Presentatsiooni pealkiri

Väljavõte

1 Korteriühistu liige kui lõpptarbija Kõige alus on tasakaal 27. november 2014 Andres Sooniste

2 Inimkonna ajalugu on kauplemise ja tarbimise ajalugu Kauplemisel on alati eksisteerinud kirjutamata ja kirjutatud reegleid Teaduse ja tehnika arenguga on reeglid muutunud keerukamateks

3 15.märtsil 1962 aastal sõnastas Ameerika ühendriikide president J.F.Kennedy avalikkuse ees esmakordselt: Kõik me oleme tarbijad ning meie huvid peavad olema kaitstud erinevate pettuste sh eksitava reklaami ja puuduliku märgistuse eest. Meile müüdavad tooted ei tohi olla ohtlikud ja meil peab olema valikuvõimalus. Kaasaegne elukeskkond on nii keeruline ja komplitseeritud ning seaduste raamistik ei ole piisav nende õiguste kaitseks. Loomadel on õigused aastast 1913, aeg on sätestada ka meestele, naistele ja lastele omad õigused. Tasakaalu hoidmiseks on tarbijad läbi poliitiliste vahendite ca 50 aastat tagasi ellu kutsunud Tarbijakaitse ja vastava õigusliku regulatsiooni. Üha enam omandab tähendust ettevõtjatest kauplejate ja teenuse osutajate sektorisisene kvaliteedireeglistik ning s.h. ka tarbijate õiguste kaitse.

4 Tasakaalu üheks eelduseks on partnerite tugevus

5 Tarbimiskeskkond ja selle toimimine Turu iseregulatsioonil põhinev tarbijakaitse teadlikud tarbijad väärtuspõhine tarbimine, tugevad tarbijaorganisatsioonid; teadlikud ja vastutustundlikud ettevõtjad; vabatahtlikud sektoripõhised käitumiskoodeksid; ettevõtjate initsiatiiv tarbijakaitse tugevdamisel, tarbijakaitse internaliseerimine.

6 Ülevaade Euroopa tarbijapoliitika võrgustikust ja struktuurist

7 Üldskeem 1. Tarbijaturgude ja riiklike tarbijapoliitikate parem jälgimine / seire. EP7; Eurostat; EIS- CHEM Risks EUROOPA LIIDU TARBIJAPOLIITIKA STRATEEGIA PRIORITEEDID (EK) Tarbijapoliitika koordineerimiseks ja arendamiseks EU üleselt on loodud CONSUMER POLICY NETWORK (CPN) (kõikide liikmesriikide peadirektorid või kõrgema taseme ametnikud). 2. Parem/efektiivsem tarbijakaitse regulatsioon, tarbijate suurem kaasamine selles GPSD; ANEC ja BEUC; BEAUC; ECCG 3. Efektiivsem järelevalve ja kahjude hüvitamine UCP; RAPEX (GPSD; CSN; Risk Assessment Working Group); CPC; ADR; PROSAFE; OECD (CCP); ICPEN 4. Paremini informeeritud ning haritud tarbijad ECC-Net; Europa School Diary; ANEC, BEUC; TACD 5. Tarbijate asetamise teiste EU poliitikate ja regulatsioonide keskpunkti Green Paper on retail financial services; White paper on mortgage credit; SGI; ECCG foorum

8 BEUC analüüs vabatahtliku tarbijaliikumise olukorrast 6 Ida-Euroopa riigis (Bulgaaria, Tšehhi, Ungari, Leedu, Poola, Rumeenia) (2010) 2012 viiakse samasugune analüüs läbi Lätis, Slovakkias, Sloveenias, Maltal, Küprosel ja Eestis Eesmärk aastaks 2020: Riigis eksisteerib vähemalt üks tugev tarbijaorganisatsioon, kellele on antud õigus tegutseda tarbijate üldistes huvides riigi nimel Tugeva tarbijaorganisatsiooni mõiste: Pidev süvaekspertiisiga tegelemine (tarbijate jaoks oluliste teemade osas nende informeerimine ja nõustamine), algatuste osas sisendi ja tagasisideme andmine poliitikakujundajatele tarbija vaatenurgast Ajakirjade, netilehtede, kõnekeskuste ja teiste meetmete kaudu teabe ja nõu jagamine Sekkumine teiste turuosaliste tegevusse, et tagada vajadusel nende käitumise muutmine tarbijasõbralikumaks Tarbijakaebustega tegelemine ning tarbijate või nende huvide esindamine kohtuvälistes süsteemides, kollektiivsete huvide kahjustamise või hüvitise nõudmise juhtumite puhul. Vastavalt oma võimetele konstruktiivse sisendi andmine nii riiklike kui EL poliitikate osas, mis otseselt või kaudselt puudutavad tarbijate huve

