KORRALDUS 04.07.2019 nr 1-3/19/118 Projekteerimistingimuste andmine põhimaantee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla Konuvere-Jädivere km 77,7-88,7 lõigu ehitusprojekti koostamiseks ja ehitusprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine Vastavalt ehitusseadustiku (EhS) 99 lg 1 ja 2 algatas Maanteeamet projekteerimistingimuste andmise menetluse Põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km 77,7-88,7 lõigu ehitusprojekt ehitusprojekti koostamiseks. Projekteerimistingimuste menetluse ese Põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km 77,7-88,7 lõigu ehitusprojekt paikneb Raplamaal Märjamaa valla territooriumil ja mille asendiplaan on esitatud korralduse lisas 3. Põhimaantee nr 4 Tallinn Pärnu Ikla kuulub üle-euroopalisse transpordivõrgustikku TEN- T.Euroopa teedevõrgus kannab maantee tähistust E67 ning kuulub I Pan-Euroopa transpordikoridori (nn Kreeta koridor), mis on Eesti, Läti, Leedu ja Soome jaoks üheks oluliseks väljapääsuks Kesk-Euroopasse. Aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus 2016. aastal oli antud lõigus 6500-7036 a/ööp. sh. raskeliiklust 23%. Projekti eesmärgiks on põhimaantee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla km 77,7-88,7 liiklusohutuse taseme tõstmine. Antud lõigul on mitmeid ristmikke ja mahasõite, mis tekitavad põhimaanteel liiklusohtu. Tulenevalt EhS 31 lg 4 p 1 esitas Maanteeamet projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste menetluse esemega: 1. Põllumajandusamet (registrikood 70000071) 2. Muinsuskaitseamet (registrikood 70000958) 3. Keskkonnaamet (registrikood 70008658) 4. Terviseamet (registrikood 70008799) 5. Maa-amet (registrikood 70003098) 6. Rahandusministeerium regionaalhalduse osakond(registrikood 70000272)
2 Tulenevalt EhS 31 lg 4 p 2 esitas Maanteeamet projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada: 1. Märjamaa Vallavalitsus (registrikood 77000447) 2. Riigimetsa Majandamise Keskus (registrikood 70004459) 3. MTÜ Põhja-Eesti Ühistranspordikeskus (registrikood 80213342) 4. Telia Eesti AS (registrikood 10283074). Tehnilised tingimused 29223627 5. Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857). Tehnilised tingimused 303740 6. ELA SA (registrikood 90010094). Tehnilised tingimused TT583PR Tulenevalt EhS 31 lõikest 3 kaasas Maanteeamet pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse järgnevalt loetletud menetluse eseme kinnisasjaga piirnevate kinnisasjade omanikud: Katastritunnus Nimi Katastritunnus Nimi 88402:002:0103 Maando 88402:002:0872 Viljapõllu 88402:001:0439 Nurga-Uuetoa 88402:001:0229 Lepa 88402:002:0112 Jaani-Mando 88402:002:0010 Arsi 88402:002:0122 Maando-Aadu 88402:002:0169 Tõrvaaugu 88402:002:0600 Uusmännimiili 88402:002:0170 Tõrvaaugu 88402:001:0500 Kangro-Vanatoa 88402:002:0068 Ikla 88402:001:0328 Veltmanni 88402:001:0033 Liko 88402:001:0920 Arude 88402:001:0333 Uuemetsa 88402:002:0562 Sassi 88402:001:0302 Metsaaluse talu 88402:002:0561 Sassi 88402:001:1150 Konno 88402:001:0950 Päärdu farm 88402:001:0316 Uuelepiku 88402:002:0130 Jädivere bensiinijaam 88402:002:0195 Kirsi 88402:001:0326 Veltmannimetsa 50402:007:0561 Konuvere vesiveski 88402:001:0851 Väike-Veltmanni 88402:002:0142 