STAR andmeregistri koolitusmaterjal Administraatori tegevuste moodul
2010 IT Koolitus, Sotsiaalministeerium KÕIK ÕIGUSED RESERVEERITUD Vaadake STAR infot aadressil http://www.sm.ee/tegevus/sotsiaalteenuste-ja-toetusteandmeregister-star.html Videokoolitusmaterjal internetis: http://www.youtube.com/sotsmin 2
Sisukord Sissejuhatus... 4 1. Haldusasutuse andmete muutmine... 5 1.1 Haldusasutuse detailandmete muutmine... 5 1.2 Haldusasutuse kontaktide lisamine ja muutmine... 6 1.3 Haldusasutuse eelarve lisamine ja muutmine... 7 2. Kasutajakontode loomine ja kasutajaõiguste määramine... 8 Sotsiaalministeeriumi administraator... 8 Maavalitsuse administraator... 8 Kohaliku omavalitsuse/muu valitsusasutuse administraator... 8 2.1.Töötaja lisamine... 9 3. Töötaja andmete muutmine... 10 3.1 Töötaja parooli muutmine... 11 3.2 Töötaja isikuandmete muutmine... 12 3.3 Töötaja kontaktandmete muutmine ja lisamine... 12 3.4 Töötaja määratavate abinõude muutmine ja lisamine... 12 3.5 Töötaja kasutajarollide lisamine ja muutmine... 12 3.5.1 Sotsiaaltöötaja... 13 3.5.2 Administraator... 13 3.5.4 Aruannete koostaja... 13 3.6 Töötaja ja töökoha spetsiifiliste andmete muutmine... 14 3.7 Töötaja erialade lisamine ja muutmine... 14 3.8 Töötaja sihtrühmade lisamine ja muutmine... 15 3.9 Töötaja kasutajakonto sulgemine... 15 4. Abinõude haldamine... 16 4.1 Uue abinõu lisamine... 16 4.1.1 Abinõu üldandmete haldamine... 17 4.1.2 Abinõu haldusasutusepõhiste andmete haldamine... 18 4.1.3 Abinõu hinna haldamine... 19 4.2 Abinõu kirjelduse muutmine... 20 4.3 Abinõu kopeerimine... 22 4.4 Toimetulekutoetuse ja hooldamise eest makstava toetuse kirjeldamine... 23 5. Teenuseosutajate haldamine... 24 5.2 Teenuseosutaja kontaktide lisamine ja muutmine... 26 3
5.3 Teenuseosutaja teenuste lisamine ja muutmine... 26 5.3.1 Teenuste kopeerimine Näidisteenuste haldusasutuse alt... 27 5.4 Teenuseosutajatega sõlmitud lepingute (halduslepingute) haldamine... 30 5.4.1 Teenuseosutaja halduslepingu sisestamine... 30 5.4.2 Teenuseosutajaga sõlmitud lepingu eelarve lisamine... 31 5.4.3 Halduslepingule teenuste lisamine... 32 5.4.4 Teenuste kokkuleppehindade lisamine... 34 5.4.5 Halduslepingule dokumendifailide lisamine... 35 5.6 Haldusasutus kui teenuseosutaja... 37 6. Parameetrite haldamine... 38 7. Klassifikaatorite haldamine... 39 8. Hindamisinstrumendid... 41 9. Dokumendimallid... 41 Sissejuhatus Käesolev koolitusmaterjal annab ülevaate STAR süsteemi eelhäälestamisest e administraatori rollis töötaja esmastest tegevustest, mis on vajalikud süsteemi kasutamiseks konkreetse haldusasutuse poolt. 4
1. Haldusasutuse andmete muutmine NB! Osaliselt tekivad haldusasutuse andmed süsteemis tehtavate tegevuste (näiteks abinõude kirjeldamise, töötajate lisamise, teenuseosutajate lisamise ning lepingute sisestamise) käigus e. automaatselt. Eraldi on võimalik täiendada/muuta haldusasutuse detailandmeid, lisada kontaktandmeid ning eelarve andmeid. 1. Haldusasutuse andmete muutmiseks klõpsa vasakul menüüs oleval valikul Ressursid ja seejärel avanenud aknas klõpsa valikul Haldusasutuste haldamine. Avaneb alljärgnev aken: 2. Haldusasutuse andmete muutmiseks klõpsa haldusasutuse järel oleval detailvaate nupul, misjärel avaneb alljärgnev aken: 1.1 Haldusasutuse detailandmete muutmine 1. Haldusasutuse detailandmete muutmiseks klõpsa avanenud aknas andmeväljade muutmise nupul, misjärel avaneb alljärgnev aken: 5
2. Muuda vajalikud andmeväljad. 3. Muuda vajadusel Järelvalvet teostav haldusasutus. 4. Salvestamiseks ja haldusasutuse muutmise pealehele tagasi liikumiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge. 1.2 Haldusasutuse kontaktide lisamine ja muutmine 1. Haldusasutusele kontaktide lisamiseks või olemasolevate kontaktide muutmiseks klõpsa haldusasutuse andmete aknas valikule Kontaktid, misjärel avaneb alljärgnev aken: 2. Haldusasutuse kontaktandmete muutmiseks klõpsa avanenud aknas andmeväljade muutmise nupul, misjärel avaneb alljärgnev aken: 3. Vali rippmenüüst kontakti liik 4. Sisesta vajalikud andmed ja märkused 5. Klõpsa andmete lisamise märgil 6. Lisa ükshaaval kõik vajalikud kontaktid, korrates eelmist tegevust 6
