Tööinspektsiooni 2012. aasta tööplaan Üldised eesmärgid Oodatav tulemus Tööõnnetuste arv 100 000 töötaja kohta Registreeritud tööõnnetuste osakaal, milledel töövõimetus on väiksem kui 30 päeva Tööõnnetuse tagajärjel kaotatud päevad 100 töötaja kohta Töötajate osakaal, kellele makstakse regulaarselt või vahetevahel ümbrikupalka, on Kohtu poolt välja nõutud toimikute osakaal kuni 525 vähemalt 78% kuni 11 kuni 12% kuni 9% Meede Tegevus Oodatav tulemus Tähtaeg Vastutaja Eesmärk 1: Tõhustada teavitustegevust Tulemused Trüki- ja telemeedias on TI tegevusi Vähemalt 650 aastas (I-V 300, VI-X 300) kajastatusi Töötajaskonna suurus, kus töötavad TI Vähemalt 7% teabepäevast osavõtjad Veebilehe www.ti.ee külastatavus Keskmiselt 900 päevas Teabepäevadel on osalenud Vähemalt 1000 inimest (I-V 500; VI-X 500) Elektroonilise infokirjaga liitunute arv Vähemalt 1900 (I-V 1850; VI-X 1900) Korraldatud teabepäevade arv Vähemalt 52 (I-V 24 ; VI-X 28) Kogutud parimate praktikate arv Vähemalt 40 praktikat (I-V 20; VI-X 15) 1.1 Sujuva meediasuhtluse korraldamine Uute teavitusvõimaluste kasutuselevõtt TI temaatika/ uudised on lülitatud regulaarselt TV ja raadio saatekavasse (1x nädalas, ca 5-10 min), alates septembrist 2012 1.2. Kampaaniate ja teabepäevade Asjakohase teabe edastamine TI avaliku kuvandi analüüs Kampaania "Töötervishoiu ja tööohutuse juhtimine ettevõttes" Vastatud meediapäringutele, koostatud pressiteated, artikleid, antud kommentaare Analüüsitud TI kuvandit meedias. Läbi viidud kriitiliste suhtlussituatsioonide analüüs. ettevalmistatud, kampaania plaan realiseeritud (sh 4 teabepäeva), koostatud kokkuvõte Pidev Mai Oktoober Kampaania "Tunne oma õigusi - tervislikud ja ohutud töötingimused" OSHA kampaania "Ennetame riske üheskoos" ettevalmistatud, kampaania plaan realiseeritud, koostatud kokkuvõte ettevalmistatud, kampaania plaan realiseeritud, koostatud kokkuvõte Juuni
SLIC-i kampaania "Psühhosotsiaalsed ohutegurid" ettevalmistatud, kampaania plaan realiseeritud (sh 4 teabepäeva), koostatud kokkuvõte Kampaania "Isikuandmed töösuhetes ja reeglid töökorraldusele" ettevalmistatud, kampaania plaan realiseeritud (sh 4 teabepäeva), koostatud kokkuvõte Oktoober Kampaania "Rahalised nõuded töösuhtes" ettevalmistatud, kampaania plaan realiseeritud (sh 8 teabepäeva), koostatud kokkuvõte Oktoober Sõidukijuhtide töö- ja puhkeaja korralduse Trükitud voldik, osaletud teabepäeval teabepäev Messidel ja teavitusüritustel osalemine Osaletud 5 messil Eelnevate perioodide teabematerjalide Teabematerjalide kordustrükk on korraldatud Märts kordustrükk vastavalt ESF 2012 programmile Teavitusürituste infovoldiku materjal uuendatud ja 28 gümnaasiumides teavitusüritust läbi viidud 1.3. Kodulehe uuendamine Asjakohane informatsioon ja materjalid on Veebikeskkondades teabe edastamine Kodulehel käitumisjuhis tööandjale ja lisatud Käitumisjuhis koostatud jaanuar töötajale töövägivalla esinemise korral Tööelu portaali väljatöötamine Tööelu portaali tekstid on koostatud ja tutvustuskampaania läbi viidud (sh 4 teabepäeva). Alustavale