linamuuseum Kiissa külas turism ja korras teed 3.4. VALLA ARENGUVISIOON Avinurme valla arenguvisioon on välja toodud Avinurme valla arengukavas 2013-2022: Avinurme on meeldiva elukeskkonnaga, identiteeti väärtustavate elanikega ja innovatiivse ettevõtluskeskkonnaga vald, mis on ka noortele atraktiivne. Vallas tegutseb konkurentsivõimelist haridust pakkuv gümnaasium, kus on stabiilne õpilaste arv.

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 11 4. RUUMILISE ARENGU PÕHIMÕTTED Ruumilise arengu põhimõtted annavad suunised edaspidiseks maakasutuseks, ehitamiseks ja ruumikujunduseks valla territooriumil. Need on üldplaneeringu lahenduse põhimõtteliseks osaks ning annavad aluse maakasutuse juhtotstarvete määramiseks. Ruumilise arengu põhimõtted töötatakse välja planeeringu eskiislahenduse etapis, toetudes nii kaardistatud väärtustele kui valla arenguvisioonile, samuti eelnevatele planeeringutele ja arengukavadele. 5. ÜLDPLANEERINGU JA KSH PROTSESSI AJAKAVA Üldplaneeringu koostamine on käesolevaga algetapis. Toimunud on lähtematerjali kogumine ja selle esialgne analüüs, tugiplaani koostamine (peegeldab hetkeseisu maakasutusest ning seadusandlusest tulenevalt kehtivaid piiranguid) ning esimene tööseminar Avinurme valla väärtuste väljaselgitamiseks ning maakasutuspõhimõtete väljatöötamiseks. Üldplaneeringu lahenduse väljatöötamine toimub kohaliku omavalitsuse spetsialistide, avalikkuse ja erinevate ametkondade ja huvigruppide koostöös. Üldplaneeringu koostamise raames viiakse protsessi erinevates etappides läbi töökoosolekuid ning avalike arutelusid (üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu, üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu). Töökoosolekute ja arutelude tulemused on aluseks lahenduse väljatöötamisel ja täpsustamisel. Üldplaneeringu ja KSH protsess järgib järgmist orienteeruvat ajagraafikut: Üldplaneeringu ja KSH etapp Toimumise aeg/täitmine Üldplaneeringu ja KSH algatamine 22.09.2015 I töökoosolek valla juhtgrupiga. Üldplaneeringu olemuse selgitus, üldistes eesmärkides kokkuleppimine, esialgsed seisukohad lahendatavate ülesannete osas 5.05.2016 Esialgsete lähteseisukohtade koondamine ja vallale menetlemiseks esitamine Juuni algus 2016 Üldplaneeringu KSH väljatöötamise kavatsuse koostamine Juuni algus 2016 II töökoosolek töögrupiga esialgsete lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse tutvustamine; valla väärtuste ja ruumilise arengu põhimõtete väljatöötamine ja kaardistamine 28.06.2016 Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekute küsimine planeerimisseaduse 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikutelt ja asutustelt (tähtaeg seisukoha esitamiseks antakse mitte vähem kui 30 päeva) Juuli 2016 Laekunud ettepanekutele vastusseisukohtade väljatöötamine August 2016

Avinurme üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise kavatsus 12 Üldplaneeringu ja KSH etapp Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse (koos esitatud ettepanekutega) avalikustamine veebilehel Toimumise aeg/täitmine September 2016 Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu koostamine III töökoosolek töögrupiga eskiisi esialgse variandi läbiarutamine September 2016 Üldplaneeringu ja KSH aruande koostamine Detsember 2016 Üldplaneeringu ja KSH aruande menetlus Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avalikustamine (kestab vähemalt 30 päeva; sellele eelneb avalikust väljapanekust teatamine planeerimisseaduse 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikutele ja asutustele hiljemalt 14 päeva enne avaliku väljapaneku algust) Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avaliku väljapaneku tulemuste a valik arutelu (avalikust arutelust teavitatakse eelnevalt planeerimisseaduse 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi hiljemalt 14 päeva enne avaliku arutelu algust) Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu täiendamine tulenevalt avalikus tamise tulemustest Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu kooskõlastamine ja arvamuse andmine (esitatakse kooskõlastamiseks planeerimisseaduse 76 lõikes 1 nimetatud asutustele ning teavitatakse 76 lõikes 2 nimetatud isikuid ja asutusi võimalusest esitada üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kohta arvamust) Märts 2017 Märts 2017 Aprill 2017 Juuni 2017 Üldplaneeringu vastuvõtmine vallavolikogu poolt Juuni 2017 Üldplaneeringu avalikustamine Üldplaneeringu avalik väljapanek (kestab vähemalt 30 päeva; avalikust väljapanekust teavitatakse planeerimisseaduse 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi hiljemalt 14 päeva enne avaliku väljapaneku algust) Üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu (avalikust arutelust teavitatakse käesoleva seaduse 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi hiljemalt 14 päeva enne avaliku arutelu algust) August 2017 August 2017 Üldplaneeringu esitamine heakskiitmiseks maavanemale September 2017 Üldplaneeringu heakskiitmine (maavanem kiidab üldplaneeringu heaks või keeldub üldplaneeringu heakskiitmisest 60 päeva jooksul selle maavanemale esitamisest arvates. Põhjendatud juhul võib maavanem tähtaega pikendada 90 päevani Oktoober 2017 Üldplaneeringu kehtestamine vallavolikogu poolt November 2017