7. Haldusasutuse kontaktandmete muutmise lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken NB! Olemasoleva kontakti muutmiseks klõpsa andmeväljade muutmise nupul. NB! Kontakti kustutamiseks klõpsa andmete kustutamise nupul. 1.3 Haldusasutuse eelarve lisamine ja muutmine STARi saab sisestada omavalitsuse sotsiaalvaldkonda puudutavad eelarvesummad, mis võimaldavad aasta jooksul sotsiaaltöötajatel saada ülevaadet, kui palju on eelarvest ära kasutatud. Selleks peab olema süsteemi sisestatud haldusasutuse eelarve ning loodud seos abinõu ja eelarve rea vahel ehk sisestatud abinõu haldusasutusepõhised andmed (vt Abinõude haldamine). Eelarve jälgimine toimub eelarveartikli põhiselt. Kui eelarve jälgimise võimalust ei soovita kasutada, ei ole neid andmeid vaja täita. 1. Haldusasutusele eelarve lisamiseks või olemasolevate eelarvete muutmiseks klõpsa avanenud aknas valikule Eelarved, misjärel avaneb alljärgnev aken: 2. Uue eelarve lisamiseks klõpsa nupule Lisa uus eelarve, misjärel avaneb alljärgnev aken: 3. Täida vajalikud andmete väljad, vali rippmenüüst eelarveartikkel. 4. Lisa vajalikud kommentaarid ning täpsustused. 5. Haldusasutuse eelarvete lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. 7
NB! Olemasoleva eelarverea muutmiseks klõpsa andmeväljade muutmise nupul. NB! Eelarverea kustutamiseks klõpsa andmete kustutamise nupul. 2. Kasutajakontode loomine ja kasutajaõiguste määramine STAR infosüsteemis saab uusi kasutajakontosid luua ja kasutusõiguste tasemeid määrata STARi administraator. STARi administraatorid jagunevad kolme klassi : 1. Sotsiaalministeeriumi administraator 2. Maavalitsuse administraator. 3. Kohaliku omavalitsuse administraator. Sotsiaalministeeriumi administraator kirjeldab süsteemis kõik riiklikud abinõud lisab süsteemi uusi haldusasutusi ja teenuseosutajaid annab süsteemi kasutajatele kasutajaõigused vastava taotluse alusel (vt kodulehel Kasutajakonto saamine ) haldab riiklikke klassifikaatoreid ja parameetreid haldab üleriigilisi hindamisinstrumente ja dokumendimalle Maavalitsuse administraator haldab haldusasutuse kontaktandmeid Kohaliku omavalitsuse/muu valitsusasutuse administraator Haldab haldusasutuse kontaktandmeid loob kõigile omavalitsuse STAR-i kasutajatele kasutajakontod ning haldab nende kasutajaõigusi (vt Töötaja kasutajarollide lisamine ja muutmine) kirjeldab süsteemi asutuse poolt rakendatavate toetuste ja teenuste (abinõude) üldandmed. sisestab süsteemi toimetulekutoetuse ja hooldajatoetuse haldusasutusepõhised andmed (konteerimiseks vajalikud andmed) kirjeldab süsteemis konkreetses omavalitsuses kehtivad toimetulekutoetuse ja hooldamise eest makstava toetuse parameetrid, sh eluasemekuludekulude piirmäärad, toetuse suurused erineva puude raskusastme korral jne sisestab süsteemi haldusasutuse eelarve andmed eelarveartiklite kaupa (vajadusel) kirjeldab süsteemi teenuseosutajaga sõlmitud halduslepingu andmed (tingimused, mis mahus ja mis hinnaga konkreetset teenust osutatakse) NB! Kui töötaja töölt lahkub või ei täida töökohustusi pikemaajaliselt (nt lapsehoolduspuhkuse korral), siis peab administraatori rolli kandev töötaja koheselt muutma tema kasutuskoha mitteaktiivseks (töötaja andmeid süsteemist ei kustutata)! 8
2.1.Töötaja lisamine Uus töötaja peab koheselt muutma administraatorilt saadud parooli ja hoidma oma andmed ajakohasena, sh parooli aeg-ajalt uuendama. 1. Töötaja lisamiseks klõpsa vasakul menüüribas valikul Administreerimine ja seejärel avanenud aknas klõpsa valikul Töötajad. Avaneb alljärgnev aken: 2. Kirjuta avanenud akna otsingulahtrisse isiku andmed, keda soovid leida ja klõpsa nupul Otsi isikut. NB! Otsimise jaoks ei pea täitma kõiki otsimise välju. Juhul, kui otsitava isiku andmed on STAR-is olemas, ilmub alljärgnev aken: 3. Isiku haldusasutuse töötajaks määramiseks klõpsa nime järel oleval nupul Lisa uus töötaja kirje. 4. Kui isikut STAR süsteemist ei leita, klõpsa nupul Lisa töötaja ja sisesta isiku isikukood ning täida küsitavad andmed. 5. Esimeses osaaknas tuleb täita uue töötaja üldandmed. Täida vajalikud väljad ja siis klõpsa nupul Edasi. NB! Sünniaeg ja sugu lahtrid täituvad automaatselt, juhul kui isikukoodi väli on täidetud. 9
