Riigikogu keskkonnakomisjoni istungi protokoll nr 26

Seotud dokumendid
AASTAARUANNE

TELLIJAD Riigikantselei Eesti Arengufond Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium KOOSTAJAD Olavi Grünvald / Finantsakadeemia OÜ Aivo Lokk / Väärtusi

Project meeting Brussels, February 2013

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 20. juuni 2019 (OR. en) 10545/19 ENER 383 CLIMA 187 COMPET 542 RECH 378 AGRI 337 ENV 646 SAATEMÄRKUSED Saatja: Kättesaa

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 19. juuli 2019 (OR. en) 11128/19 PV CONS 40 SOC 546 EMPL 417 SAN 343 CONSOM 203 PROTOKOLLI KAVAND EUROOPA LIIDU NÕUKOGU

MINISTRI KÄSKKIRI Tallinn nr Ministri käskkirja nr 164 Autokaubaveo komisjoni moodustamine ja töökorra kinnitamine muutmin

Microsoft Word - KOV_uuringu_analyys.doc

Microsoft PowerPoint - TEUK ettekanne pptx

PowerPointi esitlus

Microsoft PowerPoint - Mis on EstWin.pptx

Eesti Energia muutuvas keskkonnas Olavi Tammemäe Keskkonnajuht

KOTKAS AVE kasutajakeskne juhend Loomise Muutmise kuupäev: kuupäev: Versioon: 2.0 Klient: Keskkonnaministeeriumi Infotehno

EUROOPA KOMISJON Brüssel, C(2018) 7044 final KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) /, , millega muudetakse delegeeritud määrust (EL)

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 15. juuni 2015 (OR. en) 9236/15 MÄRKUS Saatja: Saaja: Nõukogu peasekretariaat Alaliste esindajate komitee / nõukogu UEM

Biomassi kohaliku kasutamise tegevuskava - miks ja kuidas?

Infopäeva päevakava 1. Meetme väljatöötamise üldised põhimõtted (Rahandusministeerium, Tarmo Kivi) 2. Taotlemine (Rahandusministeerium, Siiri Saarmäe)

Avalike teenuste nõukogu koosoleku protokoll ( ) Tallinn nr 26-6/ /2283 Algus: Lõpp: Juhatas: Helena Lepp Protok

T&A tegevus Keskkonnaministeeriumis Liina Eek, Jüri Truusa Keskkonnaministeerium 27. veebruar 2014

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 6. november /17 OJ CRP1 37 ESIALGNE PÄEVAKORD ALALISTE ESINDAJATE KOMITEE (COREPER I) Justus Lipsiuse hoone,

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 20. juuli 2015 (OR. en) 10173/15 ADD 1 PV/CONS 36 ECOFIN 531 PROTOKOLLI KAVAND Teema: Euroopa Liidu Nõukogu istun

Lisa 7.1. KINNITATUD juhatuse a otsusega nr 2 MTÜ Saarte Kalandus hindamiskriteeriumite määratlemine ja kirjeldused 0 nõrk e puudulik -

Seletuskiri

PÕLTSAMAA LINNAVOLIKOGU

MÄÄRUS nr 18 Välisvärbamise toetuse taotlemise ja kasutamise tingimused ning kord Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse 53 1 lõike 1 al

MAJANDUSKOMISJONI TÖÖST aastal on vastu võetud 15 majanduskomisjoni menetluses olnud õigusakti. Komisjoni poolt algatati 1 seaduseelnõu. Kä

C

Microsoft Word - L_5_2018_docx.docx

Title H1

VME_Toimetuleku_piirmäärad

Pärnu Maavalitsus Akadeemia 2, Pärnu Tel Viljandi Maavalitsus Vabaduse plats 2, Viljandi Tel www

Microsoft Word - DEVE_PA_2012_492570_ET.doc

Tallinn

Riigieelarve seaduse muutmise seadus EELNÕU Riigieelarve seaduse muutmine Riigieelarve seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragra

Säästva linnaliikuvuse toetusmeetmed EL struktuurivahenditest

M16 Final Decision_Recalculation of MTR for EMT

Kuidas, kus ja milleks me kujundame poliitikaid Kuidas mõjutavad meid poliitikad ja instrumendid Euroopa Liidu ja riigi tasandil Heli Laarmann Sotsiaa

Keskkonnaministri määruse lisa 1

Microsoft Word - L_5_2017_teravili (1).docx

Komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 862/2012, 4. juuni 2012, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 809/2004 seoses teabega nõusoleku kohta prospekti ka