9 BEUC tähelepanekud hetkeolukorrast Vabatahtlikud, keda iseloomustavad piiratud võimalused (sageli puudub äriplaan, ei suudeta enda tegevust siduda teiste strateegiatega) tegevus ja mõju piiratud ulatusega Väga vähe poliitikakujundamise jaoks vajalikke uuringuid Mõnedes riikides ebavõrdne suhe teatud aspektides: organisatsioonide suur arv vs napp jagatav ressurss, välja antavate ajakirjade suur arv vs turu väiksus Riigi eelarvest rahastamine piiratud, samas sissetulek teistest allikatest (liikmemaksud, ajakirjade müük ja lugemistasud, muud teenused) moodustab endiselt väga väikese osas sissetulekust Puudub professionaalne kaader paljudel samastumine oma juhiga (ei taga järjepidevust juhi lahkumisel), vähestel oma formaalne strateegia või avaldatud tööplaanid BEUC poolt pakutavad lahendused: Koolitusprogrammid, sealhulgas mentorlusprogrammid partnersüsteemide kaudu rohkem arenenud tarbijaorganisatsioonide ja nooremate vahel Tarbijauuringute tõhustamine rõhuasetusega odavamatel empiirilistel uuringutel Proaktiivse meedia ja ajakirjanduspoliitika võimaluste otsimine sotsiaalvõrgustike efektiivsem kasutamine, otsingumootorid Teenuste otsimine, mis tagaksid alternatiivsed tuluallikad Esmane vastutus oma mõju suurendamise osas organisatsioonidel endil EL abi üksnes täiendav.

10 Tänane olukord Eestis Eraldis riigieelarvest ca EUR Esitatakse ca 10 taotlust ~8 tarbijaühingult kogusummas ca Sealh taotlus tegutsemistoetuse saamiseks Probleem: Raha on alati liiga vähe kuidas saada sellest vähesest maksimum? Eelmise poliitilise korra mõju: kõik ootused riigil kui probleemide lahendajal. Samas: Riik peab täitma esmalt oma põhifunktsioone. Väikese riigi pidamine on kulukas sageli tuleb valida halva ja vähem halva vahel. Vabatahtlik tegevus riigi funktsioone toetav/täiendav: Riik ei saa olla tellija, vaid innustaja. Sõltumatuse küsimus. Omavahendite puudumine näiteks Taani organisatsiooni kogueelarve 60 milj DKK, millest riigitoetus üksnes 18 milj DKK. Nn vana EL: Organisatsioonid tekkinud liikmete algatusest tulenevalt, mitte seadusest tulenevate nõuete täitmiseks

11 Kogemused Eraldise kasutamine Sama lähenemise kordumine projektitaotlustes ei teki lisaväärtust uute ideede näol kes suhtleb turuga? Puudub kodanikuühiskonna peamine mootor tahe midagi muuta. Pigem suundumus enne raha, siis muusika. Soov konkureerida riikliku järelevalveasutusega nõustamisteenuse pakkumine mõju väike, kuna keskendub üksikisikule, lisaks võib kooskõlastamatult soodustada väärinfo levikut Kattuvad tegevused üksikute projektide kaudu vähendavad tulemuste mõju kas puudub võimalus koostööks? Puudub arusaam, kui aktiivne on kogu liikmeskond suhtlemine ainult juhtide tasandil Tagasiside EL tasandil toimuva osas napp Riigi mure Valitsus kinnitas 29. detsembri 2011 istungil Kaasamise hea tava". Kaasamine tähendab otsuste tegemisel huvirühmade informeerimist, nendega konsulteerimist, arvamuste ära kuulamist, tagasiside andmist jm. Vaja on usaldusväärset partnerit, kes tagab info kahes suunas liikumise ka organisatsiooni sees, et toimuks ühel häälel arvamuse andmine