ettevõtjale teavituse Uuele tööandjale saadetav materjal koostatud ja (Äriregistri põhjal materjali saatmine) uutele tööandjatele automaatne e-kirja saatmine toimib Elektroonilise infokirja väljaandmine Välja antud 6 infokirja numbrit EL portaalis KSS küsimuste - vastuste Saadetud küsimustele on vastatud pidev tõlkimine ja vahendamine Tööstressi kaardistaja ajakohastamine ja Kaardistaja on ajakohastatud ja kasutajatugi kasutajatoe korraldamine muudetud kasutajasõbralikumaks 1.4. Parimate praktikate kogumine ja Parimate praktikate kogumine Parimate praktikate andmebaasi on lisandunud 40 praktikat ning on tõlgitud vene keelde levitamine Parimate praktikate konkursi korraldamine Konkurss on läbi viidud ja parimad ettevõtted on tunnustuse saanud Eesmärk 2: Tõsta nõustamise kvaliteeti
Tulemused Infotelefoni kõnedele tööajal vastamise tase vähemalt 75% 2.1 Teenuse korraldamine nõudlusele/vajadus ele vastavalt 2.2. Nõustamise kvaliteedi tagamine E-posti teel nõustamiskeskkonna loomine Loodud on elektrooniline keskkond, mille vahendusel toimub juristide poolt e-kirja teel nõustamine Märts H.Sunts Infotelefoni töögraafiku koostamine Suve ja talve graafik koostatud Nõustamise kvaliteedi hindamine Hinnatud 90 e-kirja, antud juhised edaspidiseks tegevuseks Eesmärk 3: Teostada asjatundlikku ja nõudlikku järelevalvet Tulemused Järelevalvega kaetud tööandjate tase Vähemalt 23 Inspektori poolt seatud tähtajalistest nõuete Vähemalt 80% tähtajaks täitmise tase Töösuhete alaste kontrollide arv vähemalt 656 külastust Sõidukijuhtide poolt kontrollitud tööpäevad vähemalt 61880 tööpäeva 3.1. Järelevalve Töökeskkonna järelevalve tõhususe tase keskmiselt 45 Töökeskkonna järelevalve Läbi viidud 1147 üldkontrolli s.h I-V 596, VI-X 487, XI-XII 64 Töösuhete järelevalve Läbi viidud 656 külastust s.h I-V 273 külastust, VI-X 273 külastust, XI-XII 110 külastust 3.2. Sihtkontrollide kavandamine ja Sõidukijuhtide TPA järelevalve ITIsse töökeskkonna järelevalvega seotud selgituste struktuuri loomine ja sellesse selgituste koondamine Töösuhete järelevalve ja töökeskkonna järelevalve osaline ühitamine Järelevalve korraldamise uuendamine Psühhosotsiaalse ohuteguri sihtkontrolli Töötervishoiu ja tööohutuse juhtimise sihtkontrolli Alaealiste töötingimused Kontrollitud 61880 tööpäeva sh I-V 25785 tp, VI- X 25785, XI-XII 10310 tp Loodud struktuur ja lisatud selgitused Välja töötatud töösuhete ja töökeskkonna kontrollimise korraldamise printsiibid, edasine rakenduskava. Ettekirjutuse vorm on muudetud. Kontrollakti asemel on võetud kasutusele protokoll, mis allkirjastatakse ainult tööinspektori poolt. Muudatused on rakendatud ITI-s Sihtkontrolli juhend on koostatud, 36 sihtkontrolli on läbi viidud Sihtkontrolli juhend on koostatud ja inspektorite koolitus on läbi viidud, 200 sihtkontrollid on läbi viidud läbi viidud 17 sihtkontrolli, koostatud sihtkontrolli kokkuvõte Mai Aprill Juuni September
