Alkoholi käitlemise tegevuslubade väljastamise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise korra kinnitamine

Väljavõte

1 Väljaandja: Vabariigi Valitsus Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst Avaldamismärge: RT I 1999, 81, 739 Alkoholi käitlemise tegevuslubade väljastamise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise korra kinnitamine Vastu võetud nr 319 Alkoholiseaduse (RT I 1999, 24, 359; 58, 610) paragrahvi 10 lõike 3 ja paragrahvi 44 lõike 2 alusel Vabariigi Valitsus määrab: 1.Kinnitada «Alkoholi käitlemise tegevuslubade väljastamise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise kord» (juurde lisatud). 2.Tunnistada kehtetuks: 1) Eesti NSV Valitsuse 8. mai a määrusega nr 90 «Ettevõtete tegevusalade litsentsimise kohta Eesti NSVs» (EV ÜVT 1990, 15, 250; RT 1990, 11, 122; 18, 223; 1991, 6, 96; 10, 164; 13, 177; 24, 301; 37, 465; 1992, 11, 182; RT I 1994, 5, 56; 7, 67; 20 22, 376; 45, 733; 1995, 15, 175; 34, 447; 36, 466; 39, 542; 1999, 76, 716) kinnitatud «Riikliku tegevuslitsentsi väljaandmise eeskirjade» lisa 1 («Eesti NSV-s litsentsimisele kuuluvate tegevusalade loetelu») punkt 8; 2) Vabariigi Valitsuse 20. detsembri a määrus nr 317 «Alkoholi, tubaka ja tubakatoodete sisse- ja väljaveo, tootmise ning müügi korraldamise eeskirja kinnitamine» (RT I 1996, 91, 1614). Peaminister Mart LAAR Majandusminister Mihkel PÄRNOJA Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 26. oktoobri a määrusega nr 319 ALKOHOLI KÄITLEMISE TEGEVUSLUBADE VÄLJASTAMISE, MUUTMISE JA KEHTETUKS TUNNISTAMISE KORD I ÜLDSÄTTED 1.Käesolev kord käsitleb alkoholiseadusega (RT I 1999, 24, 359; 58, 610) alkoholi käitlemisele kehtestatud reegleid alkoholi käitlemise tegevuslubade väljastamise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise osas. 2.Käesolev kord ei laiene toimingutele, mis on seotud alkoholi avaliku esitlusega. Alkoholi avalikuks esitluseks loetakse kaubandusettevõttes või näitusel teostatav müügiedendusmeetod, mille puhul võimaldatakse kliendil tasuta pruukida reklaamitavat alkoholi kohapeal vähesel määral. II. TEGEVUSLOAD 3.Alkoholiseaduse paragrahvi 10 lõike 2 alusel on alkoholi käitlemise tegevusloa liigid järgmised: 1) tegevusluba alkoholi tootmiseks; 2) tegevusluba lahja alkohoolse joogi tootmiseks; 3) tegevusluba alkoholi sisseveoks; 4) tegevusluba lahja alkohoolse joogi sisseveoks; 5) tegevusluba alkoholi väljaveoks; 6) tegevusluba alkoholi hulgimüügiks; 7) tegevusluba alkoholi jaemüügiks; 8) tegevusluba lahja alkohoolse joogi jaemüügiks; 9) tegevusluba alkoholi jaemüügiks avalikul üritusel; 10) tegevusluba lahja alkohoolse joogi jaemüügiks avalikul üritusel. 4.Tegevusluba alkoholi tootmiseks annab õiguse toota piiritust ja kõiki alkohoolseid jooke, taotleda nende kandmist «Riiklikusse alkoholiregistrisse» ning teostada nimetatud alkoholi hulgimüüki ja väljavedu. Alkoholi käitlemise tegevuslubade väljastamise, muutmise ja kehtetuks tunnist... Leht 1 / 5