Uue-Mõisamaa 88402:001:0880 Veski 88402:001:0187 Sipelga 50402:007:0118 Kalda 88401:001:0446 Uue-Kuusiku 88402:002:0801 Uuejaama 88402:001:0437 Sihi 88402:001:0295 Pipra 88402:002:0293 Roistu tee 88402:001:1000 Uuesirina 88402:001:0396 Männa 88402:001:0980 Pipra-Vanatoa 88401:001:0384 Palase tee L1 88402:001:0241 Rukki 88401:001:0385 Palase tee L2 88402:001:1100 Aarde 88402:001:0164 Männapõllu 88402:002:0911 Väike-Koiksoni 88402:001:0118 Hansuääre 88402:001:1130 Nuki 88402:002:0248 Rausbergi 88402:001:0011 Rehe 88402:001:0384 Väike-Hioma 88402:001:1120 Paisuotsa 88402:001:0421 Koskaru 88402:001:0306 Hansumetsa 88402:001:0412 Noorekle 88402:001:0288 Henri 88402:001:0407 Noore-Mihkli 88402:001:0269 Matsi 88402:001:0422 Pallasepõllu 88402:001:1210 Pargi 88402:001:0393 Tamme 88402:002:0003 Kadaka 88402:001:0314 Annuse 88402:001:0320 Rebase 88402:001:0432 Kaasiku
88402:002:0523 Rahe 50402:007:0119 Männijõe 88402:001:0821 Vahtriku 88402:001:0440 Aadu 88402:002:0933 Nurga 88402:001:0423 Pallasemetsa 88402:001:0293 Maistemetsa 88402:001:0540 Lepa 88402:002:0032 Uueuustalu 88402:002:0281 Augu 50402:007:0012 Paju 88402:002:0109 Postisepa 88402:001:0026 Aasa 88402:001:0490 Kilgi tee L2 88402:001:0511 Saue 88402:001:0312 Sihi mets 88402:001:0822 Uuevahtriku 88402:001:0438 Kuuse 88402:001:0375 Ööbi 88402:002:0291 Miku 88402:001:0376 Pärnala-Rootsi 88402:001:0498 Madise 88402:001:0079 Kalda 88402:001:0515 Mustika 88402:001:0049 Teevahe 88402:001:0321 Venematsi-Uuetoa 88402:001:0048 Silla 88402:001:0322 Venematsi-Uuetoa 88402:001:0078 Peetri 88402:001:0160 Tisleri 88402:002:0027 Porstjõe 50401:001:0915 Konuvere sillatee 88402:001:0053 Baari 88402:002:0308 Seljakalda tee 88402:001:0045 Õle 88401:001:0492 Lasketiiru tee 88402:001:0124 Sillaotsa 88402:002:0294 Jahimaja tee L2 88402:002:0028 Uuskaubi 88402:001:0517 Jõe 88402:001:0318 Seiso 88402:001:0402 Männa 88402:002:0089 Kavalantsu 88402:001:0335 Hioma 88402:001:0046 Ristiku 88402:002:0290 Roistu 88402:001:0044 Heina 88402:003:0463 Veski 88402:001:0337 Neti 88402:001:0451 Tänavaotsa 88402:002:0050 Vajakapõllu 88402:001:0452 Tänavaotsa 88402:001:0600 Viita 88402:002:0172 Andrese 88401:001:0383 Sirina 88402:002:0173 Andrese 88402:002:0056 Kuuse 50401:001:0378 Märjamaa metskond 234 88402:002:0086 Pihlaka 50402:007:0112 Märjamaa metskond 48 88402:002:0061 Kasemetsa 50402:007:0112 Märjamaa metskond 48 88402:002:0033 Uusmaa 50402:007:0378 Märjamaa metskond 28 88402:001:0474 Oja 88402:001:0316 Uuelepiku 88402:001:0169 Sireli 50402:006:0107 Märjamaa metskond 47 88402:001:0310 Uuepikani 88402:001:0412 Noorekle 88402:001:0304 Uuepikani 88402:001:0780 Velise metskond 33 88402:001:0308 Uuepikani 88402:001:0770 Velise metskond 32 88402:001:0299 Agu 88402:002:0291 Miku 50402:007:0013 Kase 88402:001:0790 Velise metskond 34 88402:001:0163 Männimetsa 88402:002:0103 Maando 88402:002:0118 Koiksoni 88402:001:1150 Konno 88402:001:0297 Villema 88402:001:0800 Velise metskond 35 88402:001:0271 Venematsi 88401:001:0445 Kuusiku 88402:001:0272 Venematsi 88402:001:0089 Nati 3