6. Teises osaaknas on vaja täita isiku hariduse ja ametikohaga seotud andmed. Tee vastavad valikud rippmenüüdest, kirjuta töötaja ametinimetus ja töökoormus protsentides (100% on täistööaeg). NB! Kindlasti tuleb märkida linnuke lahtrisse Töötaja on süsteemi kasutaja (vastasel juhul on töötaja küll süsteemis olemas, aga STARi andmeregistrit kasutada ei saa). 7. Kolmandas osaaknas on võimalik kasutajale anda parool (vähemalt 6-kohaline), mida ta saab hiljem ka ise muuta (vt. Töötaja andmete muutmine). NB! Juhul, kui töötajaks lisatava isiku kirje on STAR-is juba olemas siis süsteem annab vastava teate. NB! Väga oluline on jälgida, et uue töötaja kasutajastaatus oleks aktiivne ja et töötajale oleks määratud kõik vajalikud kasutajarollid (vt. Töötaja andmete muutmine). 3. Töötaja andmete muutmine 1. Töötajate leidmiseks vali vasakult menüüribast Ressursid => Haldusasutuste haldamine 2. Avanevas aknas ava haldusasutuse andmed ning sealt valik Töötajad. 10
3. Otsitava töötaja andmete avamiseks vajuta nime järel kuvatavat märki. Avaneb töötaja andmete aken. NB! Enda andmete muutmiseks klõpsa vasakul menüüs oleval valikul Ressursid ja seejärel avanenud aknas klõpsa valikule Enda andmed. 3.1 Töötaja parooli muutmine Töötaja parooli muutmiseks klõpsa avanenud aknas nupule Vaheta parool. Kirjuta mõlemasse lahtrisse töötaja uus parool ja klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. 11
3.2 Töötaja isikuandmete muutmine Töötaja isiku üldandmete muutmiseks klõpsa avanenud aknas töötaja üldandmete sektsioonis andmeväljade muutmise nupule sulge aken.. Muuda andmed soovitud väljadel ja klõpsa nupul Salvesta ja 3.3 Töötaja kontaktandmete muutmine ja lisamine Töötaja kontaktandmete muutmiseks klõpsa avanenud aknas töötaja kontaktandmete sektsioonis andmeväljade muutmise nupule, misjärel avaneb alljärgnev aken: 8. Vali rippmenüüst kontakti liik. 9. Sisesta vajalikud andmed ja märkused. 10. Klõpsa andmete lisamise märgil. 11. Lisa ükshaaval kõik vajalikud kontaktid, korrates eelmist tegevust. 12. Töötaja andmete muutmise lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. NB! Kontakti kustutamiseks klõpsa andmete kustutamise nupul. 3.4 Töötaja määratavate abinõude muutmine ja lisamine Töötaja poolt määratavate abinõude lisamiseks klõpsa töötaja määratavate abinõude sektsioonis andmeväljade muutmise nupule, misjärel avaneb alljärgnev aken: 1. Vali rippmenüüst abinõu. 2. Klõpsa andmete lisamise märgil. 3. Lisa ükshaaval kõik määratavad abinõud, korrates eelmist tegevust. 4. Töötaja andmete muutmise lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. NB! Abinõu kustutamiseks klõpsa andmete kustutamise nupul. NB! Kasutatakse ainult nende töötajate puhul, kes mingeid muid abinõusid määrama ei pea! 3.5 Töötaja kasutajarollide lisamine ja muutmine STAR kasutamisel on kasutajarollid jaotatud vastavalt töötaja ametiülesannetele. Ühele kasutajale võib omistada mitmeid rolle. 12
NB! Kasutajatele rolle määrates on vaja täpselt läbi mõelda kasutaja tööülesanded, et välistada andmete mitteõiguspärane töötlemine. Kui kasutaja klienditööga ei tegele, ei tohi talle üldjuhul anda sotsiaaltöötaja rolli. Kasutajarollid on järgmised: 3.5.1 Sotsiaaltöötaja - registreerib isikute pöördumisi, tehtud toiminguid, sündmuseid ja dokumente, sisestab ja vaatab juhtumite andmeid - sisestab ja vaatab klientidele abinõude määramise kohta tehtavate otsuste andmeid - haldab klientide andmeid, sealhulgas näeb kliendi ajalugu ja teeb klientide kohta päringuid teistest riiklikest registritest ning andmebaasidest - sisestab ja vaatab ressursside andmeid - märgib juhtumeid privaatseteks ja annab ligipääsuvolitusi juhtumite andmetele NB! Sotsiaaltöötaja omab ligipääsu ainult oma töökohaks oleva asutuse poolt teenindatavate klientide andmetele. 3.5.2 Administraator - haldab klassifikaatoreid ja häälestusparameetreid - haldab kasutajate õigusi - sisestab ressursside andmed NB! Administraator saab hallata ainult oma töökohaks oleva asutuse või sellele asutusele alluvate asutuste töötajate kasutusõigusi.3.5.3 Arveldaja - koostab teenuseosutajatele tasu või toetuse saajatele toetuse väljamaksmiseks vajalikke dokumente ja faile. NB! Arveldaja ei oma ligipääsu klientide ja juhtumite andmetele, välja arvatud tema käes olevate arvete ja maksete kontrollimiseks ja töötlemiseks otseselt vajalikele andmetele (klienti identifitseerivad andmed, pangaarve andmed, abinõu määramise olemasolu kontrollimist võimaldavad andmed). 3.5.4 Aruannete koostaja - koostab oma töökohaks oleva asutuse aruandeid. Töötajale kasutajarollide lisamiseks klõpsa töötaja kasutajarollid sektsioonis andmeväljade muutmise nupule, misjärel avaneb alljärgnev aken: 1. Vali rippmenüüst kasutajaroll. 13
