Eesti 2035 töömaterjal: ARENGUVAJADUSED Märts 2019 PAINDLIKE JA INIMESE VAJADUSI ARVESTAVATE ÕPPIMISVÕIMALUSTE LOOMINE KOGU ELU JOOKSUL OLULISE MÕJUGA

Seotud dokumendid
VIRUMAA KOLLEDŽ HARIDUSVALDKOND ARENGUFOORUM: IDA-VIRU Mare Roosileht, TalTech Virumaa kolledži arendusdirektor

Haridus- ja Teadusministeeriumi seisukohad kurtide hariduse korraldamisel Kalle Küttis Koolivõrgu juht

Tallinna Ülikool/ Haridusteaduste instituut/ Üliõpilase eneseanalüüsi vorm õpetajakutse taotlemiseks (tase 7) ÜLIÕPILASE PÄDEVUSPÕHINE ENESEANALÜÜS Ül

Õnn ja haridus

Individuaalne õppekava ja selle koostamine I. ÜLDSÄTTED Kehtestatud dir kk nr 32/ Individuaalse õppekava koostamise aluseks on 1.

No Slide Title

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 15. juuni 2015 (OR. en) 9236/15 MÄRKUS Saatja: Saaja: Nõukogu peasekretariaat Alaliste esindajate komitee / nõukogu UEM

NOORED JA NOORSOOTÖÖ - KUIDAS SELLE KÕIGEGA TOIME TULLA

PowerPoint Presentation

Microsoft PowerPoint - Tiina Saar.ppt [Compatibility Mode]

Microsoft Word - Järvamaa_KOVid_rahvastiku analüüs.doc

Õpetajate täiendkoolituse põhiküsimused

Ppt [Read-Only]

PowerPoint Presentation

Monitooring 2010f

Pealkiri

Faktileht-1.indd

MAJANDUSAASTA ARUANNE aruandeaasta algus: aruandeaasta lõpp: nimi: Helpific MTÜ registrikood: tänava nimi, maja ja kort

PowerPoint Presentation

Institutsioonide usaldusväärsuse uuring

PowerPoint Presentation

8 Täiskasvanuhariduse programm docx

Projekt Kõik võib olla muusika

Microsoft PowerPoint - MihkelServinski_rahvastikust.pptx

KINNITATUD Tallinna Ehituskooli direktori käskkirjaga nr 1-1/18 KOOSKÕLASTATUD Tallinna Ehituskooli nõukogu protokoll nr 10 Õppe

Microsoft Word - DEVE_PA_2012_492570_ET.doc

(Microsoft Word - Lisa5_L\344bivad teemad kooliastmeti.docx)

Tootmise digitaliseerimine

Institutsioonide usaldusväärsuse uuring

Keskkonnakaitse ja ruumilise planeerimise analüüsist Erik Puura Tartu Ülikooli arendusprorektor

Euroopa Liidu struktuurifondide programmi Meede 2.2 Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused 1.3 Rehabilitatsioonialaste hindamis- ja sekkumisme

Microsoft PowerPoint - VKP_VÜFdial_J_AnnikaUettekanne_VKP_ _taiendatudMU.ppt [Compatibility Mode]

PISA 2015 tagasiside koolile Tallinna Rahumäe Põhikool

PowerPoint Presentation

ÕPETAJATE OSKUSED PIAAC ANDMETE BAASIL Aune Valk PIAAC (Programme for the International Assessment of Adult Competencies) uuringu raames va

INIMESEÕPETUSE AINEKAVA ABJA GÜMNAASIUMIS Klass: 10. klass (35. tundi) Kursus: Perekonnaõpetus Perekond Õpitulemused: Kursuse lõpus õpilane: 1) mõista

Õppekava arendus

PowerPoint Presentation

Institutsioonide usaldusväärsuse uuring

Tervise- ja tööministri a määrusega nr 41 kinnitatud Töölesaamist toetavad teenused lisa 1 vorm A Sihtasutus Innove Lõõtsa Tallinn

PowerPoint Presentation

Tõenduspõhine hindamine kellele ja milleks? KIRSTI AKKERMANN TÜ PSÜHHOLOOGIA INSTITUUT KOGNITIIVSE JA KÄITUMISTERAAPIA KESKUS

Kinnitatud dir kk nr 1.3/27-k PUURMANI MÕISAKOOLI ÕPILASTE KOOLI VASTUVÕTMISE ÜLDISED TINGIMUSED JA KORD NING KOOLIST VÄLJAARVAMISE KORD 1.