2010_12_10_EMOL märkused MRS kohta

M16 Final Decision_Recalculation of MTR for Elisa

Load Ehitise kasutusluba Ehitusseaduse kohaselt võib valminud ehitist või selle osa kasutada vaid ettenähtud otstarbel. Kasutamise

Microsoft Word - Välisõhu abikalkulaatorite kasutamine infosüsteemis KOTKAS

Ehitusseadus

Microsoft PowerPoint - Eurotoetused esitlus 2010.ppt

PR_COD_2am

Microsoft PowerPoint - MihkelServinski_rahvastikust.pptx

Ohtlike ainete sisaldus kalades

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU Brüssel, 15. mai 2008 (22.05) (OR. en) 9192/08 Institutsioonidevaheline dokument: 2008/0096 (CNB) UEM 110 ECOFIN 166 SAATEMÄRKUS

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 14. juuni 2019 (OR. en) 10266/19 OJ CRP1 23 ESIALGNE PÄEVAKORD ALALISTE ESINDAJATE KOMITEE (COREPER I) Justus Lipsiuse

KINNITATUD programmi nõukogu koosolekul Haridus ja Teadusministeeriumi teadus- ja arendustegevuse programmi Eesti keel ja kultuur digiajast

Määruse kavand

KOMISJONI MÄÄRUS (EL) 2019/ 316, veebruar 2019, - millega muudetakse määrust (EL) nr 1408/ 2013, milles käsitletakse Euroopa L

KINNITATUD Kõrgkooli nõukogu a otsusega nr 18.1 Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli teadus-, arendus- ja loometöö rahastamisstrateegia 1. Strate

Euroopa Liidu tulevik aastal 2013 Euroopa Liidu tulevikust räägitakse kõikjal ja palju, on tekkinud palju küsimusi ning levib igasugust valeinfot, mis

Slaid 1

Põhja-Harju Koostöökogu HINDAMISKRITEERIUMID Kinnitatud üldkoosoleku otsusega p 2.2. Hindamiskriteeriumid I III MEEDE Osakaal % Hinne Selgi

untitled

Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 16. oktoober 2017 (OR. en) 13245/17 OJ CRP1 35 ESIALGNE PÄEVAKORD Teema: ALALISTE ESINDAJATE KOMITEE (COREPER I)

KARU

5_Aune_Past

Tervise- ja tööministri a määrusega nr 41 kinnitatud Töölesaamist toetavad teenused lisa 1 vorm A Sihtasutus Innove Lõõtsa Tallinn

PowerPoint Presentation

Keskkonnaministri määruse lisa 3

Microsoft PowerPoint - MKarelson_TA_ ppt

Esitatud a. 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE TAOTLUS DETAILPLANEERINGU OLEMASOLUL 1. Füüsilisest isikust taotluse esitaja 2 eesnimi perekonnanim

Suunised Euroopa turu infrastruktuuri määruse (EMIR) kohaste kesksetele vastaspooltele suunatud protsüklilisusvastaste tagatismeetmete kohta 15/04/201

PowerPoint Presentation

AM_Ple_NonLegReport

Microsoft Word - Järvamaa_KOVid_rahvastiku analüüs.doc

KULUDOKUMENTIDE AUDITI ARUANNE

EUROOPA KOMISJON Brüssel, COM(2016) 759 final/2 2016/0375 (COD) CORRIGENDUM This document corrects document COM (2016) 759 final of

Slide 1

Euroopa andmekaitseinspektori arvamus ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika e

PowerPointi esitlus

Jäätmetest saavad tooted läbi sertifitseerimisprotsessi. SERTIFITSEERIMISPROTSESSI tutvustus ja praktilised nõuanded.

PowerPointi esitlus

Eesti kõrgusmudel

Tuuleenergeetika võimalikkusest Eestis

Maakogu ja maavalitsuse moodustamise alused,

Jvtasu_2017_en0612

ANDMEKAITSE INSPEKTSIOON Valvame, et isikuandmete kasutamisel austatakse eraelu ning et riigi tegevus oleks läbipaistev ISIKUANDMETE KAITSE EEST VASTU

SUUNISED, MIS KÄSITLEVAD SELLISEID TESTE, LÄBIVAATAMISI VÕI TEGEVUSI, MIS VÕIVAD VIIA TOETUSMEETMETE RAKENDAMISENI EBA/GL/2014/ september 2014 S

D vanuserühm

2016 aasta märtsi tulumaksu laekumine omavalitsustele See ei olnud ette arvatav Tõesti ei olnud, seda pole juhtunud juba tükk aega. Graafikult näeme,