2 5.Tegevusluba lahja alkohoolse joogi tootmiseks annab õiguse toota alkohoolseid jooke etanoolisisaldusega 22 mahuprotsenti ja alla selle, taotleda nende kandmist «Riiklikusse alkoholiregistrisse» ning teostada nimetatud alkohoolsete jookide hulgimüüki ja väljavedu. 6.Tegevusluba alkoholi sisseveoks annab õiguse vedada sisse tegevusloa omaniku poolt «Riiklikusse alkoholiregistrisse» kantud piiritust ja kõiki alkohoolseid jooke ning teostada nimetatud alkoholi hulgimüüki. 7.Tegevusluba lahja alkohoolse joogi sisseveoks annab õiguse vedada sisse tegevusloa omaniku poolt «Riiklikusse alkoholiregistrisse» kantud alkohoolseid jooke etanoolisisaldusega 22 mahuprotsenti ja alla selle ning teostada nimetatud alkohoolsete jookide hulgimüüki. 8.Tegevusluba alkoholi väljaveoks annab õiguse vedada välja teiste ettevõtjate poolt toodetud või Eestisse sisseveetud ja nende algatusel «Riiklikusse alkoholiregistrisse» kantud piiritust ja kõiki alkohoolseid jooke. 9.Tegevusluba alkoholi hulgimüügiks annab õiguse teostada teiste ettevõtjate poolt toodetud või Eestisse sisseveetud ja nende algatusel «Riiklikusse alkoholiregistrisse» kantud piirituse ja kõikide alkohoolsete jookide hulgimüüki. 10.Alkoholiseaduses sätestatud alustel ja korras võib kitsendada käesoleva korra punktides 4 9 viidatud tegevuslubade ulatust. 11.Tegevusluba alkoholi jaemüügiks või tegevusluba alkoholi jaemüügiks avalikul üritusel annab õiguse teostada kõikide alkohoolsete jookide jaemüüki, kui alkoholiseadusest või selle alusel antud õigusaktist ei tulene teisiti. 12.Tegevusluba lahja alkohoolse joogi jaemüügiks või tegevusluba lahja alkohoolse joogi jaemüügiks avalikul üritusel annab õiguse teostada alkohoolsete jookide, mille etanoolisisaldus on 22 mahuprotsenti ja alla selle, jaemüüki, kui alkoholiseadusest või selle alusel antud õigusaktist ei tulene teisiti. 13.Kui lahja alkohoolse joogi käitlemise vastavat liiki tegevusloa omanik soovib asuda käitlema kõiki alkohoolseid jooke või välja arvatud jaemüügi korras piiritust, siis eelnevalt kohaldatakse senise tegevusloa suhtes alkoholiseaduse paragrahvi 19 lõike 1 punktis 1 sätestatut. 14.Piirituse realiseerimisel apteegis retsepti alusel ei ole tegevusluba nõutav. III. TEGEVUSLUBADE VÄLJASTAJAD 15.Tegevuslube alkoholi tootmiseks, lahja alkohoolse joogi tootmiseks, alkoholi sisseveoks, lahja alkohoolse joogi sisseveoks, alkoholi väljaveoks või alkoholi hulgimüügiks väljastab majandusministri poolt moodustatud komisjon, mida teenindab Majandusministeerium. 16.Tegevuslube alkoholi jaemüügiks, lahja alkohoolse joogi jaemüügiks, alkoholi jaemüügiks avalikul üritusel või lahja alkohoolse joogi jaemüügiks avalikul üritusel väljastab kohaliku omavalitsuse täitevorgan, kellel on õigus väljastada tegevuslube vaid oma haldusterritooriumi piires ilma teisele asutusele või organile edasidelegeerimise õiguseta. 17.Tegevuslubasid muudab ja tunnistab kehtetuks tegevuslubade väljastaja. Tegevuslubade muutmine toimub samaselt tegevuslubade väljastamisega, kui alkoholiseadus ei sätesta teisiti. 18.Tegevuslubade väljastajad peavad esitama «Riikliku alkoholiregistri» volitatud töötlejale andmed nende poolt väljastatud, muudetud või kehtetuks tunnistatud tegevuslubade kohta vastavalt Vabariigi Valitsuse 18. mai a määrusega nr 157 (RT I 1999, 46, 532) kinnitatud ««Riikliku alkoholiregistri» pidamise põhimääruse» punktidele 33 ja 34. IV. TEGEVUSLUBADEGA SEOTUD TAOTLUSTE LÄBIVAATAMINE 19.Tegevusloa väljastaja võib küsida tegevusloa väljastamise taotlemisel esitatud kirjalike või suuliste andmete kohta ettevõtjalt või tema esindajalt, samuti riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustelt täpsustavaid lisaandmeid ning kontrollida esitatud andmete õigsust ettevõttes ettevõtja või tema esindaja juuresolekul. Nimetatud põhjustel võib tegevusloa väljastaja lükata tegevusloa väljastamise otsuse tegemise edasi, millest informeeritakse taotluse esitajat kolme tööpäeva jooksul tegevusloa väljastamist edasilükkava otsuse tegemise päevast arvates. Tegevusloa väljastamise otsuse tegemise edasilükkamine on lubatud ajaks, mis kulub täiendava teabe kogumisele ja hindamisele, kuid mitte rohkem kui 30 päevaks tegevusloa väljastamise otsuse edasilükkamise päevast arvates. 