Ohtlike kemikaalide kasutamine töökohal Ülevaade REACH- ja CLP-määrusega seonduvast osast Leelo Männik leelo.mannik@sm.ee
Uuringu taust Uuringu tellija: Sotsiaalministeerium (töövaldkond) Uuringu teostaja: AS EMOR Uuringu eesmärgiks oli ülevaate saamine: Ohtlike kemikaalide levikust Eesti ettevõtetes tööandjate teadlikkusest kemikaalide käitlemise nõuetest töökeskkonna nõuete täitmisest ohtlike kemikaalide käitlemisel levinud ennetusmeetmetest ohtlike kemikaalide käitlemisel
Uuringu terviktekst Uuringu terviktekstiga saab tutvuda Sotsiaalministeeriumi veebilehel: http://www.sm.ee/aktuaalne/uudised/b/a/ tooandjate-teadlikkus-ohtlike-kemikaalidekaitlemisest-on-madal.html http://www.sm.ee/meie/uuringud-jaanaluusid/toovaldkond.html
Valimi moodustamine Üldkogum - äriregistris 10802 ettevõtet Valim moodustati, arvestades üldkogumi proportsionaalset jaotust järgmistes lõigetes: töötajate arv: 5-9, 10-49, 50-249 ja 250 või rohkem töötajat majandussektor: primaar-, sekundaar- ja tertsiaarsektor piirkond: Põhja-, Kesk-, Kirde-, Lääne- ja Lõuna-Eesti Umbes 200 ohtlike kemikaalide käitlejate poolt täidetud ankeedi saamiseks oli vaja küsitluse esimesse etappi haarata 1670 ettevõtet
Majandussektorid Primaarsesse sektorisse kuuluvad kõik otseselt tooraine hankimisega tegelevad majandusharud, mis on väga tihedalt seotud loodusvarade paiknemisega (põllu-, metsamajandus, kalandus, maavarade kaevandamine jt) Sekundaarses sektoris tegeletakse tooraine töötlemise ja sellest toodete valmistamisega (energiamajandus, keemia-, masina-, kerge-, toiduainetööstus jt) Tertsiaarne sektor koondab kõik toodangu kaubastamise ja teenindamisega tegelevad majandusharud (kaubandus, äriteenused, tervishoid, haridus, transport, finantstegevus jt)
Andmekogumine Ettevõtete (üle 5 töötaja) küsitlus kahes etapis (vastama paluti töökeskkonnaspetsialist või tema kt): ohtlike kemikaalide kasutajate välja selgitamine veebiankeedi täitmine saadeti 526 ettevõttele, vastas 247 Üle poole ettevõtetes (59%) puututakse kokku kemikaalidega, nendest 49% - ohtlike kemikaalidega, 7% - KMR-dega ja 2% - nanomaterjalidega.
Kemikaalidega kokkupuutuvad ettevõtted
Töötajate kokkupuude ohtlike kemikaalidega
Teadlikkus käitlemisnõuetest
Teadlikkus terviseriskidest Vastajatelt küsiti, kas nad teavad, et: kokkupuude kantserogeenidega võib põhjustada erinevaid kasvajaid 93% on teadlikud kokkupuude mutageenidega võib häirida raku funktsioone ja põhjustada geenimutatsioonide teket 81% on teadlikud kokkupuude kantserogeenide ja mutageenidega on alati ohtlik ehk ohutut taset ei ole 77% on teadlikud nanoosakesed ja -materjalid võivad olla tervisele ohtlikud 72% on teadlikud
REACHi rakendamine
Ettevõtte roll REACH-määruse kohaselt
Kemikaalide registreerimine
Ohutuskaart REACHi järgi
Uued ohutuskaardid
Ainete autoriseerimine Ettevõtetest, kus rakendatakse REACH-määrust (n= 67): 61 % teavad, millised ained kuuluvad asendamisele 7% (n=5) märgib, et nende ettevõttes käideldakse selliseid aineid nendest 3 ettevõtet ei kavatse autoriseerimist taotleda, 2 ei oska öelda 72% märgib, et ei käidelda selliseid aineid 21% ei oska öelda
Ohtlike kemikaalide asendamine REACH-määrust rakendavatest ettevõtetest on: asendanud vähemohtlikega 25% püüdnud asendada 12%, kuid ebaõnnestus oli tehnoloogiliselt võimatu ja/või ettevõttele liiga kulukas
Meetmed teadlikkus REACHist 1
Meetmed REACHi rakendamine 1
Meetmed teadlikkus REACHist 2
Meetmed REACHi rakendamine 2
Kokkuvõte ohtlike kemikaalide levik Kokkupuude kemikaalidega (n=1670) 59% ettevõtetest nendest ohtlike kemikaalidega 30% Üldkogumist 10802 3240-s ettevõttes puutuvad töötajad kokku ohtlike kemikaalidega Mida suurem ettevõte, seda sagedamini puututakse kokku ohtlike kemikaalidega: 5-9 töötajaga ettevõte - umbes 20% ettevõtetes 50 ja rohkem üle poole ettevõtetes 45 ettevõttes käideldi KMR
Kokkuvõte - teadmised REACH-määrusest REACH-määrust: ei tea - 56% ettevõtetest (valim = 247) rakendab 27% ettevõtetest mida suurem ettevõte, seda paremini ei tea öelda umbes 33% REACH-määruse rakendajatest üle poole (63%) teavad ka CLP-määrust REACH-määruse rakendajatel on ohutuskaardid 94% ohutuskaardid vastavad CLP-nõuetele umbes 50% ei oska vastata umbes 25%
Järeldus uuringust Ohtlike kemikaalide käitlejate vähene teadlikkus ohtlikest kemikaalidest ning nende käitlemist reguleerivatest REACH- ja CLP-määrustest Teadlikkus on parem suurtes ettevõtetes, kus on kokkupuude ohtlike kemikaalidega suurem Tööandjad vajavad teavitamist / koolitust, seda eriti väiksemates ettevõtetes, et nad omandaksid ettekujutuse, millised on ohtlikud kemikaalid, millised on nende käitlemisele esitatud nõuded jms