2. Klõpsa andmete lisamise nupul. 3. Lisa vajadusel ükshaaval erinevad kasutajarollid, korrates eelmist tegevust. 4. Töötaja andmete muutmise lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. NB! Kasutajarolli kustutamiseks klõpsa andmete kustutamise nupul. 3.6 Töötaja ja töökoha spetsiifiliste andmete muutmine 1. Töötaja ja tema töökoha spetsiifiliste andmete muutmiseks klõpsa töötaja spetsiifiliste andmete sektsioonis andmeväljade muutmise nupule, misjärel avaneb alljärgnev aken: 2. Avanenud aknas saad vajadusel muuta: - Haridustaset (vali rippmenüüst õige valik) - Ametinimetust (vaba tekstiväli) - Ametit (vali rippmenüüst õige valik) - Kasutaja staatust - Meetme piirangut) - Töökoormust 3. Töötaja andmete muutmise lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. NB! Juhul, kui töötaja kasutajastaatus ei ole aktiivne, siis saab kasutaja STAR-i siseneda ainult tavakliendina, st ilma talle määratud kasutajarollide ja kasutajaõigusteta. 3.7 Töötaja erialade lisamine ja muutmine Töötaja ja tema töökoha spetsiifiliste andmete muutmiseks klõpsa töötaja spetsiifiliste andmete sektsioonis andmeväljade muutmise nupule, misjärel avaneb alljärgnev aken: 1. Vali rippmenüüst eriala ja haridustase. 2. Klõpsa andmete lisamise nupul. 3. Lisa vajadusel ükshaaval erialad, korrates eelmist tegevust. 4. Töötaja andmete muutmise lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. 14
NB! Erialade kustutamiseks klõpsa andmete kustutamise nupul. 3.8 Töötaja sihtrühmade lisamine ja muutmine Sihtrühmapiirangute kasutamine ei ole väga soovitatav, sest võib tekitada probleeme menetluste ja rakendamiste otsingutel, kui andmete sisestusel jäetakse sihtrühm täpsustamata. Töötaja sihtrühmade lisamiseks või muutmiseks klõpsa töötaja sihtrühmade sektsioonis detailvaate nupule, misjärel avaneb alljärgnev aken: 1. Vali rippmenüüst sihtrühm. 2. Klõpsa andmete lisamise nupul. 3. Lisa vajadusel ükshaaval erinevad sihtrühmad, korrates eelmist tegevust 4. Töötaja andmete muutmise lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. NB! Sihtrühmade kustutamiseks klõpsa andmete kustutamise nupul. 3.9 Töötaja kasutajakonto sulgemine Töötaja ametist lahkumisel suleb asutuse STAR administraator tema kasutajakonto, eemaldades töötaja andmete aknas linnukese tunnuse kasutajastaatus aktiivne juurest. 15
4. Abinõude haldamine Abinõu on kliendi probleemi lahendamiseks kasutajatoetus või teenus. Abinõud jagunevad riiklikeks ja kohalikeks. Abinõu kehtestamise tasandist sõltub abinõude andmete muutmise ja abinõude rakendamise lubatavus konkreetses asutuses. Selleks, et STAR-i kaudu saaks toetusi maksta või teenuseid määrata, on vajalik need eelnevalt süsteemi kirjeldada. Abinõu kirjeldamisel sisestatakse süsteemi 3 liiki andmed: 1. abinõu üldandmed kehtivuse aeg, nimetus, sihtrühm, perioodilisus, rakendatavus jms. Selle info alusel kuvab süsteem abinõu taotlemisel ja määramisel vajaliku info vaikimisi ette. 2. abinõu haldusasutuspõhised andmed konteerimiseks vajalikud andmed, eelarveartikli andmed. Neid andmeid kasutatakse konteerimisfailide loomisel ning eelarve jälgimisel. 3. abinõu hinna andmed hinna tüüp ja suurus (info makstava toetuse suurus või omavalitsuse poolt hüvitatava teenuse maksumuse kohta) Vt ka juhendmaterjal Kohalike toetuse ja teenuste administreerimine (lisatud näited) 4.1 Uue abinõu lisamine Haldusasutuses kasutusel olevate abinõude kirjeldamiseks klõpsa vasakul menüüs oleval valikul Ressursid ja seejärel avanenud aknas klõpsa valikul Abinõude haldamine. Avaneb alljärgnev aken: 16
