Käitise kontrolli aruanne Nr. 1083638 Kontrolli läbiviimise aeg 30.10.2018 11:23-15:30 Aadress Asukoha täpsustus Eesti, Ida-Viru maakond, Sillamäe linn Kompleksloa number KKL/321724 Käitaja nimi Aktsiaselts Alexela Sillamäe, 11353606 Käitise nimetus Käitise tegevuskoha aadress Kesk 2 Käitaja telefon/e-post Käitaja esindaja(d) kontrollil Kontrolli põhjus Aruande koostaja (Keskkonnainspektsioon) Keskkonnaameti esindaja Alexela Sillamäe AS naftasaaduste ja põlevkiviõli terminal Elena.Aminchikova@alexelasillamae.ee Elena Aminchikova Korrapärane kontroll etteteatamisega Reeli Sildnik Diana Enkeli Kontrolli läbiviimise aeg 30.10.2018 11:23-30.10.2018 15:30 Kontrolli sagedus riskihindamise põhjal enne kontrolli Kontrolli sagedus riskihindamise põhjal peale kontrolli 12 kuud 36 kuud Keskkonnaalane kontroll Kohapealne ülevaatus Otsused 1. Käitise andmed Käitise ülesseatud tootmisvõimsus on loa alusel 66,6 MWth, mis on saadud sisseantava kütuse järgi tootmisvõimsusete kompleksloale. Kehtivas kompleksloa nr KKL/321724 punktis 3.3 on käitaja sõnul ekslikult välja toodud katlamajade liitmisel. Tööstusheite seaduse 25 lg 3 ja nimivõimsuseks 33,9 MWth ja 32,79 MWth. 71 lg 1, 3 alusel on käitises ülesseatud tootmisvõimuseks 8 MW. Põhitegevus on kütuste ladustamine ja abitegevuseks soojuse tootmine (näiteks raske kütteõli soojendamiseks raudtee-estakaadidel Selle asemel peab olema 33,15 MWth ja 32 MWth. Loas märgitud katlamajade nimivõimsusi täpsustatakse loa muutmise käigus. Kontrollil esitatud andmete alusel liigitub käitis keskmiseks põletusseadmeks. kasutatakse glükoolvett või termaalõli). Kütuste käitluskogused on võrreldes 2013-2014.a languses. Samuti on muutunud käideldavad kaubaartiklid. Kütustest käideldakse peamiselt põlevkiviõli ja VGO-d, st erinevad rasked kütteõlid, masuut ja vaakumdestillatsiooniõli. Soojatoomiseks kasutatakse maagaasi. Käitis on olemuselt vaheladu, kus hoiustatakse erinevate klientide kütuseid või antakse mahuteid rendile. Hooldus mahutite üle toimub käitaja poolt. Käitises on kokku 2 katlamaja ja 9 katelt. Lisatud väljavõte katla sertifikaadist, millega kohapeal tutvuti. Pidevalt kasutatakse üht 8 MW katelt, mis on tehniliselt liidestatud mahutipargiga. Ühes katlamajas on kokku neli 8 MW katelt, mille heited suunatakse eraldi korstnatesse. Teises samapalju, millele lisaks ka 1,5 MW katel. Kontoriruume köetakse katlamajast saadava jääksoojusega, mille tarbimine on võrreldes vagunite soojendamiseks vajamineva soojusega ebaoluline. Auru kasutatakse abistavate protsesside jaoks (vagunite sulatamine vms). Täiendavalt segavad kliendi retsepti alusel kütuseid (põlevkiviõli ja masuut). AS Alexela Sillamäe on 14.09.2018 esitanud KeA-le taotluse (KOTKAS nr M-101443) kompleksloast loobumiseks. Alexela 1/7
Sillamäe AS soovib kompleksloa asemel taotleda välisõhu saasteluba ja jäätmeluba. Käitisel on kehtiv vee erikasutusluba (L.VV/327543). Tegu on A kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtetega. 