12 Mõtted tarbijakaitsetegevuse edasiseks toetamiseks MKM määrus Tarbijakaitsetegevuse riigieelarvelise toetuse taotlemise ja eraldamise kord tegutsemistoetus - võib eraldada kuni 30% tarbijaühenduste toetamiseks riigieelarves ettenähtud summast. Tegutsemistoetus on ühekordne toetus, mida on võimalik taotleda üks kord aasta jooksul tarbijaühenduse poolt sellel ajavahemikul tehtud kulude katteks seoses tarbijate kollektiivsete huvide esindamisega riigi ja Euroopa Liidu tasandil; projekti elluviimise toetus - toetuse taotlejaks võib olla «Mittetulundusühingute seaduse» kohaselt asutatud ja registreeritud ühendus, mille tegevuse eesmärgiks on edendada tarbijate huve ja õigusi. Kandideerimisprotseduuri kommunikeerimise ülevaatamine adressaatide ring Tarbijaühendus on isikute vabatahtlik ühendus, mille tegevuse eesmärk on kaitsta ning edendada tarbijate huve ja õigusi ning mis on asutatud ja registreeritud vastavalt mittetulundusühingute seadusele. Tarbijate kollektiivseid huve esindav on käesoleva seaduse tähenduses tarbijaühendus, mille liikmeteks on vähemalt 50 isikut, või ühenduste liit, mille liikmesühendustesse kuulub kokku vähemalt 50 isikut ja mis: 1) esindab tarbijate huve kohalikul või riigi tasandil; 2) on sõltumatu ettevõtjatest ja erakondadest.

13 Liikmete kasu on liikumapanev jõud Ühisostud Tarbijaõiguse kujundamine Õigusabi Tööandja EKÜL LIIKMEID KORTEREID INIMESI LEIBKONNAS KOKKU ELANIKKE OTSUSTAJAID 75% , Ettevõtja Teenused Võrdluskeskkonnad Tarbijaharidus

14

15

16

17 Eesti tarbijate kasutamata võim Hollandi näide Tarbijate liikmesorganisatsioon, millel on liiget (nii individuaalset tarbijat kui ka majapidamist) Autonoomsus finantseerimine liikmemaksudest ja tarbijatele pakutavatest teenustest Missioon: muuta valik lihtsaks, võttes arvesse inimesi ja keskkonda Organisatsiooni liige tasub olla: info kättesaadavus, nõustamine, abi kaebuste lahendamisel, tarbijaharidus, soodsamad lepingutingimused (nt energiaoksjon) Tugev osaline poliitilistel läbirääkimistel Tugev tasakaalustav jõud ettevõtjatele

18 Eesti tarbijate kasutamata võim Hollandi näide kasulikest teenustest 1) Kaebuste lahendamise keskkond Toimib nagu foorum, kus ettevõte peab kliendi kaebuse lahendama reaalajas ja avalikult. Ettevõtted tahavad seal osaleda vabatahtlikult, kuna tarbijate kaebuste kiire lahendamine on nn üks konkurentsieelis. Veebilehe avades peeti läbirääkimisi vaid turuliidritega, ülejäänud turust tuli ise vabatahtlikult kaasa. Ettevõte saab reaalajas teate, kui tarbija on tema kohta kaebuse esitanud ning saab sellele kohe ka oma lahenduse pakkuda. Tarbijad saavad anda hinnangu, kuidas ta probleemi lahendamisega rahule jäi.

19 Eesti tarbijate kasutamata võim Hollandi näide kasulikest teenustest 2) Kaupade ja teenuste võrdluskeskkond: Kättesaadav vaid organisatsiooni liikmetele. Tarbija saab valida endale sobivaima toote, kasutades selleks filtreid (kuvatakse vaid tarbija vajadusteke ja soovidele vastavaid tooteid/teenuseid) valiku tegemine lihtsaks ja läbipaistvaks. Toote/teenuse võrdlustabelite põhjal välja valinud, on võimalik näha ka, kus see toode müügil on ja kus kõige soodsama hinnaga. Hinnainfo lingitakse kas veebipoodidest või annavad ettevõtjad ise selle kohta infot. Veebilehel on tarbijatel võimalus oma isikliku arvamuse/kogemuse ülespanemiseks. Hinnavõrdlus on olemas ka finantsteenuste kohta.