4.1.1 Abinõu üldandmete haldamine Uue abinõu lisamiseks klõpsa nupul Lisa uus abinõu, misjärel avaneb alljärgnev aken: 1. Vali rippmenüüst abinõu liik - teenus või toetus. 2. Vali rippmenüüst meede ja alammeede. NB! Kirjelda toetus või teenus korrektse alammeetme alla kuuluvana. Kindlasti ei ole soovitatav kergekäeliselt kasutada muu meetme või alammeetme valikut. Alammeetme tunnus on põhiline tunnus, mille alusel hakatakse edaspidi välja võtma statistilisi andmeid. NB! Klassifikaatorite definitsioonid leiad STAR koduleheküljelt. 3. Vali sihtrühm. NB! Rohkem kui ühe valiku tegemiseks hoia klaviatuuril all Ctrl klahvi. 4. Nimetuse lahtrisse kanna abinõu nimetus (ei pea tingimata ühtima alammeetme lahtrisse valituga). Näiteks alammeede Lapse sünnipäevatoetus võib olla abinõuna täpsustatud Pere teise lapse 2. sünnipäeva toetus vms. Selliselt klassifitseerid abinõu vastavalt liigile, kuid saad sisestada abinõu nimetusega, mida omavalitsuses kehtivad regulatsioonid sätestavad. 5. Lühinimetuse lahtrisse kirjuta abinõu lühinimi (Näiteks Sotsiaalkorter võib olla sotskorter). 17
6. Abinõu kirjeldus võiks olla lühike ja selge ülevaade sellest, millise õigusakti alusel ja kellele täpsemalt abinõu osutatakse. 7. Märgi abinõu kehtivuse algus ja lõpp. NB! Lõpu määramata jätmisel kehtib abinõu tähtajatult. 8. Märgi abinõu perioodilisus. NB! Abinõu perioodilisuse märge ei ole siduv nt perioodilisena kirjeldatud toetust saab määrata ühekordselt ja vastupidi. Küll kuvatakse abinõu määramisel ühe või teise valiku korral vaikimisi ette teatud andmeväljad. Seega on mugavam töötada, kui abinõu on võimalikult täpselt kirjeldatud. 9. Rakendamise periood kuudes täidetakse juhul, kui abinõu määratakse üldjuhul konkreetseks perioodiks, näiteks 6 kuuks. Abinõu rakendamisel kuvatakse sellisel juhul vaikimisi lõpukuupäev ette ja seda ei pea ise arvestama. 10. Kui abinõu puhul on tegemist toetusega, siis on vajalik täita ka maksmisviis, millist üldjuhul selle toetuse puhul kasutatakse. NB! Kui toetus on kirjeldatud maksmisviisiga ülekandega, kuvatakse väljamakse lisamisel automaatselt pangarekvisiidid. See ei takista toetuse maksmist muul viisil, kuid lihtsustab tööd toetuse määramisel. 11. Teenuse kirjeldamise puhul vali lahtrist rakendatavus a. Määratav kui konkreetsele teenusel suunatakse ainult kohaliku omavalitsuse poolt. b. Teenuseosutaja poolt rakendatav kui teenust võib lepingus kirjeldatud tingimustel osutada ka teenuseosutaja ilma omavalitsuse suunamiseta. 12. Teenuse puhul kuvatavasse lahtrisse mõõtühik sisesta teenuse rahastamise aluseks olev ühik (näiteks kord, ööpäev, kuu jne) 13. Teenuse puhul kuvatav lahter vaikimisi teenuse maht täidetakse juhul, kui teenust osutatakse üldjuhul teatud arv kordi, tunde vms. 14. Finantsallikas - vali kas abinõud rahastab riik või kohalik omavalitsus. 15. Töötaja andmete muutmise lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. 4.1.2 Abinõu haldusasutusepõhiste andmete haldamine Abinõu haldusasutusepõhised andmed on eelkõige vajalikud konteerimisfailide loomiseks. Andmete muutmisel klõpsa abinõu detailvaate lehel valikul haldusasutusepõhised andmed ja seal klõpsa andmeväljade muutmise nupule, misjärel avaneb alljärgnev aken: 18
Täida vajalikud lahtrid andmetega ja klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. 4.1.3 Abinõu hinna haldamine Abinõu hinna haldamise osas märgitakse, milline on hetkel kehtiv toetuse suurus või omavalitsuse poolt teenuse eest makstava summa suurus. 1. Abinõu hinna haldamiseks klõpsa Abinõu andmed lehel nupul Abinõu hinna haldamine ja seal klõpsa andmeväljade muutmise nupule, misjärel avaneb alljärgnev aken: 2. Vali hinna kehtivuse aeg 3. Vali hinna tüüp a. Fikseeritud võimaldab toetust maksta kindlas summas (näiteks sünnitoetust makstakse 5000 krooni) b. Maksimaalne võimaldab toetust maksta summas, mis ei ületa märgitud suurust (näiteks ravimitoetust saab maksta kuni 1000 krooni, mitte rohkem) c. Määramata võimaldab abinõu rakendamisel määrata väljamakstava summa suuruse (näiteks toetust makstakse vastavalt konkreetse isiku taotlusele). NB! Kui määrad vale hinnatüübi, siis seda muuta ei saa, vaid abinõu kehtivus tuleb lõpetada ning abinõu uuesti kirjeldada! 19