3.3 Tööõnnetuste ja kutsehaiguste uurimine 3.4. Järelevalve kvaliteedi hindamine 3.5. Õiglase ja selge sanktsioonipoliitika kujundamine Tööaja korraldamine ettevõttes Tehtud ettevõtete valik, koostatud juhendmaterjal, läbiviidud koolitus, läbi viidud 17 sihtkontrolli, koostatud kokkuvõte Üleriigiline üldine ehitusplatside kontrolli Mais ja septembris viidud läbi kontrollipäev September päev Koostatud meediaplaan ning antud ülevaade Oktoober kontrolli tulemustest meediale Töösuhted ja tööohutuse nõuete täitmine ette valmistatud kontrolli juhend, kevadel ja ketikauplustes sügisel läbi viidud 17 kontrolli, koostatud kokkuvõte Kohalike inspektsioonide sihtkontrollide 604 sihtkontrollid on läbi viidud Tööõnnetuste uurimine TI uurimiseks määratud tööõnnetuste uurimiskokkuvõtted on koostatud Kutsehaiguste uurimine TI uurimiseks määratud kutsehaigestumiste uurimiskokkuvõtted on koostatud Töökeskkonna järelevalve tulemuste ja Järelevalve on teostatud juhendite kohaselt, ITIs tegevuste kehtivale korrale vastavuse kontrollimine olevate andmete kvaliteet on paranenud. Vaadatud 150 külastust Järelevalve indeksi täiustamine Järelevalve indeksi algandmeid on täiendatud Oktoober Töösuhete järelevalve kvaliteedi hindamine hinnatud 6 juristi järelevalve kvaliteeti, koostatud ülevaaade hindamise tulemustest Sõidukijuhtide TPA järelevalve kvaliteedi hinnatud 4 inspektorijärelevalve kvaliteeti, hindamine koostatud ülevaaade hindamise tulemustest VTM dokumentide seadusele vastavuse hindamine Hinnatud 5 tööinspektor-uurija koostatud dokumente; koostatud ülevaade hindamise September 2009-2011 kohaldatud rahatrahvide rikkumistele vastavuse hindamine tulemustest vastavuse hinnatud, koostatud mõttepaber sanktsioonipoliitika väljatöötamiseks Eesmärk 4: Tagada õiglane ja kiire töövaidluste lahendamine Tulemused TVK avalduse menetlemise keskmine pikkus kuni 47 päeva TVK toimingute peale esitatud kaebuste arv kuni 9 kaebust 4.1 Töövaidluste lahendamise menetlusaja lühendamine 4.2 töövaidlusasja menetlemise TVK otsuste kättetoimetamise analüüsimine vastavalt EP menetlusdokumentide kättetoimetamise tingimustele TVK-de auditi täitmise hindamine analüüsitud TVK otsuste kättetoimetamist 2011.a. Hinnatud auditis toodud soovituste ja ettepanekute täitmist veebruar Mai
kvaliteedi TVK vormide ITI-s täidetavuse tagamine Avalduse vorm on ühtlustatud ja paigutatud Mai parandamine kodulehele avalduse vorm on muudetud Aprill järelepärimise vorm kohtule esitamiseks Aprill jõustumismärke lisamiseks välja töötatud TVK otsuste põhjendava osa kvaliteedi analüüsimine Otsustes on tõenditele rajatud, analüüsitud 36 otsust. Oktoober Eesmärk 5: Tagada usaldusväärne ülevaade töökeskkonna olukorrast Tulemused Korrektselt täidetud ITI juhtumite osakaal Vähemalt 97% 5.1 TI infosüsteemi kvaliteetse täitmise tagamine 5.2 Analüüsi ja aruandluse parandamine ITI süsteemne probleemianalüüs ja arendus Probleemid on kirjeldatud, koostatud on 2013. a taotluste ettevalmistamine arenduste loetelu. ITI arenduste ettevalmistamine Ettevõttepõhine riskihindamissüsteem ITIs on Oktoober toimiv Uuendatud andmevahetust EMTA-ga Aprill Juurdepääsupiirangu edasikandumine toimib Juuni Võimalik