Microsoft Word - SK_mp_toetus (43).docx

PowerPointi esitlus

koondtabel ametiisikute aasta palgaandmed avalikuks.xls

H.Moora ettekanne

Monitooring 2010f

SP Tartu Inspiratsioonipäev.key

VKE definitsioon

Microsoft Word Kutseliste hindajate aruandluse ja auditeerimise kord.doc

ARENGUVESTLUSED COACHINGU PRINTSIIPE SILMAS PIDADES Arendava vestluste printsiibid: Eneseanalüüs, keskendumine tugevustele, julgustamine, motiveeriv e

m

Eesti Vabariigi Keskkonnaministeerium

HINDAMISKRITEERIUMID 2013 Põhja-Harju Koostöökogule esitatud projektide hindamine toimub vastavalt hindamise töökorrale, mis on kinnitatud 24.okt.2012

Microsoft Word - Kurtna koolitöötajate rahulolu 2012

Arvamus nr 3/2019 seoses küsimuste ja vastustega kliiniliste uuringute määruse ja isikuandmete kaitse üldmääruse koosmõju kohta (artikli 70 lõike 1 pu

Microsoft PowerPoint - Keskkonnamoju_rus.ppt

Väljavõte:

Riigikogu keskkonnakomisjoni istungi protokoll nr 26 Tallinn, Toompea Teisipäev, 19. november 2019 Algus 14.00, lõpp 15.41 Juhataja: Erki Savisaar (esimees) Protokollija: Kristel Soodla (konsultant) Võtsid osa: Komisjoni liikmed: Yoko Alender, Riho Breivel, Peeter Ernits, Heiki Kranich, Igor Kravtšenko, Jevgeni Ossinovski, Üllar Saaremäe, Mart Võrklaev Komisjoni ametnikud: Elle Kaur (nõunik-sekretariaadijuhataja), Vivi Older (nõunik) Kutsutud: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi energeetika osakonna juhataja Jaanus Uiga ja strateegilise planeerimise juht Irje Möldre, Rahandusministeeriumi fiskaalpoliitika osakonna nõunik Mari Lahtmets, Keskkonnaministeeriumi kliimaosakonna juhataja Getlyn Denks ja Maaeluministeeriumi põllumajanduskeskkonna büroo peaspetsialist Sandra Salom (1. päevakorrapunkt); Keskkonnaministeeriumi keskkonnakorralduse ja välissuhete põhiüksuse nõunik Aire Rihe, veeosakonna juhataja Karin Kroon ja õigusosakonna juhataja Eda Pärtel, Maaeluministeeriumi kalamajandusosakonna juhataja Ain Soome ning turukorralduse ja kaubanduse büroojuhataja Eduard Koitmaa (2. päevakorrapunkt) Osalesid: Riigikogu liige Lauri Läänemets ja tema töövari Kevin Kinev (1. päevakorrapunkt) Päevakord: 1. Riikliku energia- ja kliimakava aastani 2030 tutvustus 2. Keskkonnatasude seaduse muutmise seaduse eelnõu algatamine 3. Info ja muud küsimused 1. Riikliku energia- ja kliimakava aastani 2030 tutvustus Erki Savisaar selgitas, et aasta lõpuks tuleb Vabariigi Valitsusel esitada Euroopa Komisjonile riiklik energia- ja kliimakava aastani 2030 (REKK 2030). REKK 2030 on koostatud täitmaks EL energialiidu ja kliimameetmete juhtimise määruses (EL) 2018/1999 sätestatud nõuet, mille järgi peavad riigid iga 10 aasta järel Euroopa Komisjonile esitama enda riikliku energia- ja kliimakava. Eelnõul lõppes eelmisel nädalal kooskõlastamine ministeeriumidega, novembri esimeses pooles täiendatakse veel eelnõu teksti. Ta lisas, et keskkonnakomisjonis on hetkel arutelul ka kollektiivne pöördumine Kliimaneutraalne majandus aastaks 2035. Jaanus Uiga selgitas oma ettekandes (protokolli lisa 1), et tegemist on teatisega Euroopa Komisjonile. REKK 2030 laiem eesmärk on anda Eesti inimestele, ettevõtetele ning ka teistele liikmesriikidele võimalikult täpselt informatsiooni sellest, milliste meetmetega