PowerPoint Presentation

Koolitus Täiskasvanud õppija õpioskuste arendamine Haridus- ja Teadusministeerium koostöös Tartu Rahvaülikooli koolituskeskusega (Tartu Rahvaülikool S

Pärnu-Jaagupi Gümnaasium

(Microsoft Word - ÜP küsimustiku kokkuvõte kevad 2019)

ESF VAHENDITEST RAHASTATAVA TÄISKASVANUTE TÄIENDUSKOOLITUSE ÕPPEKAVA 1. Üldandmed Õppeasutus: Õppekava nimetus: (venekeelsetel kursustel nii eesti kui

PowerPoint Presentation

Säästva linnaliikuvuse toetusmeetmed EL struktuurivahenditest

Abiarstide tagasiside 2016 Küsimustikule vastas 137 tudengit, kellest 81 (60%) olid V kursuse ning 56 (40%) VI kursuse tudengid. Abiarstina olid vasta

Mida me teame? Margus Niitsoo

Esialgsed tulemused

Õppekavarühm Õppekava nimetus Õppekava kood EHIS-es HAAPSALU KUTSEHARIDUSKESKUSE ÕPPEKAVA Turismi-, toitlustus- ja majutusteenindus Majutusette

untitled

Euroopa Liidu tulevik aastal 2013 Euroopa Liidu tulevikust räägitakse kõikjal ja palju, on tekkinud palju küsimusi ning levib igasugust valeinfot, mis

Slaid 1

Microsoft Word - Aastaraamat 2013.docx

Akadeemilise personali tööstressi ja läbipõlemise ohjamise meetmed (AcadOSI) Tallinna Tehnikaülikool psühholoogia õppetool professor Mare Teichmann 12

ÜLEVAADE HARIDUSSÜSTEEMI VÄLISHINDAMISEST 2014/2015

Lisa 7.1. KINNITATUD juhatuse a otsusega nr 2 MTÜ Saarte Kalandus hindamiskriteeriumite määratlemine ja kirjeldused 0 nõrk e puudulik -

Tallinna Kesklinna Täiskasvanute Gümnaasiumi ÕPPEKAVA

EUROOPA NÕUKOGU KONVENTSIOON NAISTEVASTASE- JA KODUVÄGIVALLA ENNETAMISE JA SELLE VASTU VÕITLEMISE KOHTA Istanbuli Konventsioon VABA HIRMUST VABA VÄGIV

Lisa 1_õiend

Täiskasvanute koolitajaks kujunemine BIOGRAAFILINE PERSPEKTIIV LARISSA JÕGI MARIN JOHNSON

Microsoft Word KLASTRI STRATEEGIA JA TEGEVUSKAVA

Kuidas, kus ja milleks me kujundame poliitikaid Kuidas mõjutavad meid poliitikad ja instrumendid Euroopa Liidu ja riigi tasandil Heli Laarmann Sotsiaa

Lisa 7 EÕS õppe- ja karjäärinõustamise programmi eelnõu lõplik.docx

RAKVERE AMETIKOOLI ÕPPEKAVA Õppekavarühm Õppekava nimetus Logistika Logistiku abi Logistic assistant Õppekava kood EHIS-es ESMAÕPPE ÕPPEKAVA EK

Microsoft Word - KOV_uuringu_analyys.doc

MÄÄRUS nr 18 Välisvärbamise toetuse taotlemise ja kasutamise tingimused ning kord Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse 53 1 lõike 1 al

Ida-Viru maakonna arengustrateegia strateegiakontseptsioon Strateegia lähteanalüüs valmib lõplikult juuli alguseks Senise analüüsi ni

KINNITATUD programmi nõukogu koosolekul Haridus ja Teadusministeeriumi teadus- ja arendustegevuse programmi Eesti keel ja kultuur digiajast

PowerPointi esitlus

Microsoft Word - Muud JUHENDID

KEHTNA KUTSEHARIDUSKESKUS KÄSKKIRI Kehtnas nr 2-1/8 Kehtna Kutsehariduskeskuse täiskasvanuhariduse ja täiendkoolituste läbiviimise eeskirja

KAASAV ELU RÜHM “TAKTIILNE“

Kuidas coaching aitab juhil tiimiliikmeid aktiivsemalt tööprotsessi kaasata?

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 19. juuli 2019 (OR. en) 11128/19 PV CONS 40 SOC 546 EMPL 417 SAN 343 CONSOM 203 PROTOKOLLI KAVAND EUROOPA LIIDU NÕUKOGU

Kinnitatud Muudatustega kinnitatud Narva Kutseõppekeskuse Narva Kutseõppekeskuse Direktori a Direktori a käskkirjaga nr 1.1-7/85

T&A tegevus Keskkonnaministeeriumis Liina Eek, Jüri Truusa Keskkonnaministeerium 27. veebruar 2014

Euroopa Parlamendi ja nõukogu soovitus, 18. juuni 2009, Euroopa kutsehariduse ja -koolituse arvestuspunktide süsteemi (ECVET) loomise kohtaEMPs kohald