2. Käitise tegevuse vastavus PVT-le PVT nõuded on täidetud. Sisemiste ujuvkatustega mahuteid on käitises 7. Ülejäänud 25 on ilma ujuvkatusteta. Lisaks on alates 2008. a paigaldatud mahutid varustatud mikseriga. Mikser on vajalik kütuste segamiseks, et ei tekiks setteid ja kütus püsiks homogeenne. Puhastus protsessid: auru tagastamine toimub väheses ulatuses. Sadevete käitlust ei toimu, st vett ei koguta ja ei käidelda. Käitises tekkinud sadevesi juhitakse ühtsesse süsteemi ja antakse üle Sillamäe SEJ-le (vastav leping on aruandele lisatud). Vihmavee kogumise süsteem ja õlipüüdur on kinnisel alal, seetõttu ka puhastamata vihmavesi või muu reostus pinnasesse ei ulatu. Heitveest analüüse ei ole võetud. Vajadusel teeb seda Sillamäe SEJ. Visuaalselt hinnatakse iga tööpäev õlipüüduri taset ja selle alusel hinnatakse püüduri toimivust. Soojatootmisest põletusjääke ei teki. kompleksloale, ka PVT nõuded, mille osas on märge "ei vasta". Samuti tuleb loa muutmise käigus loa tabel 5 punktist 8 eemaldada ebatäpsus, mille kohaselt on kütuste ladustamiseks kasutatavad mahutid varustatud mikseriga. Kontrollimisel selgus, et mikseriga on varustatud ainult uuemad mahutid, mis on paigaldatud 2008. a-st. Käitis vastab PVT-le. 3. PVT tegevuskava PVT tegevuskavas rakendamine ei ole asjakohane. Käitise sisemist aruandlust arendatakse selliselt, et kogu laoarvestus vastaks tolliarvestusele. Tolliarvestus on 1 kg täpsusega. Kompleksloaga ei ole PVT nõudeid sätestatud. 4. Kompleksloas sätestatud meetmed Heite ja jäätmeteke nõudeid rakendatakse. Absorbent on kütteõli, mille osas tuleb rakendada lõhnaaine vältimise meetmeid. Kasutatakse isopropeeni tootmisel. Käitaja esitab ohutuskaardi selle kohta, mis on lisatud käesolevale aruandele. Kompleksluba ei vaja muutmist PVT tegevuskava osas. Kompleksluba ei vaja muutmist sätestatud meetmete osas. Loal toodud nõuded on piisavad käitise tegevust reguleerima. Tabelis nr 7 toodud meetmed ja tingimused on täidetud 5. Toorme kasutus ja hoiustamine Maksimaalselt toimub laadimine 3 estakaadil kompleksloale. Käitise sisemise aruandluse 176 vaguni osas (loa tabel 3 on toodud 166 vaguni tühjendamise kohta). Maksimaalsed võimsused ei ole saavutatud. Keskmiselt on laadimisel 30 vagunit korraga. Mahutite osas toimub regulaarne visuaalne osas soovitame minna üle ühtsele sisemisele arvestusele kaupade liikumise osas. Loa muutmisel on vajalik üle vaadata ja muuta loa tabelis 9-10 välja toodud toodete KN koodid. Samuti tuleb loa muutmise või kontroll. Esialgu iga 10. a tagant ja edaspidi üksikloa taotluses välja tuua tumedate sagedamini. Muudel juhtudel vajaduse põhiselt. 2017. a puhastati 6 mahutit ja 2018. a - 9 mahutit. Lisaks toimus 2018. a mahutite kalibreerimine. Selle käigus mõõdeti mahuti geomeetrilised näitajad. naftasaaduste kirjeldus ja täpsustada, millised ohtlikud ained ja milliste parameetritega sinna alla käivad. Lisaks on vajalik esitada uus mahutipargi korrigeeritud asendiplaan. Mahuteid kalibreeritakse mahutite geomeetriliste andmete muutumisel või 10. a intervalliga. Mahutisse paigaldatud mahtude mõõtmine toimub elektronkiirega. Mahutite tihedust ei mõõdeta. Seetõttu ei ole ka võimalik reaalajas mahutite mahte 2/7
mõõta. Toormetabel sisaldab KN koode. Kõige rohkem käideldi tumedaid naftasaaduseid - 3,7 miljonit (sisse, välja ja ümberpumpamine), aga ainet ennast oli 2,5 milj t, sh põlevkiviõli ja muud raskekütused. Heledate kütuste käitlemist ei toimunud. 