2 kavatseb Eesti riik saavutada Euroopa Liidus kokku lepitud energiat ning kliimat puudutavad eesmärgid. See info on vajalik, et avalikkus ning ettevõtjad saaksid planeerida ja ette valmistada investeeringuid, mis on vajalikud eesmärkide saavutamiseks. Ta märkis, et üheks peamiseks eesmärgiks on see, et taastuvenergia osakaal summaarsest lõpptarbimisest peab aastal 2030 olema vähemalt 42%. Seejärel esines ettekandega (protokolli lisa 2) Getlyn Denks, kes andis põgusa ülevaate, mida antud teatis kliimavaldkonnas kajastab. Ta selgitas, mis on Eesti olukord kasvuhoonegaaside osas, millised on olnud ajaloolised trendid aastast 1990 kuni 2017 ning mis on põhilised sektorid, kust heide tuleb. Peamine kasvuhoonegaaside allikas on olnud põlevkivist tekkivad emissioonid, ca 90%. Eesti heitkogus on langenud 1990ndate aastate alguses majanduse ümberstruktureerimise tõttu pea poole võrra. Seejuures Kliimapoliitika põhialuste 2050 eesmärk on vähendada Eesti kasvuhoonegaaside koguheidet aastaks 2030 orienteeruvalt 70% võrra võrreldes 1990. aastaga. Ta lisas, et 11. juulil 2019 on moodustatud Vabariigi Valitsuse juurde kliima- ja energiakomisjon, kus arutatakse kliima ja energeetikaga seotud teemasid, et leida lahendusi ja täita 2030. aasta eesmärke. Erki Savisaar tundis huvi, miks uuenevad arengukavad niivõrd aeglaselt. Ta selgitas, et küsimus on eelkõige transpordi, metsanduse, jäätmete ja maaelu arengukavade osas, mis lõpevad aastaga 2020. Ta küsis, miks ei ole siin juba visioone aastani 2030. Mari Lahtmets selgitas, et raamstrateegia Eesti 2035 on koostamisel ja sellega on tegeletud päris pikka aega. Selle raames on tehtud arutelusid, sh avalikke arutelusid erinevates Eesti paikades. Konkreetsemad valdkondlikud arengukavad aastateks 2020 olid koostatud silmas pidades nende rakendusplaanide rahastamisvõimalusi EL praeguse 2014-2020 eelarveperioodi vahendite juures. Osaliselt samadel asjaoludel on uue põlvkonna arengukavad tegemisel algusega aastast 2021. Arengukavade uuendamiste protsessidega on suures plaanis praeguseks alustatud. Planeerimisprotsessis on peetud otstarbekaks oodata arengukavade eelnõudega ära EL järgmise eelarve 2021-2027 raamistiku mahtude kujunemine. Erki Savisaar küsis energeetika kohta, et taastuvenergia eesmärk on ühest küljest suurem, aga miks seal kõrval ei ole eraldi süsiniku vähendamise plaani. Tema hinnangul saaks seda teha äkilisemalt, kui uusi rohelisi võimsuseid kasvatada. Näiteks püüdes süsiniku kinni, mis korstnast tuleb. Jaanus Uiga selgitas, et Eestis süsiniku kinnipüüdmise ja selle kasutamise teadusuuring on pooleli, see peaks valmis saama aastal 2021. Pärast seda saab täpsemalt öelda, mis tehnoloogiad Eestis reaalsed oleksid. Näiteks Norra pumpab CO2 vanadesse puuraukudesse, Eestil seda võimalust ei ole. Getlyn Denks lisas, et Eesti kohustus aastaks 2030 kasvuhoonegaaside heite vähendamiseks on kahte blokki jagatud, üks on EL ülene kauplemise süsteem (EL-i ülene eesmärk on 2030. aastaks kasvuhoonegaaside heidet vähendada 43% võrreldes 2005. aastaga) ja teine on kauplemise süsteemi välised sektorid. Seal on aastast aastasse täpsed punktid kirja pandud. Järgmise aasta keskel määratakse Komisjoni poolt ära, mis saab täpne punkt olema, millest hakkab Eesti allapoole tulema aastani 2030. Heiki Kranich märkis, et REKK 2030 seatud eesmärkide täitmise meetmete hulgas on selline valdkond nagu tööstuslikud protsessid, mille juures on kirjas meetmena fluoritud gaaside heitkoguste vähendamine. Ta küsis, kas nende fluoritud gaaside all mõeldakse ka väävelheksafluoriidi (SF6), mida energeetikas kasutatakse erinevates lülitites ja alajaamades. Getlyn Denks vastas, et jah. Heiki Kranich lisas, et komisjoni eilsel istungil oli arutelul SF6 ja kutsutud olid ka energeetika ettevõtjate esindajad. SF6 kasutamise kohta ülevaade Eestis on nõrk, väiksemaid koguseid üldse ei monitoorita. Energeetika ettevõtjate tulevikuplaanid on sellised, et nad kavatsevad SF6-ega täidetud lüliteid, alajaamu, trafosid edasi kasutada. Heiki Kranich küsis, kas omanik on alustanud samme, et SF6-ega täidetud lahenduste asemel kasutataks alternatiivseid lahendusi. Ta lisas, et alajaama eluiga on 30-40 aastat. Getlyn Denks vastas, et see teema on reguleeritud kauplemissüsteemiga. F-gaaside osas on lubatud eraisikutele erand, st eraisikuna võib tuua teatud koguse üle piiri ilma loata. On tuvastatud

