16.5.2012 A7-0439/ 001-017 MUUDATUSTEPANEKUD 001-017 Majandus- ja rahanduskomisjon Raport Hans-Peter Martin Euromüntide emiteerimine A7-0439/2011 (COM(2011)0295 C7-0140/2011 2011/0131(COD)) 1 Põhjendus 2 (2) Euromüntide emiteerimist käsitlevate kohustuslike sätete puudumise tõttu võivad vastavad tavad liikmesriikides erineda ning see ei võimalda luua ühisraha jaoks piisavalt integreeritud raamistikku. Õigusalase läbipaistvuse ja õiguskindluse seisukohast on seepärast vaja kehtestada euromüntide emiteerimise siduvad eeskirjad. (2) Euromüntide emiteerimist käsitlevate üldkohustuslike sätete puudumise tõttu kui mitte arvestada Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 128 lõiget 2, millega lubatakse liikmesriikidel euromünte emiteerida võivad vastavad tavad liikmesriigiti erineda ning see ei võimalda luua ühisraha jaoks piisavalt integreeritud raamistikku. Läbipaistvuse, õiguskindluse ja ühise mõistmise seisukohast on seepärast vaja kehtestada euromüntide emiteerimise siduvad eeskirjad. 2 Põhjendus 5 (5) Liikmesriikidel peaks ka olema (5) Liikmesriikidel peaks ka olema PE489.243/ 1
võimalik emiteerida euro meenemünte, mida ei lasta ringlusse ning mis peaksid olema selgesti eristatavad euro käibemüntidest. Euro meenemündid peaksid kehtima seadusliku maksevahendina üksnes emiteerivas liikmesriigis ning neid ei tuleks emiteerida ringlusse laskmise eesmärgil. võimalik emiteerida euro meenemünte, mida ei lasta ringlusse. Oluline on silmas pidada, et need mündid oleksid selgesti eristatavad euro käibemüntidest. 3 Põhjendus 7a (uus) (7a) Eriti kvaliteetselt valmistatud või eripakendis euro käibemüntide hind tuleks konkreetselt kindlaks määrata enne nende ringlusse laskmist. 4 Põhjendus 7b (uus) (7b) Komisjon peaks 1- ja 2-sendiste müntide emiteerimise jätkamise kohta viima läbi mõjuhinnangu. Sellises mõjuhinnangus tuleks võtta arvesse kõnealuste müntide tegelikku maksumust. Komisjon peaks viima läbi ka mõjuhinnangu 1- ja 2-euroste rahatähtede võimaliku emiteerimise kohta. 5 Artikkel 1 Käesoleva määrusega nähakse ette eeskirjad seoses euro käibemüntide (sh Ilma et see piiraks Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 128 lõike 2 PE489.243/ 2
ringlusse lastavate mälestusmüntide) ja euro meenemüntide emiteerimisega ning konsultatsiooniga enne kasutuskõlblike euro käibemüntide hävitamist. (mille kohaselt liikmesriikidel on õigus emiteerida euromünte) kohaldamist, nähakse käesoleva määrusega ette üldeeskirjad seoses euro käibemüntide (sh ringlusse lastavate mälestusmüntide) ja euro meenemüntide emiteerimisega ning konsultatsiooniga enne kasutuskõlblike euro käibemüntide hävitamist. These insertions are needed to:(a) confirm with sufficient legal certainty that the proposed regulation does not affect Member States competence to issue euro coins under Article 128(2) of the TFEU; and (b) acknowledge the gap in relation to general binding provisions for issuance of euro coins. In addition, they add value by defining better the subject matter of the proposed regulation in relation to the relevant requirements under points 13.1 and 13.3 of the Joint Practical Guide of the European Parliament, the Council and the Commission10. Since the amended definition of euro circulation coins explicitly comprises the commemorative euro coins intended for circulation11, there is no need to repeat this in the context of Article 1. 6 Artikkel 2 lõige 1 1. euro käibemündid ringlusesse lastavad euromündid, mille nimiväärtus ja tehniline kirjeldus on sätestatud nõukogu 3. mai 1998. aasta määruses (EÜ) nr 975/98; 1. euro käibemündid euro tavakäibemündid ja ringlusesse lastavad euro mälestusmündid, mille nimiväärtus ja tehniline kirjeldus on sätestatud nõukogu 3. mai 1998. aasta määruses (EÜ) nr 975/98; Euro käibemüntide praegust määratlust tuleks täpsustada ning lisada tuleks veel eraldi definitsioon euro tava-käibemüntide kohta, et vältida segadust mõistete kasutamisel. 7 Artikkel 2 lõige 1a (uus) 1a. euro tava-käibemündid ringlusse lastavad euromündid, välja arvatud ringlusse lastavad euro mälestusmündid; PE489.243/ 3