6. Käitise vastavus veealastele nõuetele Kontrolliti toorme ja abimaterjalide kasutamist (Tabel 8,9). Toorme ja abimaterjalide kasutus vastab loa tingimustele. Käitise veekasutus ja veeheide on korraldatud AS Sillmäe SEJ-ga selleks sõlmitud lepingu kaudu. Lisatud aruandele. Kompleksluba ei vaja muutmist veealaste nõuete osas. 7. Käitise vastavus välisõhukaitse nõuetele Käitisel on sõlmitud leping AS-ga Silpower (endine SIllamäe SEJ AS). Alexela Sillamäe ladustab tumedaid kütuseid, mille keemispunkt on üle 250-320 kraadi. Ladustamise käigus eralduvad gaasid kogutakse kokku ühte mahutisse. Igal mahutil on kuni 12 hingamistoru, mida loetakse üheks heiteallikaks. Kõik välisõhu heitkogused on leitud arvutuslikult. LHK-s on mahutite hingamistorude heited koondatud V-1 alla. Õhutustoru diameeter on 150 mm. Kompleksloa muutmisel ajakohastada ning korrigeerida tabelis 23 kasutatud viiteid määrustele. Täiendavateks heiteallikateks on vagunid ja autod (samuti kaid, estakaadid) ning katlamaja korstnad. Sisemise ujuvkatuse puhastusaste on 90 %, milleks viiakse läbi mahuti tihendite hooldust. Kontrollitud estakaadi LOÜ heide saadakse LHK projekti andmete alusel (g/s). VGO, toornafta vms laadimise piirang, mis on LHK projektis kirjas. Seirejaam hakkas tööle 2016. Ühe parameetrina mõõdetakse ka H2S. Metüülmerkaptaane mõõdetakse 1 kord kvartalis. Välisõhu saastearuanne on tehtud LHK projekti alusel, aga KHG aruanne põhineb kütuste väärtusel, mis tuleb maagaasi tarnijalt. Loaga nõutavad välisõhu mõõtmised on tellitud EKUK-lt, kellel on vastav mõõtepädevus olemas. Käitis esitas välisõhu saastamisega seotud tegevuse aruande 2017.a eest. Vastavalt kompleksloa tabelile nr 23 on teostatud H2S ja merkaptaani mõõtmised. Kontrolli käigus arutati võimalikku koostööd välisõhuseire analüüsiks väljaspool komplekslubade regulatsiooni. Seetõttu paluti analüüsiks edastada iga kuu kaheksandaks kuupäevaks järgnevad andmed: 1. Kuupäevade ja kellaaegade lõikes pumpamistegevused (laadimine, lossimine, ümberpumpamine). 2. Pumpamistegevus ja koht. 3. Pumbatav produkt. 8. Käitise vastavus Kompleksloa muutmisel ajakohastada tabel 3/7
jäätmekäitlusnõuetele 9. Kütuse kasutamine ja energia tootmine kütuseliikide kaupa Käitise jäätmeteke, käideldavad jäätmete liigid ja kogused vastavad loale, va ühekordsed liikumised metallide osas, mis on jäätmetekkes väheoluline muutus. Mahutite õlisisaldavad setted ja muud jäätmed on antud üle. Vastu on võetud puhastamist vajavaid õlisisaldavaid setteid, mida ladustatakse käitise territooriumil. Kui saavad hoolduse käigus tekkivaid setteid, õlisid, siis neid kuidagi edasi ei käitle. Jäätmete ladustamine kalendriaasta jooksul: vaheladustatakse (R13) erinevad jäätmeliike, milleks on puhastuskaltsud, õlisisaldavad jäätmed, absorbendiga saastunud jäätmed ning mille utiliseerivad u 1 aasta jooksul. Ettevõttesisest jäätmekäitlusjuhendit (Ju-17) on ajakohastatakse vajadusepõhiselt. Jäätmearuanne on õigeaegselt esitatud ja kontrollitud. Võrreldes varasemate aastatega ei ole jäätmekäitluse korralduses muudatusi tehtud, järgitakse loa tabelis 27 sätestatud nõudeid. Loa tabel 41 märgitud vedeldatud maagaasi (LNG) kasutamist kütuste ja energiatootmisel ei toimu. Kasutatud on samas koguses maagaasi. 26. Kompleksloa muutmisel ajakohastada ning korrigeerida tabelis 41 toodud kütuseliigid. Käitise kütuse kasutamine on toimunud vastavalt kompleksloas sätestatule. Tabelis nr 41 on valesti sätestatud kütuse nimetus. 10. Energia tarbimine tootmisetappide või kasutusalade kaupa Elektrienergia tarbimine toimub loas toodud andmete piires. 