20.Kui ei esine asjaolusid, mis tingivad otsuse tegemise edasilükkamise, tuleb tegevusloa väljastamine otsustada 30 päeva jooksul pärast tegevusloa väljastamise taotluse laekumist. 21.Käesoleva korra punkti 3 alapunktides 3 6 nimetatud tegevuslubade taotlemisel alkoholiseaduse paragrahvi 14 lõike 1 punkti 7 alusel esitatavate dokumentide koopiad peavad käsitlema «Riiklikusse alkoholiregistrisse» kantud alkoholi, kusjuures käesoleva korra punkti 3 alapunktis 3 või 4 nimetatud tegevusloa taotlemisel peab see alkohol olema kantud registrisse tegevusluba taotleva ettevõtja algatusel. Käesoleva korra Leht 2 / 5 Alkoholi käitlemise tegevuslubade väljastamise, muutmise ja kehtetuks tunnist...

3 punkti 3 alapunktis 3 nimetatud tegevusloa taotlemisel peab sama ettevõtja algatusel olema registrisse kantud vähemalt üks nimetus üle 22-mahuprotsendilist alkohoolset jooki või piiritust. 22.Kui käesoleva korra punkti 3 alapunktides 7 ja 8 nimetatud tegevuslubade väljastamisel tekib tegevusloa taotleja ja kohaliku omavalitsuse täitevorgani vahel vaidlus, mille sisuks on ettevõtja tegevuskoha määratlemine kauplusena või tänavakaubanduse müügikohana, samuti toitlustusärina või tänavakaubanduse müügikohana, lähtub tegevusloa väljastaja õigusaktidest, sealhulgas vastava kohaliku omavalitsuse volikogu poolt kehtestatud turgudel ja tänavatel kauplemise rakenduslikust korrast. 23.Käesoleva korra punkti 3 alapunktis 9 või 10 nimetatud tegevusluba väljastatakse ettevõtjale, kes soovib teostada oma nimel alkoholi jaemüüki üldsusele avatud paigas, kus tema või talle vastava nõusoleku andnud isik soovib korraldada laata või meelelahutuslikku, kultuuri-, spordi- või muud avalikku huvi pakkuvat kohaliku omavalitsuse seatud tingimustel toimuvat üritust, kusjuures pole oluline, kas avalik üritus leiab aset hoones või vabaõhuüritusena. 24.Käesoleva korra punkti 3 alapunktis 9 või 10 nimetatud tegevusloa väljastamine ei ole seotud asjaoluga, milline kohaliku omavalitsuse täitevorgan on väljastanud alkoholiseaduse paragrahvi 14 lõike 2 punktis 2 viidatud tegevusloa. 25.Tegevusluba antakse kätte pärast tegevusloa väljastaja vastavasisulist otsust ja riigilõivu täies mahus tasumist. Riigilõivu täies mahus tasumist tõendava dokumendi peab taotleja esitama tegevusloa väljastaja ametiisikule enne tegevusloa kättesaamist. Tegevusloa väljastaja ametiisik kontrollib, kas riigilõivu on tasutud seadusega ettenähtud määras. Seejärel teeb tegevusloa väljastaja ametiisik riigilõivu tasumist tõendavale dokumendile märke sellega tutvumise kohta, tehes ühtlasi viseeritud dokumendist koopia, mida säilitatakse koos tegevusloa väljastamise alusmaterjalidega. 26.Kui ettevõtjale on otsustatud väljastada käesoleva korra punktis 4 nimetatud tegevusluba, siis tasutakse selle loa väljastamise eest riigilõivu summas, mis on ette nähtud alkoholi tootmise puhul. 27.Kui ettevõtjale on otsustatud väljastada käesoleva korra punktis 5 nimetatud tegevusluba, siis tasutakse selle loa väljastamise eest riigilõivu summas, mis on ette nähtud lahja alkohoolse joogi tootmise puhul. 