4 Võttes aluseks EhS 26 lõike 5 teavitas Maanteeamet projekteerimistingimuste menetluse käigus järgnevalt loetletud kinnisasjade omanikke, kelle kinnistute osas võib projekteerimistingimuste kehtestamine kaasa tuua kinnisasja või selle osa sundvõõrandamise või selle suhtes sundvalduse seadmise vajaduse: Katastritunnus Nimi Katastritunnus Nimi 88402:001:0439 Nurga-Uuetoa 88402:001:0271 Venematsi 88402:002:0112 Jaani-Mando 88402:002:0169 Tõrvaaugu 88402:002:0122 Maando-Aadu 88402:002:0170 Tõrvaaugu 88402:002:0600 Uusmännimiili 88402:002:0068 Ikla 88402:001:0500 Kangro-Vanatoa 88402:001:0333 Uuemetsa 88402:001:0328 Veltmanni 88402:001:0302 Metsaaluse talu 88402:002:0562 Sassi 88402:002:0142 Uue-Mõisamaa 88402:002:0561 Sassi 88401:001:0446 Uue-Kuusiku 88402:001:0326 Veltmannimetsa 88402:001:0396 Männa 50402:007:0118 Kalda 88402:001:0118 Hansuääre 88402:001:0295 Pipra 88402:001:0384 Väike-Hioma 88402:001:1000 Uuesirina 88402:001:0407 Noore-Mihkli 88402:001:1100 Aarde 88402:001:0314 Annuse 88402:001:0011 Rehe 88402:001:0432 Kaasiku 88402:001:1120 Paisuotsa 88402:001:0440 Aadu 88402:001:0306 Hansumetsa 88402:001:0540 Lepa 88402:001:0288 Henri 88402:002:0109 Postisepa 88402:001:0269 Matsi 88402:001:0312 Sihi mets 88402:002:0003 Kadaka 88402:001:0438 Kuuse 88402:001:0320 Rebase 88402:001:0498 Madise 88402:002:0523 Rahe 88402:001:0515 Mustika 88402:001:0821 Vahtriku 88402:001:0321 Venematsi-Uuetoa 88402:001:0293 Maistemetsa 88402:001:0322 Venematsi-Uuetoa 88402:002:0032 Uueuustalu 88402:001:0160 Tisleri 88402:001:0822 Uuevahtriku 88402:001:0517 Jõe 88402:001:0049 Teevahe 88402:001:0402 Männa 88402:001:0048 Silla 88402:001:0335 Hioma 88402:001:0078 Peetri 88402:002:0290 Roistu 88402:002:0027 Porstjõe 88402:003:0463 Veski 88402:001:0053 Baari 88402:001:0451 Tänavaotsa 88402:001:0045 Õle 88402:001:0452 Tänavaotsa 88402:001:0124 Sillaotsa 88402:002:0172 Andrese 88402:001:0318 Seiso 88402:002:0173 Andrese 88402:002:0089 Kavalantsu 50401:001:0378 Märjamaa metskond 234 88402:001:0046 Ristiku 50402:007:0112 Märjamaa metskond 48 88402:001:0044 Heina 50402:007:0378 Märjamaa metskond 28 88402:001:0337 Neti 88402:001:0316 Uuelepiku 88402:001:0600 Viita 50402:006:0107 Märjamaa metskond 47 88401:001:0383 Sirina 88402:001:0412 Noorekle
88402:002:0086 Pihlaka 88402:001:0780 Velise metskond 33 88402:002:0061 Kasemetsa 88402:001:0770 Velise metskond 32 88402:002:0033 Uusmaa 88402:002:0291 Miku 88402:001:0169 Sireli 88402:001:0790 Velise metskond 34 88402:001:0310 Uuepikani 88402:002:0103 Maando 88402:001:0304 Uuepikani 88402:001:1150 Konno 88402:001:0299 Agu 88402:001:0800 Velise metskond 35 88402:001:0163 Männimetsa 88401:001:0445 Kuusiku 88402:001:0297 Villema 88402:001:0089 Nati 5 Tulenevalt EhS 31 lõikest 1 otsustab Maanteeamet keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) 2 3 lõigete 1 ja lg 2 ning 11 lõike 2 2 alusel küsis Maanteeamet keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise kohta seisukoha asjaomastelt asutustelt: Keskkonnaamet (registrikood 70008658) Märjamaa Vallavalitsus (registrikood 77000447) Rahandusministeeriumi regionaalhalduse osakond (registrikood 70000272) Terviseamet (registrikood 70008799) Eeltoodust lähtuvalt on Maanteeamet viinud läbi projekteerimistingimuste andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus on muu hulgas kaasatud kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikud ning asutused ja isikud, kelle õigusaktist tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega või kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka Maanteeameti otsuseid esitatud arvamuste kohta. Koondtabel sisaldab ainult arvamusi, mille kohta on vajalik esitada Maanteeameti seisukoht. Tabel ei sisalda eraisikute poolt antud nõusolekuid maade võõrandamise kohta. Vastavalt ehitusseadustiku 31 lõikele 6 kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Arvamust ei soovinud avaldada järgnevate kinnisasjade omanikud: Katastritunnus Nimi Katastritunnus Nimi 88402:002:0103 Maando 88402:001:0163 Männimetsa 88402:002:0112 Jaani-Mando 88402:002:0118 Koiksoni 88402:002:0122 Maando-Aadu 88402:001:0297 Villema 88402:001:0920 Arude 88402:001:0272 Venematsi 88402:002:0562 Sassi 88402:002:0872 Viljapõllu 88402:002:0561 Sassi 88402:001:0229 Lepa 88402:001:0950 Päärdu farm 88402:002:0010 Arsi 88402:001:0326 Veltmannimetsa 88402:002:0169 Tõrvaaugu 88402:001:0851 Väike-Veltmanni 88402:002:0170 Tõrvaaugu 50402:007:0118 Kalda 88402:001:0033 Liko 88402:002:0801 Uuejaama 88402:001:0333 Uuemetsa
88402:001:0295 Pipra 88402:001:0302 Metsaaluse talu 88402:001:1000 Uuesirina 88402:001:1150 Konno 88402:001:0980 Pipra-Vanatoa 88402:001:0316 Uuelepiku 88402:001:0241 Rukki 88402:002:0195 Kirsi 88402:001:1100 Aarde 50402:007:0561 Konuvere vesiveski 88402:002:0911 Väike-Koiksoni 88402:002:0142 Uue-Mõisamaa 88402:001:0011 Rehe 88402:001:0187 Sipelga 88402:001:0306 Hansumetsa 88401:001:0446 Uue-Kuusiku 88402:001:0269 Matsi 88402:001:0437 Sihi 88402:001:1210 Pargi 88402:001:0396 Männa 88402:002:0003 Kadaka 88402:001:0164 Männapõllu 88402:001:0320 Rebase 88402:001:0118 Hansuääre 88402:002:0523 Rahe 88402:002:0248 Rausbergi 88402:002:0933 Nurga 88402:001:0384 Väike-Hioma 88402:001:0293 Maistemetsa 88402:001:0421 Koskaru 50402:007:0012 Paju 88402:001:0412 Noorekle 88402:001:0026 Aasa 88402:001:0407 Noore-Mihkli 88402:001:0511 Saue 88402:001:0422 Pallasepõllu 88402:001:0822 Uuevahtriku 88402:001:0393 Tamme 88402:001:0375 Ööbi 88402:001:0314 Annuse 88402:001:0376 Pärnala-Rootsi 50402:007:0119 Männijõe 88402:001:0079 Kalda 88402:001:0440 Aadu 88402:001:0078 Peetri 88402:001:0423 Pallasemetsa 88402:002:0027 Porstjõe 88402:002:0281 Augu 88402:001:0045 Õle 88402:002:0109 Postisepa 88402:002:0028 Uuskaubi 88402:001:0312 Sihi mets 88402:001:0318 Seiso 88402:001:0438 Kuuse 88402:001:0046 Ristiku 88402:002:0291 Miku 88402:001:0044 Heina 88402:001:0498 Madise 88402:001:0337 Neti 88402:001:0515 Mustika 88402:002:0050 Vajakapõllu 88402:001:0160 Tisleri 88401:001:0383 Sirina 88402:001:0517 Jõe 88402:002:0056 Kuuse 88402:001:0402 Männa 88402:002:0061 Kasemetsa 88402:001:0335 Hioma 88402:002:0033 Uusmaa 88402:003:0463 Veski 88402:001:0474 Oja 88402:001:0451 Tänavaotsa 88402:001:0169 Sireli 88402:001:0452 Tänavaotsa 88402:001:0310 Uuepikani 88402:001:0412 Noorekle 88402:001:0304 Uuepikani 88402:002:0291 Miku 88402:001:0308 Uuepikani 88402:001:1150 Konno 88402:001:0299 Agu 88401:001:0445 Kuusiku 50402:007:0013 Kase 88402:001:0089 Nati 6 Maanteeamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS 32 projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS 33 lõikele 1.
