KOV-dele suunatud meetmed Lauri Suu 15.04.2016
Rekonstrueerimise toetus Struktuurivahenditest perioodiks 2014-2020 planeeritud 102 mln Taotleja - enne 1993 ehitatud elamus moodustatud korteriühistu (vähemalt 80% korteriomanditest era) või KOV KOV-i puhul peavad kõik eluruumid olema sotsiaal- või munitsipaaleluruumid (EHR-s) Toetus ehitustöödele ja energiaauditile 15, 25 või 40% Toetus projektidele, tehnilisele konsultandile, järelevalvele 50% (toetus ainult rekonstrueerimisel) Energiaauditi ja projektide abikõlblikkus 01.01.2014 Laen pankadest
Ehitustööde abikõlblikkus Abikõlblikud on kõik hoone rekonstrueerimisega seotud tööd, peavad kirjas olema projektis Sh vesi-kanal, üldelekter, siseviimistluse taastamine (kuni 15% kõikide tööde maksumusest) Mitte-abikõlblikud kulud: jaotusvõrguga liitumised, trasside rajamised hooneni kinnistu piirded, parklad korterisisesed elektritööd (näit. valve, fonosüsteem) Toetust ei saa taotleda, kui ühistu teostab: Juurdeehitust pööningule või soklikorrusele (vastavad tööd tuleb ära teha enne või pärast toetuse taotlemist)
Erisused Toetuse taotlemisel Ida-Viru maakonnas asuva korterelamu rekonstrueerimiseks suurendatakse toetuse osakaalu 10% võrra, v.a. 50% toetusmäär 15% osakaaluga toetust rekonstrueerimistööde kogumaksumusest ei saa taotleda, kui korterelamu asub Tallinna või Tartu linnas (v.a. miljööala, õliküttel majad) Vähendatud nõuded miljööväärtuslikus alas või kaugküttevõrgu piirkonnas mitte asuvatele või kaugkütte puhul, mis töötab ainult kütteperioodil, korterelamutele (energiatõhususarv E->F; D->E; C->D)
Millele veel tähelepanu pöörata? 25% ja 40% puhul vajalik tehniline konsultant (nimekiri kodulehel), lepingu maht omavahelisel kokkuleppel Projekteerimis- ja ehitushanked Üldine koordineerimine ja konsultatsioon (KOV, KredEx, töövõtjad) Võib teostada järelevalvet Ehituse periood on 24 kuud (taotlemisest ehituse lõpuni), 1x pikendamine max 18 kuud ehk kokku 42 kuud aega ehitada Ehitusprojektid läbivad KredExi kaudu ekspertiisi Projekti muutmine pärast ekspertiisi ehituse käigus on lubatud juhul, kui uus ekspertiis kinnitab säästu saavutamist (uue ekspertiisi tellib ja selle eest tasub sel juhul taotleja) Väljamaksetaotlusele tuleb lisada ventilatsioonisüsteemi mõõdistamise ja küttesüsteemi tasakaalustamise protokoll Sõlmida tuleb tehnosüsteemide regulaarse hooldusjuhise täitmise tagamiseks hoolduslepingud vähemalt viieks aastaks pärast tööde üleandmise-vastuvõtmise kuupäeva
Riigabi KOVdele antavat Riigiabi reguleerib Euroopa Komisjoni otsus http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:l:2012:007:0003:0010:et:pdf Kui KOV-le kuulub 100% korteritest, tuleb järgida ülaltoodud otsust. Abi summale piiri ei ole Juhul kui korterelamus on lisaks sotsiaalpindadele ja munitsipaalpindadele ka äripinnad peab KOV äripindade korral järgima vähese tähtsusega abi (VTA), mille piirmäär on 3 aastaks 200 000 eurot. Kui korterelamus on nii sotsiaal- ja munitsipaalpinnad kui ka äripinnad, arvestatakse riigiabi määrasid vastavalt sihtotstarvetele (nt kui pooled korteritest on sotsiaal- ja munitsipaalpinnad ja poole äripinnad ning toetus on 200 000, on VTA summa 100 000 ja Euroopa Komisjoni otsuse alusel antud abisumma 100 000) Riigiabi ja vähese tähtsusega abi register - https://rar.fin.ee/index.jsp