3 Eestis ja ka teistes naaberriikides, et EL turul toimub illegaalne transport, on nö balloonimuulad, kes panevad F-gaasi ballooni selga ja tulevad üle piiri. See küsimus on ministeeriumi poolt tõstatatud ka Euroopa Komisjoni tasemel, et vastav määrus tuleb üle vaadata. Ta ei osanud kommenteerida Eesti Energia äriplaane ning kas ja kuidas nad tehnoloogiat plaanivad vahetada. Heiki Kranich märkis, et nad ei kavatse vahetada, omanik pole soovi avaldanud. Mari Lahtmets tänas tähelepanu juhtimise eest probleemile ning märkis, et seda tuleb uurida. Yoko Alender ütles, et paberite ja päriselu vahel on kuristik. Dokument sõnades ütleb, et on kava, aga tegelikkuses see justkui dokumenteerib olemasolevaid tegevusi, mille osas tuleb tõdeda, et tegelikult need eesmärgid, mis ENMAK-is on püstitatud, neid ei suudeta saavutada. Ta märkis, et sellisel juhul ei peaks komisjoni istungil osalema ametnikud, vaid kliima- ja energiakomisjoni liikmed. Yoko Alender tegi ettepaneku kliimakomisjoniga kohtumiseks. Jevgeni Ossinovski soovis saada selgust kavas märgitud energiatõhususe eesmärgi osas. Tema hinnangul on see liiga segaselt kirjeldatud, jääb selgusetuks, mida ja kas tehakse. Ta küsis, kas ministeeriumi esindajad oskavad öelda võrdlusena praegu lõppeva kümnendiga, kas järgmisel kümnendil planeeritakse renoveerida elamuid rohkem või vähem ning mis oleks selle eesmärk. Jaanus Uiga vastas, et renoveerimise osas on ambitsioon renoveerida kindlasti rohkem hooneid. Kahjuks lubada ei saa enne, kui rahastus olemas on. Küll aga on ministeeriumi ehitus-elamuosakond välja joonistanud vastava kava. Praegu on kortermajade renoveerimise maht umbes selline nagu turg suudab maksimaalselt teha. Kui aasta-aastalt suurendada rahastust, siis suutlikkus suureneb, tekib stabiilne töövoog peale ja perioodi lõpus suudetakse rohkem renoveerida. Koostamisel on hoonete pikaajalise renoveerimise strateegia, mis saab valmis järgmise aasta kevadel. Eesmärgid on majandusarengukavas kirjeldatud, täpsete eesmärkide juures jäi vastaja vastuse võlgu. Jevgeni Ossinovski ütles, et otsekohalduva Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2018/1999, mis on kava aluseks, artikkel 15 ütleb, et 30-aastane strateegia esitatakse 1. jaanuariks 2020. Getlyn Denks märkis, et selleks on Eesti kliimapoliitika põhialused kuni aastani 2050. Jevgeni Ossinovski küsis, millise metsa raiumise stsenaariumiga on kavas arvestatud. Getlyn Denks vastas, et prognooside kohaselt jääb LULUCF sektor süsiniku sidujaks kuni 2030. aastani, peale mida on ette näha sektorist tulenevaid heitkoguseid, st nad seovad tekkivat heidet teatud osas. Peale seda on olukord, kus antud sektor hakkab muutuma ise heitjaks, üks põhjuseid LULUCF-i sektori heitjaks muutumises on seotud põllumaa ja sealt tulenevate heitkoguste arvutusliku metoodika muutusest. Teisest küljest on metsandussektori enda puistu vanus muutumas juba selliseks, kus ta enam ei ole sidumisealine, st sidumispotentsiaal langeb. Siia on sisse kodeeritud konflikt metsakaitsjate poolt ja võib-olla ka teiselt poolt majanduse kontekstis. Metsas on mitu aspekti ja mitu väärtust, millest peab lähtuma. 2030. aastaks on Eesti riigil eesmärk, et LULUCF sektoris ei tohi heide minna suuremaks kui null, see saab olla kas siduja või siis null. Keskkonnaagentuur on selleks koostöös KKM metsaosakonnaga välja töötanud metsa arvestuskava, seal peaks raiemaht olema 10,5 miljonit tihumeetrit aastas, see võiks olla meie piirjoon. Kui me tahame, et mets oleks väga tugev siduja aastal 2050, siis tuleb täna väga palju raiuda ning sellega me ei täidaks aasta 2030 eesmärki. Kui me tahame saavutada 2030 eesmärki, siis me täna raiuda ei tohi ja ei saavuta aastal 2050 eesmärki. Kuskil tuleb teha otsus ja tasakaalupunktid leida. Jevgeni Ossinovski küsis REKK 2030 eelnõu lisa 4 kohta, kus on meetmete nimekiri. Ta leidis sealt ettepaneku kehtestada automaks. Ei ole varem kuulda olnud, et valitsusel selline plaan oleks. Teisest küljest ei leidnud ta sealt nimekirjast ettepanekut riiklikult rahastada põlevkivi investeeringuid ehkki, see on teksti osas olemas. Ta palus selgitada, kuidas seda mõista tuleks. Jaanus Uiga selgitas, et tõenäoliselt automaksu osa on jäänud sinna sisse mingist mustandversioonist, aga järelikult on see üks potentsiaalne meede, mida ei ole