ДЕЛОВОЕ ОБЩЕНИЕ

Vilistlaste esindajate koosolek

SG kodukord

OSKA uuringutulemuste kasutusvõimalused karjääriõpetajate töös

10/12/2018 Riigieksamite statistika 2017 Riigieksamite statistika 2017 Selgitused N - eksaminandide arv; Keskmine - tulemuste aritmeetiline keskmine (

Erasmus+ EESKUJUD ÜHISTE VÄÄRTUSTE EDENDAMINE

KINNITATUD Kõrgkooli nõukogu a otsusega nr 18.1 Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli teadus-, arendus- ja loometöö rahastamisstrateegia 1. Strate

Bio- ja keskkonnateaduste õppekavagrupi hindamisotsus Tartu Ülikool 15/03/2016 Eesti Kõrg- ja Kutsehariduse Kvaliteediagentuuri kõrghariduse hindamisn

Eesti Muusika- ja Teatriakadeemia diplomite, akadeemiliste õiendite ja tunnistuste väljaandmise kord I Üldsätted 1. Käesolev eeskiri sätestab Eesti Mu

Microsoft PowerPoint - MKarelson_TA_ ppt

TABASALU ÜHISGÜMNAASIUMI HOOLEKOGU PROTOKOLL Tabasalus Kuupäev: Hoolekogu koosolek algas kell 18:10 ja lõppes 19:45 Koosolekut juhtisid Tab

Euroopa Ülemkogu Brüssel, 22. märts 2019 (OR. en) EUCO 1/19 CO EUR 1 CONCL 1 MÄRKUS Saatja: Nõukogu peasekretariaat Saaja: Delegatsioonid Teema: Euroo

PowerPoint Presentation

Majandustsükkel ja tööturu perspektiivid Eestis Meelis Kitsing Majandusanalüüsi talituse juhataja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

PowerPoint-præsentation

Microsoft PowerPoint - Sutrop_Viljandi_Valikuvabadus_170312

PowerPointi esitlus

EUROOPA KOMISJON Brüssel, C(2018) 7044 final KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) /, , millega muudetakse delegeeritud määrust (EL)

Väljavõte:

PAINDLIKE JA INIMESE VAJADUSI ARVESTAVATE ÕPPIMISVÕIMALUSTE LOOMINE KOGU ELU JOOKSUL OLULISE MÕJUGA GLOBAALSED TRENDID Maailma rahvastik kasvab ja vananeb Tehnoloogia muutub järjest kiiremini Ärimudelid ja töö olemus muutub Ränne ja linnastumine kasvab ARENGUD EESTIS Erialase hariduseta inimeste ja madala haridustasemega mitteõppivate noorte osakaal on suur Oskuste ja tööturuvajaduste vahel on ebakõlad Hariduskorraldus ei ole piisavalt õppijakeskne Doktoriõppe atraktiivsus ja koostöö erasektoriga on ebapiisav Õpitulemustes on regioonide ja õppekeele lõikes erinevused Õpetajate järelkasv ei ole piisav ARENGUVAJADUS PAINDLIKE JA INIMESE VAJADUSI ARVESTAVATE ÕPPIMISVÕIMALUSTE LOOMINE KOGU ELU JOOKSUL Arendada ühistel väärtustel põhinevat, õppijakeskset ja kaasavat haridussüsteemi, mis võimaldab paindlikke õpiteid Tagada võrdsed võimalused nii hariduses kui tööturul, sh eesti keelest erineva emakeelega inimestele Suurendada formaalse haridussüsteemi sidustamist mitteformaalse õppimisega Muuta ja väärtustada õpetaja rolli ühiskonnas ning tagada õpetajate ja tugipersonali piisavus kõigis Eesti piirkondades Luua paindlikke enesetäiendamisvõimalusi, mis toetavad tööturu vajadusi Võimaldada digitaalsete oskuste omandamist ja arendamist kogu elukaare ulatuses Toetada innovatsiooni ja kvaliteedi arendamist, sh kasutades tehnoloogilisi lahendusi kõikidel haridusastmetel Korrastada ja konsolideerida koolivõrku nii üld-, kutse- kui ka kõrghariduses arvestades ka piirkondlikke vajadusi Parandada doktorandide sotsiaalseid tagatisi Tõhustada teadlaste koostööd ettevõtetega, parandada sektorite vahelist mobiilsust Luua ühtne Euroopa haridusruum, kus kõigil õppuritel (nii kutse kui ka kõrghariduse omandajatel) oleks võimalik takistusteta õpirändes osaleda. KUI EI TEGELE, SIIS Inimeste heaolu, eneseteostus ja toimetulek on piiratud ning süveneb ebavõrdus Hariduse ja tööturu mittevastavus süvendab struktuurseid tööturuprobleeme Suureneb inimeste töötusrisk Ettevõtete teadmistemahukus ja lisandväärtus ei kasva oodatavas tempos Ettevõtted lahkuvad, välisinvestorite huvi väheneb 1 Talendid, sh teadlased lahkuvad Eestist