NB! Teenuste puhul võivad erinevate asutustega sõlmitud lepingute alusel teenuse hinnad erineda. Sellisel juhul märgi abinõu üldandmetes hinna tüübiks määramata, kuid lepinguandmetes saab fikseerida täpsema hinna. 4. Fikseeritud ja maksimaalse hinna tüübi puhul tuleb täita ka lahter Hinna väärtus. NB! Kui toetuse suurus või teenuse hind muutub, siis tuleb nimetatud abinõu üles otsida ning määrata abinõule uus hind (vt. Abinõu hinna haldamine). Märgi uue abinõu hinna kehtivuse alguse kuupäev ning sisesta uus väärtus. 4.2 Abinõu kirjelduse muutmine 1. Olemasoleva abinõu muutmiseks klõpsa vasakul menüüs oleval valikul Ressursid ja seejärel avanenud aknas klõpsa valikul Abinõude haldamine. Avaneb alljärgnev aken: 2. Kirjuta avanenud akna otsingulahtrisse abinõu andmed, mida soovid leida ja klõpsa nupul Otsi abinõud. NB! Otsimise jaoks ei pea täitma kõiki otsinguvälju. Avaneb alljärgnev aken: 20
3. Abinõu muutmiseks klõpsa soovitava abinõu järel olevale detailvaate nupule, misjärel avaneb abinõu üldandmete aken: 4. Abinõu üldandmete muutmiseks klõpsa, muuda vajalikud andmed ja klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. 5. Abinõu muutmise salvestamisel annab süsteem hoiatuse: Kehtivuse algus: Kuupäev ei tohi olla minevikus. Jätke abinõu kehtivuse alguskuupäev muutmata ja vajutage uuesti Salvesta ja sulge aken nupule. 21
4.3 Abinõu kopeerimine Kui soovid kirjeldada süsteemi olemasolevale sarnase toetuse, millel on aga erinev sihtrühm, nimetus või hind, saad olemasolevat abinõud vajadusel kopeerida. 1. Selleks klõpsa abinõu detailvaates nupule Tee abinõust koopia. 22
2. Seejärel salvestub süsteemi uus abinõu, mida koheselt kuvatakse. 3. Täienda andmed ning salvesta. 4.4 Toimetulekutoetuse ja hooldamise eest makstava toetuse kirjeldamine Toimetuleku ja hooldamise eest makstava toetuste puhul on tegemist üleriigiliselt kehtivate toetustega, mille arvestamisel kehtivad kindlad eripärad: - toimetulekutoetuse arvutusvalem - hooldajatoetuse puhul eeldus, et hooldaja on määratud ning sotsiaalmaksu maksmine Nende kahe teenuse osas on STAR süsteemi loodud erilahendused. Kohalikud omavalitsused ei kirjelda süsteemis abinõud algusest peale (vt. Abinõude kirjeldamine), vaid kohandavad süsteemi juba kirjeldatud abinõusid vastavalt omavalitsuses kehtivale regulatsioonile. 1. Nimetatud abinõude kirjeldamiseks klõpsa vasakul menüüs oleval nupul Ressursid ja seejärel avanenud aknas klõpsa nupul Abinõude haldamine. Avaneb alljärgnev aken: 23
2. Vali avanenud akna otsingulahtrisse Kehtimise tasand rippmenüüst valik üleriigiline ja klõpsa nupul Otsi abinõud. Avaneb alljärgnev aken: 3. Toimetulekutoetuse ja hooldamise eest makstava toetuse haldusasutusepõhiste andmete muutmiseks klõpsa toetuse järel oleval detailvaate nupul aken:, misjärel avaneb alljärgnev 4. Avanenud aknas klõpsa nupul Haldusasutusepõhised andmed ja seejärel avanenud aknas andmete muutmiseks klõpsa andmeväljade muutmise nupul. Tee vajalikud muudatused ja klõpsa nupule Salvesta ja sulge aken (vt. Halduspõhiste andmete muutmine). 5. Täiendavalt on vajalik sätestada haldusasutuses kehtivad eluasemekulude piirmäärad ning hooldamise eest makstava toetuse suurused (vt Parameetrite haldamine ). 5. Teenuseosutajate haldamine Selleks, et kohalikud omavalitsused saaks klienti STAR-i abil mingile teenusele suunata, on vajalik eelnevalt teenuseosutaja süsteemi lisada ehk ära kirjeldada. 1. Teenuseosutajate haldamiseks klõpsa vasakul menüüs oleval valikul Ressursid ja seejärel klõpsa avanenud aknas valikul Teenuseosutajate haldamine. Avaneb alljärgnev aken: 24
Avanenud aknas otsi üles soovitav teenuseosutaja. 1. Selleks täida vajalikud otsinguväljad (kõiki välju ei pea täitma) ja klõpsa nupule Otsi teenuseosutajat. Avaneb alljärgnev aken: 2. Klõpsa soovitud teenuseosutaja ees oleval näita nupul, misjärel avaneb alljärgnev aken: 25