4 kehtestatud ja enne ei teki, kui see vastu võetakse. Getlyn Denks selgitas, et see on üks võimalik potentsiaal, see ei tähenda, et see on otsustatud. See on üks vahend, millega saaks eesmärgile lähemale. Jaanus Uiga lisas, et temale teadaolevalt ei ole kavas kirjas, et selle teatisega kavandame põlevkivi investeeringute rahastamist. Jevgeni Ossinovski märkis, et REKK 2030 põhikokkuvõtte tabelis on energeetika valdkonna juures kirjas põlevkivisektori ülemineku tagamine õlitootmisele. Getlyn Denks märkis, et see on vana versioon. Jaanus Uiga selgitas, et uus versioon liigub ministri poole. Kirjas olev ei tähenda, et selleks ilmtingimata raha antakse, oluline on ka õigusliku raamistiku loomine. Põlevkivisektori transformatsiooni tagab ka see, et me oleme heitmekaubanduse süsteemis ja CO2 hind suunabki ettevõtjaid kas efektiivsemalt põlevkivi kasutama või siis põlevkiviga tegelemise üldse ära lõpetama, sest emissiooni hind on nii kõrge. Selliste numbrite juures ei olegi võimalik vanade kateldega tööd teha. Jevgeni Ossinovski selgitas, et kava leheküljel 32 on kirjas mõõdik kodumaise elektriosakaal, mille sihttasemeks aastaks 2030 on suurem kui 60%-i avatud turutingimustes. Talle tundus see veider eesmärk ja soovis teada, kuidas on planeeritud seda eesmärki täita. Jaanus Uiga selgitas, et see on ENMAK 2030-st pärit. Ta ütles, mille jaoks me taastuvenergiatootmise toetusi maksame, see ongi kodumaise elektritootmise jätkamiseks. Mari Lahtmets lisas, et Eestis toodetud elektrienergial peab olema nii palju konkurentsivõimet, sh CO2 vähesuse mõttes, et seda õnnestuks müüa. Jevgeni Ossinovski palus selgitada kaugkütte eesmärgist loobumist. Jaanus Uiga selgitas, et ENMAK-is oli sätestatud, et kaugkütte soojusest 80% peaks olema taastuvenergia. Prooviti mitu kuud kaugkütte ettevõtjatega suhelda ja uuriti, kas nad saaksid näidata, kust võiks tulla täiendav taastuvenergia kaugküttesse. Ja sealt ei saadud head vastust. Ta märkis, et Tallinn on peaaegu täielikult üleläinud biomassile. Enamik potentsiaalist on kasutatud, st kaugküte on enamuses, järgi jäänud osa on põlevkivisektori jääksoojuse kasutamise peal, mis ministeeriumi nägemuses võiks ka üle minna biomassist koostootmisele, kuid selle jaoks on vaja eraldi toetusmeetmeid. Jevgeni Ossinovski küsis, kas vastab tõele, et valitsus otsustas vabastada ala Lääne-Virumaast kuni Jõhvini radarite investeeringutega. Jaanus Uiga vastas, et täpne ala on Kaitseministeeriumi kaardil olemas, umbes see piirkond jah. Jevgeni Ossinovski selgitas, et potentsiaal on seal suhteliselt pisike võrreldes teise alaga, milleks on Lääne-Eesti, kus tegelikult on potentsiaali väga palju. Kui mõelda kliimaeesmärkidele, siis võiks prioritiseerida ja alustada Läänemaast, kus tuuleenergia arendamise potentsiaal on suurem kui Ida-Virumaal. Jaanus Uiga vastas, et praegu oli raha ühe tegevuse jaoks. Ministeeriumi ettepanek sisaldas mõlemat piirkonda. Mari Lahtmets lisas, et MKM-i ja Kaitseministeeriumi koos tehtud materjalis oli kahe radari hange nagunii ajaliselt kahe aastase nihkega ja esimesena oligi plaanitud ettevalmistamisel radari hange, see millega oli esimesena kiire, selleks eraldati raha ja teine jäi ootele. Jevgeni Ossinovski väljendas pahameelt, et milleks Vabariigi Valitsuse tasemel ENMAK ja teised dokumendid vastu võetakse, kui mingisuguses Euroopa Komisjonile esitatavas teatises otsustatakse alandada ambitsioone. Jaanus Uiga selgitas, et selle jaoks avalikult konsulteeritaksegi. Teadmine on edasi läinud, praegune vähemalt 42% summaarset lõpptarbimisest on ministeeriumi teadmise kohaselt realistlikult saavutatav eesmärk ja mitte miski ei takista sellest rohkem tegemast. See on dokumendi koostajate nägemus sellest, kuhu on võimalik jõuda. Ta lisas, et loomulikult on need numbrid arutelule avatud. Arengukavad ongi selleks tehtud, et neid aeg-ajalt uuendada. Kui energiamajanduse arengukava kokku pandi, siis eeldati, et tuuleenergia potentsiaali realiseerumine hakkab varem pihta. Praegusel juhul on näha, et on tulnud takistusi, sh kohalike inimeste vastuseis ning nendest takistustest ei saa nii lihtsalt üle. Peeter Ernits küsis tuuleparkide tuleviku kohta, kas kuni 2030. aastani meretuuleparke merre