PAINDLIKE JA INIMESE VAJADUSI ARVESTAVATE ÕPPIMISVÕIMALUSTE LOOMINE KOGU ELU JOOKSUL 1. Olulise mõjuga globaalsed trendid Tehnoloogia muutub järjest kiiremini. Tehnoloogia areng toob kaasa rutiinseid kognitiivseid ülesandeid sisaldavate tööde kiire vähenemise ning tehnoloogiakasutust eeldavate töökohtade arvu kasvu. Uued tehnoloogiad ja automatiseerimine muudavad nii tootmisprotsessi kui ka teenuseid ning kõikides eluvaldkondades kasvab vajadus näiteks infotehnoloogia (IT) alaste oskuste ja andmemajandusega seotud oskuste järele. Uued tehnoloogiad võimaldavad innovatiivseid lahendusi õppeprotsessis, tehisintellektil põhineva õpianalüütika rakendamist ning personaalhariduse juurutamist. Ärimudelid ja töö olemus muutuvad. Tööturg on väga mõjutatud automatiseerimise jätkuvast kasvust, mis nõuab seniste oskuste ja teadmiste ümberkujundamist ning hariduspoliitilist reageerimist. Töötaja-tööandja traditsioonilise duaalse rolli vähenemine tähendab töötajale suuremat vastutust ja enesejuhtimisoskust. See eeldab haridussüsteemilt inimeste kognitiivsete ja mittekognitiivsete oskuste arendamist, et toetada järjest kiiremini muutuvas ja keerukamas keskkonnas toime tulemist ja selles kohanemist igas eluetapis. Maailma rahvastik kasvab ja vananeb, Euroopas kahaneb. Rahvastiku vähenemine ja vananemine Eestis mõjutab olulisel määral haridusasutuste võrgu kujundamist ning õpetajate järelkasvu. Vananeva ühiskonna ja pikeneva tööelu kontekstis tõuseb järjest enam fookusesse elukestva õppe olulisus terve elukaare jooksul. Ränne ja linnastumine kasvavad. Kasvava rändeprotsesside tõttu vajab ühiskond paremini lõimida. Hariduspoliitikas on üha enam vaja arvestada õpilaste profiili mitmekesistumise ja multikultuursusega. Riigisisene linnastumine toob fookusesse regionaalse ligipääsu kvaliteetsele haridusele sõltumata inimese elukohast ja sellega seonduvad haridusvõrgu kujundamise küsimused. 2. Peamised arengud Eestis Erialase hariduseta inimeste ja madala haridustasemega mitteõppivate noorte osakaal on suur Erialase hariduseta inimeste suur osakaal on Eestis olnud probleemiks pikemat aega. 2017. aastal oli eri- ja kutsealase hariduseta täiskasvanute (25 64aastaste) osakaal 28,6% ning see näitaja on viimastel aastatel püsinud stabiilsena. Lisaks suurele hulgale erialase hariduseta täiskasvanutele ilmestab Eestit ka madala haridustasemega mitteõppivate 18 24aastaste noorte suhteliselt suur osakaal (11,5% 2018. aastal), mis on püsinud viimastel aastatel muutumatuna. Probleem on märkimisväärselt tõsisem meeste seas (16,2%) ületades naiste taseme (6,4%) 2,5-kordselt. Nooremate vanuserühmade hulgas kasvab keskhariduseta inimeste osakaal põhikoolilõpetajatest jõuab keskhariduse omandamiseni vaid 80% noortest, mis viitab tugiteenuste tõhustamise ja karjäärinõustamise olulisusele põhikoolis. Inimeste haridusliku ettevalmistuse ja oskuste ning tööturuvajaduste vahel on ebakõlad Eesti tööturgu iseloomustab nii struktuurne tööpuudus kui ka struktuurne tööjõupuudus, mille üheks juurprobleemiks lisaks regionaalsele aspektile on tööturul osalejate erialase ettevalmistuse ja kompetentside ebakõla tööturu vajadustega. Paljudel erialadel ületab tööturu suurenev nõudlus pakkumise ning napib nii kõrgharidusega spetsialiste (näiteks IKT spetsialistid, logopeedid, proviisorid) kui ka kutseharidusega oskustöölisi (näiteks veoautojuhid, puitkonstruktsioonide ehitajad). Nii kõrg- kui ka kutsehariduses tehakse valikuid 2