Tulu teenimine Esitada tuleb kulude-tulude prognoos, mille koostamisel tuleb aluseks võtta KOV-i enda raamatupidamisreeglid. Tulude ja kulude prognoos tuleb esitada vastavalt amortisatsiooniperioodile Juhul, kui teenite esitatud prognoosi alusel puhastulu (koos mõistliku kasumiga), oleme kohustatud vastava summa ulatuses vähendama makstavat toetust Kohustuslik vorm puudub, oluline on, et esitatud andmetest selguks puhastulu teenimine. Täpsemalt reguleerib tulu teenimist viidatud Euroopa Komisjoni otsuse artikkel 5
Omafinantseeringu tõendamine ja finantsvõimekus Esitada tuleb KOV-i akt, mis tõendab rekonstrueerimistööde teostamiseks vajalike rahaliste vahendite olemasolu või otsust nende taotlemiseks. KredEx esitab Rahandusministeeriumile päringu KOV-i finantsvõimekuse kohta Esitada tuleb ka ülesande andmise akt (näit. põhimäärus, volikogu otsus), millega on pandud KOVle kohustus sellise avaliku teenuse osutamiseks nagu elamispinna pakkumine sotsiaalselt nõrgemale sihtgrupile
Toetus 15% Energiatõhususarvu klass E (projektis) Vähemalt 20% energiasääst Kohustus tagada ventilatsioon vastavalt sisekliima standardi EVS 15251 II klassi nõuetele või a) korterites pidev ventilatsioon õhuvahetuskordsusega vähemalt 0,5 1/h; b) sissepuhke või -võetavad välisõhuvoolu hulgad vähemalt 10 l/s magamis- ja elutubades müratasemel mitte üle 25 db(a); c) väljatõmbe õhuvooluhulgad vähemalt 10 l/s WC, 15 l/s vannituba/pesuruum ja 8 l/s köök, erandina 1-toaliste korterite pesuruumis vähemalt 10 l/s ja köögis 6 l/s.
Toetus 25% Energiatõhususarvu klass D (projektis) Keskküttesüsteemi rekonstrueerimine korteripõhiselt reguleeritavana (termostaatventiilide vahemik 18-23 kraadi) Välisseinte soojustamine (kaalutud keskmise soojusläbivuse tasemega U 0,25 W/(m2 K)) Kõigi vahetamata akende vahetamine kolmekordse klaaspaketiga akende vastu Korterelamu katuse soojustamine (soojusläbivuse tase U 0,15 W/(m2 K)) Ventilatsiooni tagamine vastavalt sisekliima standardi EVS 15251 II klassi nõuetele või 15% juures nimetatud nõuetele Õhu eelsoojendamine keskküttesüsteemi rekonstrueerimisel (värskeõhu klapi asukoht, et sissetulev õhk saaks soojeneda)
Toetus 40% Energiatõhususarvu klass C (projektis) Keskküttesüsteemi rekonstrueerimine korteripõhiselt reguleeritavana (termostaatventiilide vahemik 18-23 kraadi) Välisseinte soojustamine (kaalutud keskmise soojusläbivuse tasemega U 0,22 W/(m2 K)) Kõigi vahetamata akende vahetamine kolmekordse klaaspaketiga akende vastu, nende paigaldamine soojustuse tasapinda või aknapalede lisasoojustamine Korterelamu katuse soojustamine (soojusläbivuse tase U 0,12 W/(m2 K)) Soojustagastusega sissepuhke ja väljatõmbe ventilatsioonisüsteemi paigaldamine (ilma elektrilise eelkütte kalorifeerita), mis teenindab kõiki korterite ruume/soojuspumbaga soojustagastusega väljatõmbe ventilatsioonisüsteemi mis tagab võrdväärse sisekliima ja on varustatud välisõhu eelsoojendamise ja filtreerimise seadmetega nagu värske õhu radiaatorid Ventilatsiooni tagamine vastavalt sisekliima standardi EVS 15251 II klassi nõuetele või 15% juures nimetatud nõuetele