Euro käibemüntide praegust määratlust tuleks täpsustada ning lisada tuleks veel eraldi definitsioon euro tava-käibemüntide kohta, et vältida segadust mõistete kasutamisel. 8 Artikkel 2 lõige 3 3. euro meenemündid euromündid, mis on mõeldud kogumiseks, mitte ringlusse laskmiseks. välja jäetud 9 Artikkel 3 Euromüntide liigid Liikmesriigid võivad emiteerida kahte liiki euromünte: euro käibemünte (sh ringlusse lastavad mälestusmündid) ja euro meenemünte. Euromüntide liigid Liikmesriigid võivad emiteerida kahte liiki euromünte: euro käibemünte ja euro meenemünte. Kuna euro käibemüntide muudetud definitsioon hõlmab selgelt ka ringlusse lastavaid euro mälestusmünte, ei ole mälestusmünte artiklis 3 enam vaja nimetada. 10 Artikkel 3 lõik 1a (uus) Komisjon viib 1- ja 2-sendiste müntide emiteerimise jätkamise kohta läbi mõjuhinnangu. Mõjuhinnang sisaldab kulude-tulude analüüsi, milles võetakse arvesse 1- ja 2-sendiste müntide tootmise tegelikke kulusid võrreldes nende PE489.243/ 4
väärtuse ja antava kasuga. 11 Artikkel 3 lõik 1b (uus) Komisjon viib läbi ka mõjuhinnangu 1- ja 2-euroste rahatähtede võimaliku emiteerimise kohta. Pärast kolmandas lõigus osutatud mõjuhinnangu läbiviimist koostab komisjon aruande, milles esitatakse üheja kaheeuroste rahatähtede emiteerimisega kaasnevad eelised ja puudused. 12 Artikkel 4 Euro käibemüntide emiteerimine 1. Euro käibemündid emiteeritakse nimiväärtusega. 2. Erandina lõikest 1 võib väikest osa münte, mitte üle 5 % emiteeritavate euromüntide koguväärtusest ja -kogusest, emiteerida nimiväärtusest suurema väärtusega, kui kõnealused mündid on valmistatud eriti kvaliteetselt või antakse välja eripakendis. Euro käibemüntide emiteerimine ja müük 1. Iga liikmesriigi pädevad ametiasutused emiteerivad ja lasevad euro käibemündid ringlusse nimiväärtusega. 2. Väikest osa münte, mitte üle 5 % emiteeritavate euromüntide saadavast koguväärtusest ja -kogusest, võib müüa nimiväärtusest kõrgema hinnaga, kui kõnealused mündid on valmistatud eriti kvaliteetselt või antakse välja eripakendis. Euroopa Keskpank soovitab käesoleva määruse artikli 4 viia vastavusse soovituse 2009/23/EÜ lõikega 1, et määruse see säte oleks kooskõlas ka liikmesriikide asjaomaste tavadega, mis põhinevad soovituse 2009/23/EÜ lõikel 1. PE489.243/ 5
13 Artikkel 5 lõige 1 sissejuhatav osa 1. Iga osalev liikmesriik võib aastas emiteerida üksnes ühe ringlusse lastava euro mälestusmündi, v.a järgmistel juhtudel: 1. Iga osalev liikmesriik võib iga kuuekuulise perioodi jooksul emiteerida üksnes ühe ringlusse lastava euro mälestusmündi, v.a järgmistel juhtudel: 14 Artikkel 6 lõige 1 lõik 1 1. Euro meenemündid kehtivad seadusliku maksevahendina üksnes emiteerivas liikmesriigis. välja jäetud 15 Artikkel 6 lõige 3 3. Euro meenemünte võib emiteerida nimiväärtusega või sellest suurema väärtusega. 3. Euro meenemünte võib müüa nimiväärtusega või sellest suurema väärtusega. Selle muudatusettepanekuga järgitakse täpselt majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu 5. novembri 2002. aasta kohtumisel saavutatud kokkulepet, mille kohaselt euro meenemünte võib müüa nimiväärtusest kõrgema hinnaga. PE489.243/ 6
16 Artikkel 6 lõige 5 5. Selleks et meenemünte ei kasutataks maksevahendina, võtavad liikmesriigid kõik asjakohased meetmed, näiteks eripakendid, autentsustõend, varasem teadaanne emiteerivalt asutuselt või nimiväärtusest suurema väärtusega emiteerimine. välja jäetud 17 Artikkel 7 lõik 1a (uus) Liikmesriik teatab, mis liiki münte (euro käibemündid, euro meenemündid või euro mälestusmündid) hävitatakse, kuna sellel on otsene mõju artikli 5 lõike 2 punktides a ja b sätestatud ülemmääradele. PE489.243/ 7