PowerPointi esitlus

Väljavõte

1 INNOVATSIOONI TOETAVAD AVALIKU SEKTORI HANKED Sigrid Rajalo majandusarengu osakond

2 MIKS? Edukas hangib nutikalt Riigi ostujõud: ca 8 12% SKPst ehk ca 2 miljardit eurot. Euroopa Liidus keskmiselt 19%. Kui ka 1% riigihangetest toetaks innovatsiooni, suunduks ettevõtete arendustegevusse ning uute toodete ja teenuste väljatöötamisse aastas ca 20 miljonit eurot. Innovaatiliste hangete potentsiaalne võimendusefekt on kordades suurem kui tavapärastel innovatsiooni otsetoetustel.

3 MIKS? Innovatsiooni toetavad hanked Eesmärk: Nutikate riigihangete kaudu on hankijal võimalik saada tulemuseks paremaid avalikke teenuseid ehk kulusäästlikumaid, efektiivsemaid, kasutajasõbralikumaid tooteid, teenuseid. Nutikatel riigihangetel osaledes avaneb ettevõtetel võimalus riigi toel välja töötada uudseid tooteid või teenuseid. Innovatsioon mõjutamine nõudluse kaudu Eeldus: tark tellija

4 KUIDAS? KES? Poliitikavaldkond: Juhtimine Innovatsiooni toetavate hangete juhtrühm MKM, majandusarengu osakond Rahandusministeerium, riigihangete osakond Riigikantselei, avaliku sektori ja sotsiaalse innovatsiooni rakkerühm Rakendaja: Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus

5 MIS? Mõisted Innovatsioon uue või märkimisväärselt täiustatud toote, teenuse, protsessi või lahenduse väljatöötamine ja/või kasutusele võtmine. Lahendus on uus või täiustatud ennekõike turu kontekstis. Innovatsiooni toetav avaliku sektori hange uudsete lahenduste ostmine riigihankega või riigihanke seaduses võimaldatavate erandite kaudu (teadus- ja arendusteenuse hankimise erand)

6 KUIDAS? Kuidas innovatsiooni osta?

7 KUIDAS? Inno-hanke etapid projektijuhtimine vajadus turuanalüüs hankestrateegia hankimine (sh vajadusel teadus- ja arendustegevused) lahenduse ostmine

8 KUIDAS? Inno-hanke etapid projektijuhtimine vajadus turuanalüüs hankestrateegia hankimine (sh vajadusel teadus- ja arendustegevused) lahenduse ostmine Selgelt analüüsitud vajadus, probleemipõhine kirjeldus

9 KUIDAS? Inno-hanke etapid projektijuhtimine vajadus turuanalüüs hankestrateegia hankimine (sh vajadusel teadus- ja arendustegevused) lahenduse ostmine Kaardistada hankevajadusele vastavad olemasolevad või sarnased lahendused turul ning lisaks ettevõtete valmisolek ja võimekus nõutavaks arendustööks.

10 KUIDAS? Allikas: Eesti tervisesüsteemi teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni strateegia

11 KUIDAS? KES? Inno-hangete programm Eelarve: EUR 20 mln, sh teadlikkuse tegevustele ca EUR 2 mln ja toetusele ca EUR 18 mln Programmi kujundaja: MKM Rakendaja ja elluviija: EAS Sihtrühm: avaliku sektori hankijad ja potentsiaalsed pakkujad NB! Intellektuaalomandi õiguste jagamine nõnda, et õigused jäävad pakkujale ning taotlejal on õigus IO subjektis olevaid lahendusi kasutada.

12 KUIDAS? Toetus Taotleja: avaliku sektori hankija Vooruline taotlemine Toetatavad tegevused: 1. hanke tugitegevused valdkonna-, tehnoloogia-, ja intellektuaalomandispetsiifiliste ning hankeõiguslike nõuandeteenuste tellimine, sh projekti aluseks oleva hanke planeerimise ja läbiviimise võimekusega seotud teenuste tellimine ning ekspertide kaasamine; projekti korraldamiseks vajalike tööjõukulude tegemine, sh projektijuhi rakendamine; 2. innovaatilise toote, teenuse või lahenduse hankimine. Projekti abikõlblikkuse periood pilootvoorus: 24 kuud Pilootvoor on avatud aprillist kuni juunini 2016

13 KUIDAS? Toetus Maksimaalne summa: eurot Maksimaalne toetusmäär: 50% projekti kogumaksumusest, sh min 75% sellest hanke korralduseks, max 25% tugitegevusteks Taotlemise eeldus: turuanalüüs Taotlemise protsess: osalemisteatis eelnõustamine taotluse koostamine ja esitamine taotluste hindamine (ekspertidest koosnev hindamiskomisjon) ja otsuse tegemine projekti elluviimine aruandlus Lisainfo:

14 KUS? MIDA?

15 KUS? MIDA? Haiglavoodite puhastus a. Euroopa innovaatilisima hanke auhinna võitja Hankija: Erasmuse Ülikooli meditsiinikeskus Rotterdamis (Holland) Vajadus: vähendada ökoloogilist jalajälge ja energia tarbimist 20% võrra aastaks Haigla voodite senine puhastus oli energiamahukas ja ebaefektiivne. Protsess: Esmalt määrati kindlaks olemasoleva lahenduse kulu (Total Cost of Ownership), siis kohtuti turuosalistega, kellele tutvustati hankevajadust. Lisaks Erasmuse meditsiinikeskusele olid projekti tulemustest huvitatud 6 teist meditsiinikeskust. Hankemenetluse liik: võistlev dialoog. Hindamiskriteeriumid: (i) uue lahenduse kulu; (ii) ökoloogiline jalajälg, (iii) sobivus organisatsiooni strateegiaga. Edukaim pakkuja (mikroettevõte) pakkus autotööstuses kasutatava robottehnoloogial põhineva lahenduse. Uus lahendus on senisest 28% odavam. Ettevõttel on võimalus lahendust teistele haiglatele müüa.

16 KUS? MIDA?

17 KUS? MIDA? Rahapaja vee taaskasutus a. Euroopa innovaatilisima hanke auhinna võitja Hankija: Austria keskne hankeagentuur koos Austria rahapajaga (Austrian Mint) Vajadus: Austria rahapada kasutab müntide vermimiseks aastas 4 miljonit liitrit vett. Eesmärk oli kasutatava vee hulka vähendada, seega hangiti keskkonda säästvamat vee taaskasutussüsteemi. Hankemenetluse liik: läbirääkimistega menetlusviis. Protsess oli jaotatud kolme faasi. Peamine hindamiskriteerium (90%) oli uue lahenduse elukaare kulud (life cycle costs). Edukaim pakkuja: võitnud lahenduses ei kasutata kemikaale, tehnoloogia põhineb vee vaakumis aurustamisel. Uus lahendus võimaldab 97% vett taaskasutada. Sama tehnoloogiat saab kasutata ka teistes valdkondades. Intellektuaalomand jäi pakkuvale ettevõttele, kellel on võimalus seda uutele klientidele edasi müüa. Lepingu maksumus: eurot

18 MIKS? MIS? MIDA? KES? KUIDAS? KUS?

19 KES? Kontaktid Eestis: Aldo Välba, Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus, tel , Sigrid Rajalo, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, tel , aprillil 2016 innovaatiliste hangete konverents Tallinnas Kultuurikatlas.

20 Tänan! Sigrid Rajalo tel