20 20 ANWB an introduction The Royal Dutch Touring Club ANWB The Royal Dutch Touring Club ANWB offers a wide range of services related to roadside assistance and medical and repatriation assistance abroad, legal assistance, travel, information products, insurance, selling travel-related products and many other products and services in the areas of recreation, tourism and mobility. Furthermore, the ANWB is engaged in lobbying in the areas of driving, mobility, travel and recreation.

21 ANWB facts & figures 21 Founded in 1883 Four million members Largest club in the Netherlands 3,654 employees Annual turnover of 1,075 million 1.3 million breakdown incidents handled each year 90% of breakdowns are repaired on the spot (24/7) Four medical rescue helicopters Uniform signposting system set up in the Netherlands Real-time traffic information

22 22 ANWB facts & figures Publisher of Kampioen, the biggest magazine in the Netherlands, with a 5.4 million readership Seven special-interest magazines, with a combined circulation of 400,000 Important information provided on anwb.nl More than 300,000 visits each day 68 shops selling documents, leisure clothing and travel products Five wholly-owned tour operators Medium-sized insurance company Unigarant Insurance Own company for towing and replacement vehicles Franchise company for 26 driving schools throughout the country

23 23 Mission The association s mission is to serve the interests of its members in the areas of recreation, tourism, traffic and transport, all in the widest sense of the word. In serving those interests, it will, where needed, also make an effort to conserve and improve the quality of the environment and of the country s heritage in terms of landscape and cultural history." Article 3 of the Articles of Association

24 24 Trends the changing consumer Money is spent more deliberately Brand emotion and loyalty are on the decrease Cost awareness increases New car sales 2012: -10%, 2013: -35%! A demand for convenience can be seen Demand for recreational mobility is growing

25 25 Trends the changing consumer More rational purchasing behaviour Lower costs, same mileage Focus on smaller, more compact cars New purchase technologies Consumers consume whenever and wherever they see fit Based op their specific needs 1995: 20% of car drivers were aged : only 14% of car drivers in this age group

26 26 Trends the changing consumer I do it myself Convenience is more important than price Simplicity of products and services Reliable party makes pre-selection not too much choice Convenience!

27 27 Trends the changing consumer Fewer cars in cities Efficient travel Multi-modality From status symbol to functionality - 75% of consumers consider a car as a means of getting from A to B Young adults want freedom you don t need a car for that

28 28 Trends the changing consumer Multi-channel consumerism Increase in social media upon purchase Informed customers technical devices give them all info they need, at home and on the go Avoiding traffic at peak times, working from home, car sharing From ownership to use

29 29 Starting point Customer process and issues of ANWB members Members perspective ANWB s perspective Car has a large impact on the household budget 63% of members find selling/buying a car a hassle and a complex process 50% van members wants advice and help when buying another car Member demand is starting point On that basis, and in tandem with other members and partners, develop new mobility services addressing all aspects of members mobility 50% can see ANWB play a role in that process From orientation to transaction: average of four months

30 initiatives 30

31 31 How does it work? 1 st phase: value indication of car immediately given, free for everyone 2 nd phase: a guaranteed price in three working days, only for ANWB members, at rd phase: sale through Autorola partner, delivered to a Hertz location (17), price transferred the next working day Autorola car auction organization with 70,000 buyers in 31 countries, open auction system, selection of cars specifically for each buyer

32 32 Initiatives for 2014 Buying / Selling / Using Buying service for used cars & formerly leased cars Car subscription Combined with holiday car Financial services Integrating Sale Service and Buying Service E-Bikes pilot E-Workx

33 Kokkuvõtteks - lõpptarbija teenused? Haldusteenused Lapsehoid, Remont ja viimistlustööd, Internetikaubamaja lõpptarbijale Finantseerimisteenus Auto ost, hooldus, müük Keemiline puhastus / jalanõude parandus jmt Pesemisteenus Õigusabi

34 Lõpetuseks - MTÜ kui äriettevõte Niisiis mittetulundustegevus võib olla äri nagu iga teinegi. Lisaväärtus kasutatakse aga mittetulundusühingu tegevusteks ja/või teenuse soodsamaks osutamiseks ühingu liikmetele Ühishangete asemel ise teenuseosutajaks ja müüjaks?! Ainult kujutlusvõime seab piirid

35 Tänud!