7 Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks EhS 2 lõike 6, 26 lõike 1, 42 lõike 2, 99 lõiked 1 ja 2, majandus- ja kommunikatsiooniministri 01.03.2013.a määruse nr 16 Maanteeameti põhimääruse 13, Maanteeameti peadirektori 05.01.2017 käskkirja nr 0010 ning kooskõlas Majandus- ja taristuministri 02.07.2015. a määrusega nr 84 Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded, KeHJS 3 lõike 1 punkti 1, 6 lõike 2 punkti 10, 9, 11 lõiked 2, 22, 23, 4, 8, 81 ja 9, 12 lõike 11 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu 13 punkti 8 otsustab Maanteeamet: 1. Anda põhimaantee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla Konuvere-Jädivere km 77,7-88,7 lõigu ehitusprojekti koostamise projekteerimistingimused vastavalt korralduse lisale 1. 2. Jätta algatamata põhimaantee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla Konuvere-Jädivere km 77,7-88,7 lõigu ehitusprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamine (KMH) KeHJS 6¹ kohases korralduse lisaks 4 olevas eelhinnangus toodud põhjendustel. Kui kavandatavate tegevuste elluviimisel järgitakse üldiseid keskkonnanõudeid, siis sellega ei kaasne olulist mõju keskkonnale, kultuuripärandile ning inimese tervisele, heaolule ja varale. 2.1. Negatiivse mõju vältimiseks rakendada ehitusprojekti koostamisel järgmiseid meetmeid: 2.1.1 Ulukiuuringu (Rewild OÜ, 2018) tulemuste alusel on vajalik rajada ulukiläbipääsud maanteelõigu kilomeetritel 77,8 80,1 (koht B); 81,8 (koht C); 83,9 84,8 (koht D); 85,9-88,0 (koht E). Oluline on, et projekteerimisel arvestatakse konkreetse läbipääsu lahenduse kohta ulukiuuringus seatud tingimustega; 2.1.2 Väikeulukitele sobivad läbipääsud tuleb rajada vähemalt üks iga kilomeetri kohta. Seejuures saab olemasolevad truubid kohaldada väikeloomadele sobivaks. Kuna Vigala ja Velise jõgede vahel on truupe suhteliselt hõredalt, tuleb sellele lõigule rajada kaks lisaläbipääsu lõigu põhjapoolses osas; 2.1.3 Samatasandilise ulukipääsu kavandamisel tuleb vältida maanteele horisontaalsete piirete (sh tee keskpiire) rajamist. Samuti vältida horisontaalseid teepiirdeid tarastamata metsavahelistel lõikudel, et loomad ei hakkaks piki teed liikuma; 2.1.4 Tehnilise projekteerimise protsessi ja ehituse järelevalvesse kaasata loomastiku ekspert. Samuti on eksperdi kaasamine vajalik hoolduskavade koostamisel ja väljaehitatud lahenduste järelseirel; 2.1.5 Maantee ristub Velise jõega, mille kaldad on elupaigaks nahkhiirtele (nt põhjanahkhiir). Üldjuhul suudavad nahkhiired ületada avatud teetrassi üsna vabalt. Samas on nad tundlikud valgushäiringu suhtes, mistõttu tuleb maantee Velise jõega ristumise asukohas vältida tänavavalgustuse kavandamist sillale ja selle lähialale; 2.1.6 Vältida tuleb ehitustegevusega maaparandussüsteemide toimimise halvendamist, nähes seejuures projekteerimise käigus vajadusel ette süsteemide ümberehitamist; 2.1.7 Teetöödel tuleb jälgida, et kasutatavate masinate puhastamine/pesu ei toimuks jõgede/kraavide ääres; 2.1.8 Kui tööde käigus avastatakse arheoloogiline kultuurkiht või kultuuriväärtusega leid, peab muinsuskaitseseadusest tulenevalt ( 30-33, 443) tööd katkestama, jätma leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile.
8 2.2. Maanteeameti keskkonnatalitusel teatada KMH algatamata jätmisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ning Maanteeameti Lääne teehoiu osakonna projektijuhil Kristjan Reimets teavitada lihtkirjalikult menetlusosalisi 14 päeva jooksul keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse tegemisest arvates. 3. Korraldus jõustub teatavaks tegemisest. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest alates vaide esitamisega Maanteeametisse (Teelise 4, 10916 Tallinn) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitades kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Villu Lükk keskkonnatalituse juhataja taristuarendamise osakonna juhataja ülesannetes