5 tuleb või ei tule. Jaanus Uiga vastas, et nii palju, kui ministeerium on tuuleenergiasektorilt indikatsiooni saanud, siis 2020ndate teine pool võiks olla see aeg, kus nad oleksid valmis meretuuleparke reaalselt rajama. Seal on vaja teha eelnevad keskkonnamõjude analüüsid ja muud tegevused. 2021. aastal saab mereala planeering valmis, kus uued alad kirjeldatakse ja määratakse täpsemalt ära. Selle põhjal on näha, et 2020ndate aastate lõpu poole võiks mõni meretuulepark tulla. Yoko Alender küsis, kas ministeeriumide esindajad on nõus, et täna ei anna erainvestoritele selgelt signaali see, et Eestil on selline plaan, et kavatseme väljuda põlevkivienergeetikast, investeerida ikkagi uuematesse tehnoloogiatesse ja oma planeeti päästa. Getlyn Denks vastas, et küsimus on poliitilistes otsustes ja sihtide seadmises, need on kaks täiesti erinevaid asja. Täna saab kirjutada neid asju, mis on poliitiliselt otsustatud, ei saa kirjutada neid asju, mis 2020. aasta lõpus uutes arengukavades vastu võetakse. Erki Savisaar küsis, millal saab tutvuda lõpliku dokumendiga. Jaanus Uiga vastas, et nad saavad saata ministri poolt allkirjastatud dokumendi tõenäoliselt selle nädala jooksul. Jevgeni Ossinovski tegi ettepaneku, et komisjon võiks võtta seisukoha, et pidada lubamatuks omavolilisi kõrvalekaldumisi riiklikult kinnitatud arengukavadest. Eesmärkidel on mõte, kui need midagi ka esile kutsuvad. Ta rõhutas, et istungil ei toodud ühtegi põhjendust, miks Vabariigi Valitsus kavatseb iseenda ja ka Riigikogu poolt vastu võetud arengukavadest kõrvale kalduda ja seda Euroopa teatise pärast, mis ei ole siseriiklikult reguleeritudki. Yoko Alender selgitas, et keskkonnakomisjon ei pea seda paberit toetama. See olekski veider, kui keskkonnakomisjon toetaks asja, mille eesmärk on väiksem kui see, mis me oleme endale seadnud. Ettepanek on komisjonil kohtuda kliimakomisjoniga. Jevgeni Ossinovski tegi ettepaneku edastada Vabariigi Valitsusele kiri, et pidada lubamatuks riiklikest arengukavade eesmärkidest kõrvalekaldumist ilma sisulise põhjenduste analüüsita. Erki Savisaar ütles, et komisjon võtab kuuldud info teadmiseks. 2. Keskkonnatasude seaduse muutmise seaduse eelnõu algatamine Erki Savisaar selgitas, et komisjoni liikmetele on esitatud keskkonnatasude seaduse muutmise seaduse eelnõu ja seletuskirja projekt. Eda Pärtel selgitas, et eelnõu projekti kohaselt makstakse saastetasu üksnes juhul, kui ületatakse veeloas määratud keskkonda viia lubatud saasteainete koguseid aastas. See täiendus on kavandatud keskkonnatasude seaduse 17 uude lõikesse 6. Eelnõu kohaselt KeTS 17 lõige 7 selgitab, et juhul kui saasteainete koguseid aastas ületatakse, siis tuleb maksta saastetasu KeTS -is 20 sätestatu järgi, seal on toodud määrad. Eelnõu projekti 1 punkti 2 sisu on selles, et kuidas saastetasu arvutatakse, seda arvutatakse igas keskkonnaloas eraldi käsitletud väljalasu või vesiviljeluse tegevuse käitise kohta. Muidu keskkonnaloa puhul ja veekogusse saasteainete viimise puhul käsitletakse iga väljalasku eraldi, võetakse iga väljalasu puhul eraldi saasteainete sisaldus. Nimetatu oli juba ennem seaduses, nüüd lisandus kolm sõna juurde, et vesiviljeluse puhul arvutatakse saastetasu vesiviljelust tegevuse käitise kohta. Eelnõu viimaseks paragrahviks on eelnõukohase seaduse jõustumisnorm, milleks on 2020. aasta 1. juuli. See tundus realistlik jõustumisaeg. Erki Savisaar uuris, kas seda erandit saab kohaldada ainult vesiviljelusel. Eda Pärtel vastas, et jah. Lisatavas sättes oleks kirjas vesiviljelustegevuse tulemusena.