tehnika- ja täppisteaduste kasuks vähem kui tööturg vajab a. Kestvaks probleemiks on nii kõrgkui ka kutsekoolide lõpetajate oskuste mittevastavus (sh üldoskused) tööandjate ootustele ning katkestajate osakaal, mis on eriti problemaatiline kutsehariduses (kõrghariduses on katkestajate osakaal 14,5%, kutsehariduses 20% ehk ligi 5000 õpilast aastas). Kõrghariduse omandajate osakaal on kõrge 2018.a. 47,6% 30 34-aastaste earühmas - ja ületab Euroopa keskmist (2018 40,5%). Siiski näitavad viimased andmed langustrendi (2017.a. oli osakaal 48,4%). Esineb suur sooline tasakaalustamatus 2017. aastal oli earühma naistest omandanud kõrghariduse 55,6% ja meestest vaid 41,6%. Endist viisi on probleemiks asjaolu, et elukestvas õppes osalevad vähem need sotsiaaldemograafilised rühmad, kes seda enim vajaksid madalama haridustasemega inimesed ja vanemaealised. Rahvuseti on elukestvas õppes osalemise lõhe (25 64aastased) märkimisväärne kui eestlaste seas täiendas end 2018. aastal 22,4% inimestest, siis mitteeestlaste hulgas oli vastav näitaja 14,1%. Ka regionaalses lõikes varieerub elukestvas õppes osalemine olulisel määral Põhja-Eestis täiendas end 2018. aastal 23,6% tööealisest elanikkonnast, samal ajal Kesk-Eestis (2018.a 14,0%) ja Kirde-Eestis (2018.a 12,0%) oli vastav näitaja peaaegu poole madalam. Hariduskorraldus ei ole piisavalt õppijakeskne Kuigi Eesti haridusnäitajad on võrreldes teiste riikidega valdavalt väga head, ei ole praegune hariduskorraldus piisavalt paindlik ja õppijakeskne. Õppija valikud ja üleminekud ei ole piisaval määral toetatud, mille osas annab tunnistust kõrge koolist väljalangevus ning katkestajate hulk. Haridustasemeti on nii õpe kui hindamine valdavalt õppeaine- või erialakeskne, jättes tähelepanuta üldisemad kompetentsid. Formaalhariduses vajab tõhustamist koostöö nii haridustasemete ja -liikide vahel kui ka õppeasutuste vahel, et suurendada paindlikkust ja sidustamist. Põhikoolijärgsete ja keskharidusejärgsete õpiteede valikutes on suured piirkondlikud ja soolised erinevused. Näiteks kutsekeskharidusse suundujate osakaal on suurim Ida-Virumaal (42%) ja Viljandimaal (39%), madalaim Harjumaal (22%) ja Tartumaal (20%). Kõikides maakondades on kutsekeskharidus poiste jaoks oluliselt populaarsem valik kui tüdrukute jaoks. b. Õppijakeskset tuge vajavate õpilaste arv kasvab ning hariduslike erivajadustega (HEV) lastele pole tagatud ühtlast tugisüsteemide struktuuri, mis täidaks nii ennetavat kui toetatavat ülesannet. Koolid seisavad silmitsi tugipersonali (logopeedid, eri- ja sotsiaalpedagoogid, psühholoogid) puudusega. Õpetajate järelkasv ei ole piisav Nii üldhariduses kui ka kutseõppes on 30aastaste ja nooremate õpetajate osakaal püsinud 10% lähedal. Vanuse tõttu on suur hulk õpetajaid vaja asendada, sest ligikaudu pooled õpetajad on üle 50aastased, iga viies õpetaja aga vanem kui 60aastane. Eriti tugevalt ilmneb probleem matemaatika ja loodusteaduste õpetajate puhul. Alustavatest õpetajatest omakorda töötab vähem kui ühe aasta ametikohal umbes 30%. Kui õpetajakoolituse erialadele sisseastujate arv püsib samal tasemel, on aineõpetajate pealekasv aastatel 2018 2025 kolmandiku võrra väiksem kui reaalne vajadus. c Rahvusvahelisest uuringust ilmneb (TALIS 2013), et õpetajate rahulolu oma tööga on väiksem kui teistes OECD riikides. Põhjusteks on eelkõige suur töökoormus, ameti vähene väärtustatus ühiskonnas, õpilaste distsipliini- ja motivatsioonipuudus, raskused erivajadustega õpilastega toimetulekul. Õpitulemustes on regioonide ja õppekeele lõikes erinevused Rahvusvahelised uuringuid (PISA) näitavad, et Eesti õpilaste keskmised tulemused on head, kusjuures sotsiaal-majandusliku staatuse mõju põhioskuste omandamisele on ELi väiksemaid. Siiski näitavad riigieksamid, et maapiirkondade koolide õpilaste õpitulemused ei ole nii head kui linnapiirkondade koolide õpilaste omad. Kõrgema keskmise tulemusega koolid paiknevad Tallinnas, Tartus ja teistes suuremates Eesti linnades d. Alates 2006. aastast tehtud rahvusvahelised PISA testid näitavad ka eesti ja vene õppekeelega koolide tulemustes märkimisväärseid erinevusi. 3