11. Lõhna, vibratsiooni ja müra esinemine ning meetmed häiringu vähendamiseks Käitise energia tootmine on toimunud vastavalt kompleksloas sätestatule. Vastab nõuetele. Loa tabel 44 välja toodud lõhnaaine vähendamise tegevuskava on täidetud. Sellekohane aruanne on esitatud KeA-le 2018. a veebruaris. Nõutavad lõhnaaine mõõtmised on tehtud ja samuti arvutuslikud heite määramised (tabel 23). Pidevalt mõõdetakse piirkondlikku välisõhu kvaliteeti (sh H2S) Sillamäel Sõtke tänava seirejaamas, millised mõõtetulemused on kättesaadavad reaalajas (vt http://airviro.klab.ee/). Vastav andmete analüüs on välja toodud aruande p 15. Kompleksluba ei vaja muutmist energia tarbimise osas. Juhul, kui auru kasutatakse lisaks mahutite soojendamiseks ka laadimisel, torustike soojendamisel vms, siis tuleb käitajal esitada vastavad andmed loa muutmisel (tabel 42). Kompleksluba ei vaja muutmist lõhna, vibratsiooni ja müra osas. Loa muutmise käigus on vajalik üle vaadata välisõhu kvaliteediga seotud seire nõuded. Käitajal tuleb teostada lõhnasaasteallikate inventuur 2018-2019 aastal. Loa tabel 49.1 toodud lõhnaaine vähendamise meetmete täitmise käigus tuleb määrata ka lõhnaaine esinemist (OU-des). 12. Pinnase ja põhjavee saastuse seireandmed 13. Loa andjale käitise andmete esitamise viis, sagedus ja ulatus (lisaks eelnimetatule) 14. Avariid, vahejuhtumid ja/või tegevushälbed Lõhnaaine vähendamise tegevuskava on täidetud. Keskkonnakompleksloaga pole pinnase ja põhjavee saastatus reguleeritud. Käitis on esitanud kõik kompleksloaga sätestatud andmed. Tegevushälbeid ei ole esinenud, st vahejuhtumeid mille läbi on saadud materjaalset kahju. Käitise esindaja sõnul pole avariisid ega Kompleksluba ei vaja muutmist pinnase ja põhjavee saastatuse osas. Kompleksluba ei vaja muutmist loa andjale andmete esitamise osas. Kompleksloaga ei ole vaja lisanõudeid sätestada. 4/7
vahejuhtumeid olnud 15. Kaebused OKAS andmebaasi alusel on 2017. a Sillamäe elanikelt laekunud 385 õhusaaste kaebust, millest 84 viitavad Alexela või sadama tegevusele. Kompleksloaga ei ole vaja lisanõudeid sätestada. Kaebuste laekumine kuupäeva, kellaaja ja seirejaama näidu alusel: 15.07.2018 kell 02.00, näit: 10.5; 16.07.2018 kell 01.00, näit: 9,5; 2.08.2018 kell 21.00, näit: 8,6 ja kell 22.00, näit: 24, kaebuseid - 1; 4.08.2017-3; 8.08.2017-1; 9.08.2017-3;10.08.2017-1; 12.08.2017-2; 14.08.2017-1; 16.08.2017-6; 17.08.2017-5; 19.08.2017-5; 21.08.2017-3; 26.08.2017-3 ; 27.08.2017-1; 28.08.2017-1; 1.09.2017-2; 9.09.2017-1 ; 10.09.2017-7; 13.09.2017-1; 19.09.2017-1; 2.10.2017-1; 3.10.2017-1; 15.10.2017-1; 17.10.2017; 18.10.2017-1; 19.10.2018-1; 31.10.2017-1; 3.11.2017-2; 10.11.2017-6; 16.11.2017-2; 21.11.2017-1; 22.11.2017-1; 23.11.2017-1; 30.11.2017-2; 4.12.2017-1; 5.12.2017-1; 6.12.2017-4; 7.12.2017-2; 15.12.2017-1; 21.12.2017-1; 24.12.2017-1; 27.12.2017-1; 28.12.2017-1; 29.12.2017-2. Kohapeal täpsustatakse käitaja tegevust seoses seirejaama poolt registreeritud kõrgendatud H2S näitajatega. Vastavad andmed lisatakse aruande juurde eraldi lisana. Käitajalt saadud andmete alusel toimus 2.08.2018 ja 14.07.2018 põlevkiviõli või põlevkiviõli laadimine, milline tegevus oli kooskõlas loaga. Keskkonnaametile pole kaebuseid esitatud. 16. Lähteolukorra aruanne Vastab nõuetele. Lähtearuanne AS Alexela Sillamäe naftasaaduste ja põlevkiviterminali kohta on 2015. a koostanud Hendrikson & Ko (töö nr 2182/14). Aruanne on lisatud loa juurde. Aruande kohaselt Sillamäe naftasaaduste terminaalis jääkreostust ei esine. AS Alexela Sillamäe naftasaaduste ja põlevkiviterminali lähtearuanne on koostanud Hendrikson & Ko poolt 2015.a (töö nr 2182/14). Kompleksloas pole vaja seoses lähteolukorra aruande esitamisega lisanõudeid sätestada. 