3. Ava teenuseosutaja detailvaate nupust, misjärel avaneb teenuseosutaja detailandmete aken 5.2 Teenuseosutaja kontaktide lisamine ja muutmine Teenuseosutaja kontaktandmete muutmiseks klõpsa avanenud aknas valikule Kontaktandmed ja seejärel avanenud kontaktandmete loetelus klõpsa andmeväljade muutmise nupule avaneb alljärgnev aken:, misjärel 1. Vali rippmenüüst kontakti liik. 2. Sisesta vajalikud andmed ja märkused. 3. Klõpsa andmete lisamise märgil. 4. Lisa ükshaaval kõik vajalikud kontaktid, korrates eelmist tegevust. 5. Töötaja andmete muutmise lehel tagasi liikumiseks ja tehtud muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. NB! Kontakti kustutamiseks klõpsa andmete kustutamise nupul. 5.3 Teenuseosutaja teenuste lisamine ja muutmine 1. Teenuseosutaja poolt osutatavate teenuste kirjeldamiseks klõpsa avanenud aknas valikule Teenused ning seejärel klõpsa nupule Lisa teenus. Avaneb alljärgnev aken: 26
2. Täida soovitavad otsinguväljad ja klõpsa nupule Otsi abinõud. Avaneb alljärgnev aken: 3. Vali avanenud aknast sobiv teenus ning klõpsa nupule Vali. Avaneb alljärgnev aken: 4. Täida vajalikud teenuse andmed (kohustuslik on vaid kehtivuse alguse aeg, muud andmed on omavalitsustele informatiivse tähendusega) 5. Klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. 5.3.1 Teenuste kopeerimine Näidisteenuste haldusasutuse alt Selleks, et teenuste kirjeldamist lihtsustada, on STARi töökeskkonda loodud Näidisteenuste haldusasutus, mille alt on soovitatav kopeerida enamlevinud sotsiaalteenused, mida konkreetses omavalitsuses osutatakse. 1. Näidisteenuste kopeerimiseks vali vasakult menüüribast Ressursid ning avanenud aknas klõpsa valikul Abinõude haldamine. Avaneb abinõu otsimise aken: 27
2. Vali Kehtimise tasand rippmenüüst Kohalik k.a teised haldusasutused. 3. Seejärel klõpsa kuvataval nupul Vali haldusasutus ning avanevas aknas trüki nimetuse lahtrisse sõna näidis ja klõpsa nupule Otsi. 4. Järgmiseks klõpsa Näidisteenuste haldusasutuse järel oleval Vali nupul, misjärel avaneb uuesti abinõu otsimise aken: 5. Avanenud abinõu otsimise aknas klõpsa nupule Otsi abinõud, peale mida kuvatakse näidisteenuste loetelu: 28
6. Ava teenus, mida soovid oma haldusasutuse alla kopeerida, detailvaate nupust. Avaneb abinõu andmete aken, kus klõpsa nupule Tee abinõust koopia. NB! Kopeeritakse ainult teenuse üldkirjeldus, abinõu haldusasutusepõhised andmed ja hinna andmed tuleb igal omavalitsusel täpsustada täiendavalt (abinõu hinna all mõeldakse siinkohal omavalitsuse poolse rahastuse suurust). 29
5.4 Teenuseosutajatega sõlmitud lepingute (halduslepingute) haldamine Halduslepingu sisestamine koosneb 4 -st etapist: - lepingu sisestamine - lepingu eelarve sisestamine - lepingu teenuste ja mahu täpsustamine - teenuste osas kokkuleppehindade määramine 5.4.1 Teenuseosutaja halduslepingu sisestamine Teenuseosutajate halduslepingu sisestamisel klõpsa vasakul menüüs oleval valikul Ressursid ja seejärel avanenud aknas klõpsa valikul Teenuseosutajate haldamine. Avaneb alljärgnev aken: 1. Täida soovitud otsinguväljad ja klõpsa nupul Otsi teenuseosutajat, misjärel avaneb alljärgnev aken: 2. Avanenud aknas kuvatakse otsingukriteeriumitele vastavad teenuseosutajad. Teenuseosutajate täpsemate andmete vaatamiseks klõpsa teenuseosutaja ees oleval märgil ja seejärel klõpsa detailvaate nupul, misjärel ilmub alljärgnev aken: 30
3. Uue halduslepingu sisestamiseks klõpsa avanenud aknas valikul Halduslepingud ning seejärel klõpsa nupul Lisa haldusleping. Avaneb alljärgnev aken: 4. Täida vajalikud väljad ja muudatuse salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. NB! Lahtrisse Piirkondlikkus piiritlemata märgi linnuke, kui antud halduslepingu kohaselt võib teenust osutada ka mitte selles omavalitsuses RR järgi elavale isikule. 5.4.2 Teenuseosutajaga sõlmitud lepingu eelarve lisamine 1. Halduslepingule eelarve lisamiseks klõpsa teenuseosutaja andmete aknas valikule Halduslepingud ja seejärel klõpsa soovitava halduslepingu järel oleval detailvaate nupul, misjärel avatakse alljärgnev aken: 31
2. Avanenud aknas kuvatakse teenuseosutajaga sõlmitud halduslepingu üldandmed. Lepingule eelarve lisamiseks klõpsa avanenud aknas valikul Lepingu eelarved ja seejärel nupul Lisa lepingu eelarve. Avaneb alljärgnev aken: 3. Täida ära vajalikud andmeväljad ja klõpsa seejärel nupul Salvesta ja sulge aken. NB! Lisaeelarve lisamiseks soorita sama toiming, kuid lepingu eelarve sisestamisel vali eelarve liigi rippmenüüst valik Lisa eelarve. 5.4.3 Halduslepingule teenuste lisamine 1. Halduslepingule teenuste lisamiseks klõpsa Teenuseosutaja andmete aknas valikule Halduslepingud ja seejärel klõpsa soovitava halduslepingu järel oleval detailandmete nupul, misjärel avatakse alljärgnev aken: 32