28.Kui ettevõtjale on otsustatud väljastada käesoleva korra punktis 6 nimetatud tegevusluba, siis tasutakse selle loa väljastamise eest riigilõivu summas, mis on ette nähtud alkoholi sisseveo puhul. 29.Kui ettevõtjale on otsustatud väljastada käesoleva korra punktis 7 nimetatud tegevusluba, siis tasutakse selle loa väljastamise eest riigilõivu summas, mis on ette nähtud lahja alkohoolse joogi sisseveo puhul. 30.Tegevusloale kantakse: 1) registreerimisnumber, väljastamise otsuse kuupäev ja kehtivusaeg; 2) tegevusloa saanud ettevõtja ärinimi, registrikood ja postiaadress; 3) tegevusloaga lubatud tegevus vastavalt käesolevale korrale ja tegevuskoha aadress või tegevuskohtade aadressid; 4) müügikohtade arv ja müügivorm käesoleva korra punkti 3 alapunktides 9 ja 10 nimetatud tegevusloa väljastamisel; 5) võimalikud eritingimused (sortimendi, müügikoha, müügivormi või kauplemise aja osas); 6) tegevusloa väljastaja nimi ja pitsatijäljend ning tegevusloa väljastaja pädeva ametiisiku nimi, ametinimetus ja allkiri. 31.Alkoholi käitleja tegevuskohaks loetakse olenevalt alkoholi käitlemise viisist tootmishoone, ladu või müügikoht. 32.Kui tegevusluba ei mahuta kõiki tegevusloal kajastamist vajavaid andmeid, vormistatakse tegevusluba mitmel lehel, mille kohta tehakse esimesele plangile vastav märge. 33.Tegevusloaga lubatud tegevuse eest vastutava isiku nime, tema ametinimetust ja kontaktandmeid tegevusloale ei kanta. Nimetatud teavet, mis on kantud enne käesoleva korra jõustumist väljastatud tegevuslubadele, käsitatakse tegevusloale kantud eritingimusena. 34.Tegevusluba ja tegevusloast tehtud koopiad antakse tegevusloale kantud ettevõtjale või tema esindajale kätte allkirja vastu. Tegevusloa väljastamise puhul ei tagastata ettevõtja või tema esindaja poolt esitatud dokumente. V. TEGEVUSLOA VÄLJASTAMISEST KEELDUMINE 35.Tegevusloa väljastaja otsuses tegevusloa väljastamisest keeldumise kohta peavad sisalduma keeldumise põhjus ja viited keeldumise aluseks olevatele õigusnormidele. Otsuse ärakiri edastatakse tegevusloa taotlejale kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemise päevast arvates. Alkoholi käitlemise tegevuslubade väljastamise, muutmise ja kehtetuks tunnist... Leht 3 / 5

4 36.Tegevusloa väljastamisest keeldumise puhul ei tagastata ettevõtja või tema esindaja poolt esitatud dokumente. 37.Tegevusloa väljastamisest keeldumine ei võta ettevõtjalt või tema esindajalt õigust tegevusluba uuesti taotleda. Seejuures toimub tegevusloa taotlemine üldistel alustel. VI. TEGEVUSLOA KEHTETUKS TUNNISTAMINE 38.Tegevusluba tunnistatakse kehtetuks alkoholiseaduse paragrahvis 19 sätestatud alustel viie tööpäeva jooksul vastava esildise või taotluse laekumise päevast arvates. 39.Tegevusloa kehtetuks tunnistamise menetluse algatamist või tegevusloa kehtetuks tunnistamist ei välista juhtumid, kui: 1) ettevõtja töötaja, kelle käitumises on tuvastatud selle tegevusloaga lubatud tegevusalal alkoholi käitlemise korra raske rikkumine, ja tegevusloa omaniku vaheline töösuhe on peatatud või lõpetatud enne või pärast vastavas kriminaal- või haldusõiguserikkumise asjas tehtud otsusejõustumist; 2) tegevusluba on väljastatud ettevõtjale pärast alkoholi käitlemise korra raske rikkumisena käsitatava teo toimepanemist, fikseerimist või tuvastamist, kuid enne vastavas kriminaal- või haldusõiguserikkumise asjas tehtava otsuse jõustumist. 