on genereerida aruandeid maakonna Mai lõikes. Toimub andmevahetus riigi- ja kohaliku September omavalitsuse asutuste riikliku registriga Võimalik teha päringuid majandustegevuse Oktoober registrisse ITI-s filiaalide korrastamine, seniste allüksuste Juuni juhtumid on põhiettevõtte küljes Avalikus liideses on võimalik teostada otsingut Aprill klassifikaatori väljade põhiselt. Andmevahetus toimub üle x-tee äriregistriga Toimub infovahetus liiklusjärelevalve Märts infosüsteemiga Sihtkontrollide hinnangulehtede vormistamine Hinnangulehed on ITIs täidetavad märts ITI-sse sisestatud andmete kontrollimine ja Kvartaalselt on kontrollitud andmekvaliteeti, pidev tulemuste esitamine paraneb ITIsse sisestatud andmete kvaliteet Ettevõtte töökeskkonna olukorra hindamine Ettevõtte hindamise alused on läbi vaadatud Juuni Ettevõttes töösuhete olukorra hindamine Kvartaalsete töökeskkonna ja töösuhete aruannete koostamine ja avaldamine Hinnatud ettevõtete töösuhete olukorda TLS nõuete täitmisel 2010. aasta aruanne avaldatud märtsis ning kvartaalsed andmed kvartalile järgneva kuu lõpuks. Oktoober pidev
Tööinspektsiooni eesmärkide täitmistest Kvartaalsed ülevaated eesmärkide täitmistest pidev ülevaadete koostamine 2012. a järelevalve valimi koostamine Valim on koostatud ning edastatud kohalikele inspektsioonidele Aruande koostamine sõidukijuhtide 2011.a. Aruanne koostatud ja saadetud MKM-le märts TPA kontrollimistest Tööõnnetuste analüüs Tehtud on 4 analüüsi (kord kvartalis), millest igaühe käigus on välja toodud üks mitmeid tööõnnetusi põhjustanud asjaolu. Üleriigiliste sihtkontrollide analüüs Isikukaitsevahendite, kutseõppeasutuste ja Jaanuar kutsehaigestumiste uurimise sihtkontrollide kokkuvõtted on koostatud. Töökeskkonnast ülevaadete koostamine Esitatud aruanded Eurostatile, statistikaametile Pidev ja SLIC-ile 5.3. Õigusaktide ITLS muudatused kaardistatud muudatused kaardistatud rakenduspraktikate TLS-s järelevalve pädevuse kaardistamine kohta tagasiside Analüüsitud järelevalve pädevust ja tehtud ettepanekud selle laiendamiseks andmine Arvamuse andmine mereteenistuse seaduse Osaletud SOM poolt korraldatud mõju analüüsis Jaanuar eelnõu kohta Arvamuste esitamine töötervishoiu ja tööohutuse õigusaktide eelnõude kohta- Esitatud TI seisukohad TTOS-i arendamine Eesmärk 6: Kindlustada organisatsiooni efektiivne toimimine Tulemused Enesehindamise tulemused 495 H. Sunts Haiguslehel viibinud töötajate osakaal Kuni 27% M. Karjaherm 6.1 Süsteemse Tööplaanide koostamine 2012a. Struktuuriüksuste tööplaanid ja TI tööplaan on Jaanuar H. Sunts planeerimise koostatud tagamine Regulaarne töötulemuste analüüsimine ja Struktuuriüksuste juhatajate aruandlus 2X Juuni, H. Sunts aruannete koostamine aastas, juunis ja arenguvestluse käigus novembris Mõõdikute süsteemi juurutamine Mõõdikud väärtused on ITIsse lisatud Tegevuskava ja 2013 a. tööplaani koostamiseks ettepanekute tegemine 2013. aastaks kavandatavad tegevused on kaardistatud ning koostatud esialgne projekt Oktoober H. Sunts Organisatsiooni sisehindamine Läbi viidud organisatsiooni sisehindamine CAF Märts H. Sunts mudeliga Väliskeskkonna hindamine Läbiviidud väliskeskkonna hindamine PEST Mai H. Sunts mudeliga Arengukava uuendamine Koosatud arengukava 2013-2020, H. Sunts 2014+ ESF programmi planeerimine Ettevalmistatud ESF programmi rakendamise raamstruktuur