Doktoriõppe atraktiivsus ning koostöö erasektoriga peab kasvama Doktorantuuri lõpetajate arv on kasvanud (2017. aastal 253, mis on läbi aegade kõrgeim näitaja), kuid 2020. aastaks seatud eesmärki jääb täitmata (300). Ka 2017.a taseme hoidmine võib edaspidi raskeks osutuda, kui ei parane doktorandide sissetulekud ja sotsiaalsed tagatised. Doktorantuur peaks valmistama ette nii teadlaste, õppejõudude kui ka era- ja avaliku sektori tippspetsialistide järelkasvu. Siiani on nõudlus doktorikraadiga spetsialistide järele väljastpoolt teadussüsteemi, eriti erasektorist olnud tagasihoidlik. Kõrghariduse, sh doktoriõppe kvaliteet sõltub paljuski teaduse tasemest. Senised hindamised näitavad, et Eesti teadus on rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline ning tulevikku suunatud. Paranenud on nii üldine publitseerimisaktiivsus kui ka kõrgetasemeliste, paljutsiteeritud artiklite osakaal. Üha enam tehakse rahvusvahelist koostööd. Näiteks on välisteadlaste osakaal kõigi Eestis tegutsevate teadlaste hulgas kasvanud 6,3%-lt 2012. aastal 9,8%-le 2017. aastal ning 2017. aastal oli iga kolmas doktorantuuri sisseastuja välismaalane. Paranema peab aga nii teaduse kui doktoriõppe kooskõla majanduse ja ühiskonna vajadustega. 3. Arenguvajadus luua paindlikud ja individuaalseid vajadusi väärtustavad õppimisvõimalused terve elukaare jooksul Haridus on võtmetegur, mis suurendab iga inimese võimet elada õnnelikku täisväärtuslikku elu ning tunda end ühiskonnas osalisena kogu elukaare ulatuses. Õppimisvõimalused peavad toetama inimest muutustega kohanemisel terve elukaare vältel. Tuleviku tööturgu mõjutavad suurel määral järjest kiirenev tehnoloogia kasutuselevõtt, tootmise digitaliseerimine ja robotiseerimine, muutuvad töövormid ning uute ametite teke. Euroopa Komisjoni prognooside kohaselt töötab 65% praegustest 1. klassi õpilastest tulevikus ametitel, mida praegu veel ei eksisteeri. Samas väheneb järjest enam aga töökohakindlus. See eeldab võimaluste loomist pidevaks enesetäiendamiseks terve elukaare ulatuses ning elukestva õppe väärtustamist ühiskonnas. Maailma Majandusfoorumi andmetel on tulevikus enim vaja kahte tüüpi oskusi ühelt poolt spetsiifilisi tehnoloogiaalaseid ja digitaaloskusi ning teiselt poolt inimeste mittekognitiivseid üldoskusi (emotsionaalsed ja sotsiaalsed oskused nagu näiteks kohanemisvõime, empaatiavõime, loomingulisus, kriitiline mõtlemine, analüüsioskus, komplekssete probleemide lahendamise oskus, sotsiaalne tajumine, stressijuhtimine jne). Nende oskuste arendamisele on oluline tähelepanu pöörata nii formaalõppes (üld-, kutse-, kõrghariduses) kui ka mitteformaalhariduse süsteemis. Samuti tuleb kõnealuste oskuste arendamist toetada täiskasvanutele mõeldud õppes terve elukaare ulatuses. Vajalik on süvendatult fookusesse võtta inimeste ettevõtlikkuse arendamine, et toetada nende ettevõtliku hoiaku ja ettevõtlusjulguse kujunemist ning ettevõtlusega alustamiseks vajalike teadmiste ja oskuste kasvu. Oluline on süvendatult tegeleda ka sooliste stereotüüpide hoiakute muutmisega erialavalikutes, et julgustada rohkem naisi valima IKT ja STEM (teadus, tehnoloogia, inseneeria ja matemaatika) erialasid, millel on üha kasvav tööjõupuudus kogu Euroopas. Stereotüüpsete valikute muutmine aitab pikemas perspektiivis ühtlustada ka meeste ja naiste sissetulekuid ning säilitada globaalsel tasandil Eesti tööjõu atraktiivsust. Kuigi muutunud õpikäsitus on olnud prioriteetsel kohal juba mitmeid aastaid ning riiklikud õppekavad sätestavad ka vajalikke üldoskusi, on nii õpe kui hindamissüsteem endist viisi valdavalt aineõppe keskne. Õppijate individuaalse andekuse väärtustamine ning erivajaduste märkamine on vaja muuta õppeprotsessi lahutamatuks osaks. Õpilased õpivad endiselt ühtse õppekava alusel ning individuaalne õppekava on praeguses süsteemis võimaldatud vaid haridusliku erivajadusega (HEV) õpilastele. See lähenemine jätab aga tähelepanu alt välja andekad õpilased, kellele ei paku õppekavajärgne standardlähenemine piisavalt arenguruumi. Samuti ei toeta praegune süsteem piisavalt koolist väljalangemise ohus olevaid noori. Noorte koolist väljalangemine ja haridustee katkestamine tähendab ühiskonna 4