40.Tegevusloa kehtetuks tunnistamise aluseks olev esildis loetakse põhistatuks vaid juhul, kui lisaks esituskirjale on selleks kohustatud asutus esitanud loetava ja kinnitatud ärakirja esildise tinginud karistusõiguslikust otsusest. Esituskirjas peab sisalduma otsuse jõustumise kuupäev. Põhistamata esildist või puudulikult põhistatud esildist ei loeta tegevusloa kehtetuks tunnistamise aluseks. Põhistamata või puudulikult põhistatud esildisest teavitatakse selle teinud asutust, kellel säilib õigus pöörduda tegevusloa väljastaja poole samas küsimuses uuesti. 41.Tegevusloa kehtetuks tunnistamine laieneb kõigile tegevusloale kantud tegevuskohtadele. Seejuures ei ole oluline, kas tegevusloa kehtetuks tunnistamise aluseks olev õiguserikkumine fikseeriti vastava tegevuskohaga seoses või mitte. 42.Tegevusloa kehtetuks tunnistamisest teavitatakse ettevõtjat, samuti esildise teinud asutust kohe kirjalikult. 43.Tegevusloa kehtetuks tunnistamise korral selle tegevusloa väljastamisel tasutud riigilõivu osas tagasimakseid ei tehta. VII. VÄLJASTATUD TEGEVUSLUBADE ORIGINAALIDE TAGASTAMINE 44.Kui tegevusloa kehtivus on lõppenud tegevusloal sätestatud tähtaja möödumisel või seoses tegevusloa kehtetuks tunnistamisega, peab tegevusloa omanik tagastama tegevusloa väljastajale tegevusloa originaali. 45.Tegevusloa muutmise järel peab tegevusloa omanik tagastama tegevusloa väljastajale muudetava tegevusloa originaali. VIII. RAKENDUSSÄTTED 46.Enne alkoholiseaduse jõustumist Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras alkoholi tootmiseks, sisseveoks, väljaveoks, hulgimüügiks või jaemüügiks väljastatud tegevuslitsents, mille kehtivus lõpeb 1. jaanuaril a või varem, kehtib sellel märgitud tähtpäeva saabumiseni. 47.Enne alkoholiseaduse jõustumist Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras alkoholi tootmiseks, sisseveoks, väljaveoks, hulgimüügiks või jaemüügiks väljastatud käesoleva korra punktis 46 nimetamata tegevuslitsentside kehtivus lõpeb 1. jaanuaril a. Nende tegevuslitsentside omanikele väljastatakse tegevuslitsentsile märgitud kehtivusajaga vastavat liiki tegevusluba, kusjuures tuleb arvestada alkoholiseaduses sätestatud keeldusid ja piiranguid. 48.Käesoleva korra punktis 47 nimetatud juhul väljastatakse tegevusluba tegevuslitsentsi omaniku algatusel, kusjuures vastav menetlus toimub üldistel alustel. 49.Tegevusloa saamisel käesoleva korra punktis 47 nimetatud juhul peab ettevõtja tasuma riigilõivu summas, mis vastab alkoholi käitlemise tegevusloa väljastamise eest tasutava riigilõivu vastava perioodi määrale, kuid millest on maha arvatud: 1) Majandusministeeriumi või selle juures tegutsenud komisjoni poolt väljastatud tegevuslitsentside puhul enammakstud riigilõivusummaga seonduva ajavahemiku ja 1250 krooni korrutis; 2) kohalike omavalitsuste poolt väljastatud tegevuslitsentside puhul enammakstud riigilõivusummaga seonduva ajavahemiku ja 125 krooni korrutis. 50.Enammakstud riigilõivusummaga seonduvaks ajavahemikuks loetakse perioodi 1. jaanuarist a kuni tegevuslitsentsile märgitud tegevuslitsentsi kehtivusajani. 51.Käesoleva korra punktis 50 nimetatud ajavahemikku arvestatakse kalendrikuudes, kusjuures tähtpäeva, mis langeb kuu päevale, käsitletakse eelmise kalendrikuu raames. Leht 4 / 5 Alkoholi käitlemise tegevuslubade väljastamise, muutmise ja kehtetuks tunnist...

5 Majandusminister Mihkel PÄRNOJA Alkoholi käitlemise tegevuslubade väljastamise, muutmise ja kehtetuks tunnist... Leht 5 / 5