17. Keskkonnajuhtimissüsteem Kompleksluba ei vaja muutmist Seoses heledate- ja tumedate naftasaaduste keskkonnajuhtimissüteemi osas. ja põlevkiviõli käitlemise ning ladustamisega on käitises kasutusel: 1) ISO 9001:2015. Sertifikaat kehtiv kuni 21.12.2020; 2) ISO 14001:2015. sertifikaat kehtiv kuni 21.12.2020. Ettevõttes on juurutatud ISO 14001:2015 ja 9001:2015. 18. Käitaja esitatud lisaandmed Alltoodud punktide 1-3 kohta on esitatud andmed 12.11.2018 e-kirjaga, mis on lisatud kontrolli aruande juurde. Ülejäänud andmed edastatakse esimesel võimalusel. 1)Vee-ettevõtja ja AS Sillamäe Sadama Kontrollil küsitud andmed on esitatud ja käesolevale aruandele lisatud. 5/7
vahel sõlmitud leping heitvee ühiskanalisatsiooni juhtimiseks; 2)Kütteõli absorbent ohutuskaart; 3)PA-ga kooskõlastused HOLPi ja kemikaaliseadusest tulenevate teabelehtede kohta; 4)Kirjeldada käitises 15.07.2018 ajavahemik 01.00-02.00 (± 6 h) ja 2.08.2018 ajavahemik 21.00-22.00 (± 6 h) toimunud tegevusi (ka avariid, vahejuhtumid, muud tegevushälbed, vms). Kui nimetatud ajavahemikus esines kütuste või kemikaalide või muude ainete laadimistlossimist, siis välja tuua kust-kuhu; millise aine osas; pumbatud aine kogus, alguse ja lõpuaeg; pumpamiskiirused ning temperatuurid, mille ajal see toimus. Samuti lisada vastavate ainete kütusesertifikaadid ja ohutuskaardid. Lisaks teave mahuti täituvuse kohta, mida täideti-tühjendi ja ka see, kas samaaegselt toimus erinevaid laadimistegevusi, kui siis mille osas. Täiendavalt esitati andmed katelde nimisoojusvõimsuste kohta. Käitaja esitas 12.11.2018.a täiendavalt: 1. Olmereovee ärajuhtimise lepingu lisaga. 2. Absorbent MSDS. 3. HOLPide ning teabelehtede kooskõlastused. Lisaks esitati 19.11.2018 kirjaga nõutud andmed käitise töö osas. 19. F gaasid Käitises kasutuses olevate kliimaseadmete nõuetekohased hooldustoimingud on läbi viidud. Uus seadmete lekkekontroll tuleb teha hiljemalt 11.06.2019. kompleksloale. 20. Kliima Käitisele 2017. a eraldatud KHG heitkogus on 12188 ühikut. KHG loa EE-KL-0054 alusel tõendatud heitkoguseks on 7865 ühikut, mis on OSIS 2017. a aastaaruandes välja toodud CO2 heitkogusest väiksem. kompleksloale. 21. Ringkäik KKI nõustub KeA kommentaariga. Kontrolli raames teostati ringkäik käitises ja tutvuti käitise tööga erinevate protsesside lõikes. Käitise tegevus vastas kompleksloale. 22. Kontrolli kokkuvõte Kontrollil puuduseid käitise tegevuses ei Käitis esitas 11.09.2018 Keskkonnaametile kirja, milles teavitati soovist loobuda tuvastatud. Käitis ei vaja kompleksluba (PVT keskkonnakompleksloast nr KKL/321724. AS nõuetest ei kohaldu LCP nõuded). Alexela Sillamäe esitab eraldi kompleksloa kehtetuks tunnistamise taotluse peale välisõhu saateloa ning jäätmeloa väljastamist. Märkused Järelkontrolli vajadus Kuupäev Alustatud väärteomenetlusi Märkused KINNITUS osalejad Osaleja Struktuuriüksus Aadress Telefon Ida-Virumaa büroo Ida-Viru maakond, Jõhvi vald, Jõhvi linn, 3395664 6/7
Pargi tn, 15 Ametikoht Ees-ja perekonnanimi Allkiri Inspektor Jekaterina Kaširova Telefon e-mail 3395664 jekaterina.kasirova@kki.ee Osaleja Struktuuriüksus Aadress Telefon Keskkonnaamet Ametikoht Ees-ja perekonnanimi Allkiri Keskkonnaamet Diana Enkeli Telefon e-mail diana.enkeli@keskkonnaamet.ee Koostaja/vastutaja Struktuuriüksus Aadress Telefon Keskkonnakaitseosakond Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Kopli Ametikoht Ees-ja perekonnanimi Allkiri Peainspektor Telefon Reeli Sildnik e-mail reeli.sildnik@kki.ee 7/7