jaoks pikemas perspektiivis sotsiaalsete riskide võimendumist ja Eesti inimvara potentsiaali realiseerimata jätmist. e Seetõttu on oluline keskenduda õppijakeskse ja individuaalseid lahendusi pakkuva hariduskorralduse võimaldamisele ning personaalhariduse arendamisele. Selle rakendamist toetavad muuhulgas erinevad eestikeelsed digitaalsed lahendused. Haridussüsteemi paindlikkuse suurendamiseks ning innovatsiooni tugevdamiseks on oluline juurutada n-ö õmblusteta haridussüsteemi, mis pakub õppijatele personaalsemat lähenemist ning paindlikke õpiteid (näiteks võimalus pakkuda kutseõppeasutuses õpetatavaid aineid ka gümnaasiumites, võimalus valida läbitavate õppeainete raames eri raskusastmega tasemed, näiteks andekate noorte puhul keskhariduse läbimine kiiremas tempos võrreldes tavapärasega jne). Oluline on omavahel sidustada nii formaalhariduse kui mitteformaalhariduse kaudu omandatu, mille puhul haridussüsteem täidab erinevate saadud teadmiste mõtestamise ja süstematiseerimise funktsiooni. Lisaks oluliste teadmiste edasiandmisele on vajalik fookuses hoida õpilaste õnnetunnet ja rahulolu õppimisest, sealhulgas pöörata oluliselt rohkem tähelepanu noorte vaimse tervise heaolule. Kvaliteetne haridus- ja huviharidussüsteem ning kaasavad noorsootöö tegevused kujundavad noorte põlvkonna sotsiaalset kapitali ja võimekust tulevikuks ning on oluliseks väärtusruumi kujundajaks noore inimese jaoks. Tähtis on panustada noorte aktiivsesse kaasamisse ühiskonda, suurendada ühiskondlikku sidusust ning tugevdada nende seotust Eesti riigiga. Noorte õpetajate pealekasvu parandamiseks on vaja süvendatult tegeleda õpetajaameti populariseerimise ja väärtustamisega ning õpetaja rolli ümberkujundamisega. Õpetajate roll koolis ei piirdu vaid teadmiste edasi andmisega, vaid see peab muutuma eestvedajaks, õppija toetajaks ning õppija õpiraja kujundajaks. Iga päev laste ja noortega kokku puutudes mõjutab õpetaja noorte väljakujunevat maailmapilti ja väärtusi. Oluline on toetada õpetajate hoiakute muutumist ning suurendada ka meesõpetajate osatähtsust, et tagada koolis sooliselt tasakaalustatum keskkond noore arenguks. Oluline on tagada, et õpetaja ametis töötavate inimeste motivatsioon oma tööelu haridussüsteemis jätkata säiliks. Tulevikuhariduse oluline alustala on paindliku elukestva õppe juurutamine ning töötamisega integreerimine kogu elukaare ulatuses. Ühiskonnas normiks kujunev järjepidev enesetäiendamine on üheks oluliseks lahenduseks kiiresti muutuvale tööturuolukorrale ning ettevõtjate vajadustele. Täiend- ja ümberõppe propageerimine ning selle laialdane võimaldamine aitab kaasa inimeste töötusriski vähendamisele ning vähendab ühiskonnas nii sotsiaalset, regionaalset, rahvuselist kui soolist ebavõrdsust. Kuigi elukestvas õppes osalemine on Eestis märkimisväärselt suurenenud, on vaja suuremat tähelepanu pöörata eri paindlike lahenduste võimaldamisele (nt nanokraadid, lühemad ja paindlikud õppeprogrammid jne), seda nii kõrg- kui ka kutsehariduses. Oluline on suurendada ka tööalase praktilise õppe võimalusi, näiteks õpipoisiõppe süvendatud juurutamine. Tööturu polariseerumise vähendamiseks on vaja lisaks täiskasvanutele mõeldud eesti keele koolitamisele kohandada praegune haridussüsteem ümber koosõppivaks lõimumist ja sidusust toetavaks kooliks alates alusharidusest. Oluline on toetada eesti keelest erineva koduse keelega laste eesti keele omandamist, säilitades nende sidet oma emakeele ja kultuuriga. See aitab tulevikus vähendada erinevusi õpitulemustes ja vältida tööturu rahvusepõhist polariseerumist f. Oluline on tähelepanu pöörata ka uussisserändajate perede haridusvajadustele, pakkudes neile paindlikke ja lõimivaid lahendusi, mis toetavad nende aktiivset ühiskonnas osalemist. Doktoriõppe atraktiivsust on vaja suurendada, mis eeldab jätkuvat tööd doktorantide sotsiaalsete tagatiste parandamisega. Et tugevdada doktoriõppe ja teaduse seoseid ettevõtlusega, tuleb süsteemselt sektorite vahelist koostööd ja mobiilsust parandada, tugevdada vastavaid motivatsioonimehhanisme. Paraneksid doktorandide ja teadlaste enesetäiendamise ja töövõimalused erasektoris ning eeldused teadmistemahukuse kasvuks 5