6.2 Personalitöö arendamine 6.3 Organisatsiooni efektiivne majandamine 6.4 Infohalduse tagamine Klientide rahulolu mõõtmise süsteemi rakendamine Ministeeriumi arengukava ülevaatamine Hinnatakse partnerite rahulolu, nõustamisteenuse, järelevalve ja partnerite rahulolu Ülevaadatud ministeeriumi arengukava ning tehtud vajadusel ettepanekud strateegiasse koos finants ettepanekutega Jaanuar H. Sunts H. Sunts Personalistrateegia uuendamine Kinnitatud uus personalistrateegia Aprill H. Sunts Tööstressi uuring stressikaardistajaga Rahulolu uuringi on läbiviidud ning tulemused September M. Karjaherm hinnatud Organisatsiooni käsiraamatu arendamine Uuendatud organisatsiooni uue töötaja raamat ning loodud "TI töötaja mapp", mis sisaldab olulisi organisatsiooni dokumente. M. Karjaherm Tasusüsteemi arendamine Arenguvestluste Uuendatud palgajuhend, loodud selge Veebruar M. Karjaherm regulatsioon tulemuspalga maksmiseks 2011 a. arenguvestluste kokkuvõtte koostamine Veebruar M. Karjaherm Arenguvestlused on läbi viidud M. Karjaherm Süsteemi loomine ja rakendamine Inspektoritega on läbi hinnatud järelevalve V. Messer inspektoritele tagasiside andmiseks. efektiivsuse näitajad ning selle tulemusena on toimunud muutused. Rakendatakse regulaarset sisu kontrolli, hinnatud inspektori arengut võrreldes kvaliteedi hindamisega. Kuluarvestuse arendamine Välja on töötatud ühikhinnad M. Karjaherm TI eelarve koostamine 2012. aasta detailne eelarve on kinnitatud Jaanuar M. Karjaherm Ministeeriumile on esitatud 2013.a eelarve Juuni M. Karjaherm taotlus koos selgitustega Sotsiaalministeeriumi tsentraliseeritud SOM-le esitatavad algdokumendid vormistatud Pidev M. Karjaherm raamatupidamis-ja personaliarvestuse teostamiseks korrektsete sisendandmete edastamine nõuetekohaselt, kontrollitud, lisatud eelarve tunnused, edastatud tähtaegselt earvekeskuse ja ITI kaudu SAP-is juurutamist kavandatavatesse koolitus ja varade isikupõhise arvestuse moodulitesse sisendandmed edastatud M. Karjaherm Inventuurid läbi viidud tähtaegselt, tulemused M. Karjaherm edastatud SOM-le Töökeskkonna parandamine Töökeskkonna sisekontroll on tagatud, H. Sunts Digiarhiivi rakendamine riskianalüüs, TKN koosolekud Dokumendid alates 2012.aastast digitaalselt arhiveeritavad, varasemad arhiveeritud paberkandjal M. Karjaherm TI korporatiivse imago arendamine Koostatud juhised ja reeglistik imago järgmist Märts Andres Kraas