Vajalikud dokumendid Energiaaudit Mõõdetud tarbimisel põhinev märgis - KEK (alates 2013 mai) Ehitusprojekt(id) põhiprojekti staadiumis (allkirjastatud vastutava isiku poolt) Energiatõhususarvutus - ETA (koostab projekteerija, allkirjastatud vastutava isiku poolt) Leping tehnilise konsultandiga Digitaalselt allkirjastatud toetuse taotlus Digitaalselt allkirjastatud kinnistusraamatu väljavõte omanike kohta Haldusakt (KÜ puhul üldkoosolek), milles on fikseeritud rekonstrueerimistööde teostamise otsus ja kaasnevate teenuste kirjeldus EHR-s peab olemas olema ehitisteatis ja esmase kasutuselevõtu aasta
Protsess 15% Taotlus, projekt+eta, audit, märgis (KEK), liikmete nimekiri, pakkumised, laenuotsus, KOV-i puudutavad aktid, prognoosid Läbivaatamine puuduste kõrvaldamine Kehtiv toetuse otsus 24+18 kuud Lepingud ehituse algus Menetlus kuni 60 tööpäeva Toetuse väljamakse: Lepingud (5 a garantii), aktid, arved, maksekorraldused Mõõdistusprotokollid Peale VM viimased maksekorraldused 10tp jooksul Hoolduslepingud vähemalt 5 aastaks Märgis aasta pärast
Protsess 25% ja 40% Taotlus, projekt+eta, audit, märgis (KEK), liikmete nimekiri, leping konsultandiga, KOV-i puudutavad aktid, prognoosid Läbivaatamine puuduste kõrvaldamine Kõrvaltingimustega otsus % (25, 40%) 24+18 kuud Projekti ekspertiis Vajadusel projekti muutmine Pakkumised laenuotsus/omafin vajadusel uus koosoleku protokoll Kehtiv otsus summaliselt Lepingud ehituse algus Menetlus kuni 60 tööpäeva (peatub ekspertiisiks; pakkumiste ja laenuotsuse esitamiseks 90p) Toetuse väljamakse (vajadusel 2-s osas): Lepingud (5 a garantii), aktid, arved, maksekorraldused Mõõdistusprotokollid Peale VM viimased maksekorraldused 10 tp jooksul Hoolduslepingud vähemalt 5 aastaks Märgis aasta pärast
Hetke statistika KOKKU Toetuse määr 15% 25% 40% Taotluste arv 87 3 13 71 Keskmine korterite arv 28 23 37 26 Keskmine netopindala, m 2 1 984 1 516 2 667 1 879 Keskmine toetus, /m 2 95 32 44 106 Keskmine investeering, /m 2 247 192 171 264 Keskmine KÜ investeering, /m 2 152 160 127 158
Taotluste arv 30 25 Tartu / Tallinn 20 15 8 8 10 5 0 16 14 9 6 6 4 3 2 2 3 3 1 2 0 0
Lammutustoetus Lammutustoetuse eesmärk on lammutuskulude osalise riikliku toetamise abil aidata kohalikke omavalitsusi lammutada kasutusest välja langenud elamuid, mis on muutunud ebaesteetiliseks, varisemis- või tuleohtlikuks ning mille renoveerimine on ebaotstarbeks. Eelarve 700 000, hetkel otsuseid 450 000 (36 tk) Toetusmäär 70% abikõlblikest kuludest Maksimaalne toetusmaht KOV-i kohta kuni 60 000 Maksimaalne periood tegevuste elluviimiseks 12 kuud Elamu peab olema KOV omandis või hoonestusõigusega (tingimus lammutada) koormatud KOV-i kasuks tähtajaga vähemalt 15 a.
Lammutustoetus Abikõlblik kulu: elamu lammutamise kulu lammutusjäätmete käitlemine ja krundi korrastamisega seotud kulu (sh haljastamise kulu kuni 10% kogu projekti maksumusest kooskõlastatud ja allkirjastatud lammutusprojekt Kuuride, keldrite, majapidamishoonete lammutamine ei ole abikõlblik, aktidel peab eristatav olema juhul kui on osa kogulammutusprojektist (võib sisalduda projektis) Töövõtulepingus või arvel või aktil peab olema eristatud lammutuskulu, jäätmete käitlemine ja haljastus Tegema peab hanke (taotluse esitamise hetkel piisab eelarvest) Jäätmete käitlemine vastavalt jäätmeseadusele ja KOV-is kehtivale ehitus- ja lammutusjäätmete käitlemise korrale, vajalik ka jäätmeõiend Kui osa jäätmeid läheb taaskasutusse, tuleb 10 päeva enne tegevusega alustamist võtta Keskkonnaametist taaskasutustõend
Statistika 12 10 11 8 6 4 2 6 5 5 4 2 1 1 1 0
Tänan! KredEx Hobujaama 4 10151 Tallinn www.kredex.ee/korteriuhistu