ettevõtetes. Silmas tuleb pidada, et teaduse kõrge taseme hoidmiseks ja tõstmiseks tuleb tagada teadlastele konkurentsivõimelised töötingimused, heal tasemel teadustaristu ja rahvusvahelise koostöö võimalused. Selleks on vaja: Arendada ühistel väärtustel põhinevat, õppijakeskset ja kaasavat haridussüsteemi, mis võimaldab paindlikke õpiteid Tagada võrdsed võimalused nii hariduses kui tööturul, sh eesti keelest erineva emakeelega inimestele Suurendada formaalse haridussüsteemi sidustamist mitteformaalse õppimisega Muuta ja väärtustada õpetaja rolli ühiskonnas ning tagada õpetajate ja tugipersonali piisavus kõigis Eesti piirkondades Luua paindlikke enesetäiendamisvõimalusi, mis toetavad tööturu vajadusi Võimaldada digitaalsete oskuste omandamist ja arendamist kogu elukaare ulatuses Toetada innovatsiooni ja kvaliteedi arendamist, sh kasutades tehnoloogilisi lahendusi kõikidel haridusastmetel Korrastada ja konsolideerida koolivõrku nii üld-, kutse- kui ka kõrghariduses, arvestades ka piirkondlikke vajadusi Parandada doktorandide sotsiaalseid tagatisi Tõhustada teadlaste koostööd ettevõtetega, parandada sektorite vahelist mobiilsust Luua ühtne Euroopa haridusruum, kus kõigil õppuritel (nii kutse kui ka kõrghariduse omandajatel) oleks võimalik takistusteta õpirändes osaleda. 4. Võimalikud tagajärjed, kui arenguvajadusega ei tegele Inimeste heaolu, eneseteostus ja toimetulek on piiratud ning süveneb ebavõrdsus Hariduse ja tööturu mittevastavus süvendab struktuurseid tööturuprobleeme Erialase hariduseta ja oskusteta inimeste hulk suureneb, suurendades pikas perspektiivis nende töötusriski Talendid, sh teadlased lahkuvad Eestist Ettevõtted lahkuvad, välisinvestorite huvi väheneb Ettevõtete teadmistemahukus ja lisandväärtus ei kasva oodatavas tempos 5. Eduvõimalus Eesti üheks arenguvõimaluseks on atraktiivse talendikeskuse loomine, mis aitab ennetada nii talentide lahkumist Eestist kui ka meelitada siia enam talente teistest riikidest integreerides neid Eesti tööturule. Talendikeskus on ühelt poolt lahendus Eesti ettevõtete tööjõupuudusele, teiselt poolt mõjub talendikeskus aga tõmbetegurina välismaistele ettevõtetele. Kuna talentide pärast on hakanud võistlema paljud riigid, on Eestil oluline luua teadlikud meetmed talentidele atraktiivse keskkonna pakkumiseks. Selle eduvõimaluse oluliseks eeltingimuseks on ühiskonna avatud ja toetav hoiak erineva kultuurilise ja etnilise taustaga inimeste osas. Kasutatud allikad: 1. Haridusstrateegia 2021 2035 raames kokku kutsutud kolme ekspertrühma visioonipaberid (tööversioonid) (2018) 2. A. Valk, Head oskused, HTM (2017) 3. Kutsekoda, Trendiülevaade Töö ja oskused 2025 (2018) 4. RITA-RÄNNE projekt, Eesti tööjõu prognoos: sisseränne vs hõivemuutus (2018) a Kutsekoda, Trendiülevaade Töö ja oskused 2025 (2018) 6

b Serbak, K, HTM. Mis mõjutab keskhariduseni jõudmist Eestis? Analüüs EHISe andmetel (2018) c Kutsekoda, Tulevikuvaade tööjõu- ja oskuste vajadusele: haridus ja teadus. (2018) d Serbak, K., Valk, A. Võrdne ligipääs kvaliteetsele haridusele ja tõhus hariduskorraldus. Koolivõrk ja erakoolide rahastamine (2016). e Serbak, K, HTM. Mis mõjutab keskhariduseni jõudmist Eestis? Analüüs EHISe andmetel (2018) f RITA-RÄNNE projekt, Eesti tööjõu prognoos: sisseränne vs hõivemuutus (2018) 7