6 Seejärel Erki Savisaar soovis teada, et miks on märgitud niivõrd pikk jõustumise aeg. Karin Kroon vastas, et vaja on üle vaadata veeload ning ka infosüsteemis on vaja teha teatud arendused. Erki Savisaar uuris, kas väljatöötamisel olevat keskkonnaministri määruse mustandit on ka võimalik näha. Karin Kroon vastas, et jah. Ministeerium edastab selle komisjonile. Erki Savisaar küsis Maaeluministeeriumi esindajatelt, kas sellised sätted leevendaksid tekkinud probleemi. Ain Soome vastas, et jah, Maaeluministeerium on sellega nõus. Yoko Alender pööras tähelepanu sellele, et eelnõu tekstis on ühel juhul märgitud keskkonnaluba ja teisel juhul veeluba. Eda Pärtel selgitas, et nad vaatavad mõiste kasutuse üle. Yoko Alender selgitas, et, lisatav lõige 6 viitab sellele, et tegelikkuses on justkui lubatud üle selle määra saastada, siis lihtsalt tuleb maksta. Karin Kroon märkis, et kui on loa nõuete rikkumine, siis on Keskkonnainspektsioonil võimalik järelevalve menetlust alustada. Peeter Ernits küsis, kas sõnastus tagab eesmärgi, et vesiviljelejaid koheldataks võrdselt teiste ettevõtlustega. Ain Soome vastas, et sellisel juhul ta kindlasti tagab. Ta märkis, et ta ei ole teadlik sellest, milline tuleb piirnorm, mida ületada ei tohi. Kui see on selline, mis on ettevõtjatele vastuvõetav, siis loomulikult koheldatakse võrdselt. Erki Savisaar selgitas, et Riigikogu Õigus- ja Analüüsiosakonnal tekkis küsimus, kas tegemist on riigiabiga või ei. Selles küsimuses soovib komisjon kindlasti saada ministeeriumilt kirjaliku seisukoha, kas on tegemist riigiabiga või ei. Otsustati: 2.1 Algatada keskkonnatasude seaduse muutmise seaduse eelnõu ja anda see üle Riigikogu istungi juhatajale 19.11.2019 (konsensus: Yoko Alender, Riho Breivel, Peeter Ernits, Heiki Kranich, Igor Kravtšenko, Jevgeni Ossinovski, Üllar Saaremäe). 2.2 Määrata eelnõu üleandjaks Riigikogu istungi juhatajale keskkonnakomisjoni esimees Erki Savisaar (konsensus: Yoko Alender, Riho Breivel, Peeter Ernits, Heiki Kranich, Igor Kravtšenko, Jevgeni Ossinovski, Üllar Saaremäe). 3. Info ja muud küsimused Täiendavat infot ei olnud ja muid küsimusi ei tekkinud. (allkirjastatud digitaalselt) Erki Savisaar juhataja (allkirjastatud digitaalselt) Kristel Soodla protokollija