6.5 Partnerlussuhete arendamine TI siselehe väljaandmine Aasta jooksul on ilmunud 6 siselehe numbrit Pidev Andmeturbe (ISKE) süsteemi Dokumentatsioon on uuendatud ja kättesaadav edasiarendamine kõigile teenistujatele. Teostatud regulaarset M. Karjaherm kontrolli. Võtmepartneritega suhete arendamine Võtmepartnerite kohta on koostatud kaasamise H. Sunts plaan Oluliste partneritega suhete arendamine Oluliste partnerite kohta on koostatud H. Sunts tegevusplaanid Välispartneritega suhtlemine Osaletud Baltimaade peadirektorite kohtumisel August Loodud infovahetus Venemaaga Juuni Ü. Politajev Tööinspektsiooniga Arendatud koostööd Leedu Tööinspektsiooniga Ü. Kallas Arendatud koostööd Läti Tööinspektsiooniga Ü. Ustav Sotsiaalpartneritega koostöös ühes tegevusvaldkonnas tööõnnetuste vähendamiste projekti algatamine Osalemine SLICi töörühmade töös ja Ungari TI hindamisel Osaletud SLICi plenaaristungitel Välja valitud tegevusvaldkond, hinnatud hetke situatsiooni (peamised õnnetuste asjaolud) ning seatud eesmärgid ja tegevuskava. Pidev Mai, H. Sunts Ülevaade standardile OHSAS 1800 vastavuse hindamisest. Toimunud on kohtumine standardile vastavuse hindajatega. Aprill Arengu ja kasvu valdkonnad Tulemused Spetsialistide koolitusel osalejate arv vähemalt 600 Töötajaskonna suurus, kus töötavad TI vähemalt 7% koolitustest osavõtjad TI ametnike kompetentside tase 4,2 TI ametnike koolitustundide arv ametniku keskmiselt 60 kohta Kirjeldatud protsesside arv vähemalt 13 H. Sunts eti kasutavate organisatsioonide arv vähemalt 500 eti vahendusel esitatud dokumentide arv vähemalt 1000 Alustada koolitustegevusega TK spetsialistide koolituse korraldamine Koolitatud 100 töökeskkonnaspetsialisti VEJ koolitamine Koolitatud on 300 väikeettevõtte juhti TK spetsialistide koolituste valikmoodulite korraldamine Valikmooduli õppekava on läbinud 200 töökeskkonnaspetsialisti Suurenda töötajate Kompetentside süsteemide arendamine Uuendatud keskuse kompetentsi mudel Aprill M. Karjaherm
kompetentsi Luua protsesside juhtimise süsteem Luua e- inspektsioon Koolituste tulemuslikkuse hindamine Koolitusplaani koostamine Koolituste Õppereiside läbiviimne Protsesside hierarhia loomine Protsesside kaardistamine eti rakendamine eti kasutajate abide loomine Loodud süsteem, millega hinnatakse läbitud koolituste tõhusust H. Sunts Koolitusplaan koostatud (sh detailsem tööplaan Jaanuar koolituste elluviimiseks) Koolituste sujuv toimumine ja hilisem aruandlus (täidetud ESF nõuded) Korraldatud õppereisid Inglismaale, Soome ja September Portugali Koostatud protsesside loetelu. Määratletud iga Mai H. Sunts protsessi kohta eesmärk, kvaliteedi kriteeriumid ning vastutav isik. Protsessikirjelduste graafilise toe tagamine Pidev M. Karjaherm Kinnitatud töökeskkonna järelevalve töökord Kinnitatud kutsehaiguse uurimise töökord Veebruar Kinnitatud töösuhte järelevalve töökord Kinnitatud töökeskkonna spetsialistide Juuni koolitamise töökord Kinnitatud arenguvestluse töökord Oktoober M. Karjaherm Kinnitatud tööõnnetuse uurimise töökord Kinnitatud värbamise töökord Veebruar M. Karjaherm Kinnitatud asjade ostmise töökord Märts M. Karjaherm Kinnitatud kodulehe haldamise töökord August Uuendatud töövaidluse menetluse töökord Mai Tagatud kasutajatele kasutajatugi; Pidev TI ametnikud on koolitatud eti kasutamisel eti abide süsteem on välja arendatud. On H. Sunts videoklipid, mis juhendavad eti kasutamist.