2. Avanenud aknas kuvatakse teenuseosutajaga sõlmitud halduslepingu üldandmed. Lepingule teenuste lisamiseks klõpsa avanenud aknas valikul Lepingu teenused ja seejärel nupul Lisa lepinguline teenus. Avaneb alljärgnev aken: 3. Teenuse lisamiseks täida vajalikud lahtrid ja klõpsa nupul Otsi teenuseid. Avaneb alljärgnev aken: 4. Soovitava teenuse real märgi Vali lahtrisse linnuke ning vajuta nuppu Vali (ühele lepingule saab lisada mitu teenust). Avaneb alljärgnev aken: 33
5. Avanenud aknas märgi kehtivuse aeg ning täpsusta ostetava teenuse maht (ette kuvatakse teenuse ressursi maht, mis täpsustati aknas Teenused ning mis näitab, kui palju on teenuseosutajal suutlikkust teenust osutada). 6. Kui teenused on lisatud, kuvatakse need nimekirjana aknas Lepingu teenused. NB! Teenused peavad olema eelnevalt teenuseosutaja alla kirjeldatud, muidu neid selles vaates ei kuvata ja halduslepingu juurde lisada ei saa. 5.4.4 Teenuste kokkuleppehindade lisamine 1. Teenuste kokkuleppehindade märkimiseks klõpsa teenuse lepingu andmete aknas valikul Lepingu teenused. Avatakse alljärgnev aken: 2. Avanenud aknas klõpsa soovitud teenuse järel oleval detailvaate nupul, misjärel avaneb Lepingulise teenuse andmete aken: 34
3. Avanevas aknas klõpsa valikul Kokkuleppehinnad ning vajuta andmeväljade muutmise nuppu. Avaneb alljärgnev aken: 4. Avanevas aknas vali hinna tüüp a. Määramata vali siis, kui täpne teenuse hind fikseeritakse alles isikut teenusele suunates (abinõud rakendades) b. Fikseeritud - vali siis, kui konkreetse teenuseosutajaga on lepitud kokku teenuse täpses hinnas ning rakendamise käigus seda muuta pole vaja. c. Valides hinna tüübiks fikseeritud, on vajalik sisestada ka hinna väärtus 5. Vali kokkuleppehinna väärtus ja salvestamiseks klõpsa nupule Salvesta ja sulge aken. 5.4.5 Halduslepingule dokumendifailide lisamine 1. Halduslepingule dokumendi faili või dokumendi juurde suunavate linkide lisamiseks klõpsa Teenuseosutaja andmete aknas valikule Halduslepingud ja seejärel klõpsa soovitava halduslepingu järel oleval detailvaate nupul, misjärel avatakse alljärgnev aken: 35
2. Avanenud aknas kuvatakse teenuseosutajaga sõlmitud halduslepingu üldandmed. Lepingule dokumendi failide lisamiseks klõpsa avanenud aknas valikul Dokumendi failid. Avaneb alljärgnev aken: 3. Avanenud aknas kuvatakse lepingule lisatud failide loetelu. Uue faili lisamiseks klõpsa nupul Lisa dokumendi fail, misjärel avaneb alljärgnev aken: 4. Avanenud aknas dokumendi faili lisamiseks tuleb ära täita vajalikud andmeväljad, näidata ära dokumendi asukoha link Internetis (URL) või arvuti kõvakettal (Sirvi). 5. Faili lisamiseks lepingu Dokumendi failid alajaotusesse klõpsa nupul Lisa dokumendi fail. 36
5.6 Haldusasutus kui teenuseosutaja Kui teenust osutab haldusasutus, tuleb ka haldusasutus teenuseosutajana süsteemi kirjeldada. 1. Selleks klõpsa vasakul menüüs oleval valikul Ressursid ja seejärel klõpsa avanenud aknas valikul Teenuseosutajate haldamine. Avaneb alljärgnev aken: 2. Avanenud otsinguaknas trüki Ettevõtte nimetuse lahtisse haldusasutuse nimetus Ja klõpsa nupule Otsi teenuseosutajat, misjärel avaneb alljärgnev aken: 3. Klõpsa avanenud aknas nupule Lisa teenuseosutaja. 4. Avanevas aknas täida teenuseosutaja ehk haldusasutuse andmed ja klõpsa nupule Salvesta ja sulge. 37
5. Avaneb teenuseosutaja detailandmete aken, kus lisa haldusasutuse teenused (vt ptk 6.3) ja haldusleping (vt ptk 6.4). 6. Parameetrite haldamine Igas kohalikus omavalitsuses kehtivad toimetulekutoetuse ja hooldamise eest makstava toetuse maksmisel erinevad tingimused. Samuti sisestatakse parameetrite alla asutuse raamatupidamistarkvara koodid, rahalehe allkirjastajate info (vaikimisi tühi), rahalehe kirjete arvu piirang (vaikimisi 350), ning maksefailide loomisel kasutatavad asutuse kontonumbrid. 1. Abinõude parameetrite sisestamiseks klõpsa vasakul menüüs oleval nupul Administreerimine ja seejärel avanenud aknas klõpsa valikul Häälestusparameetrid. Avaneb alljärgnev aken: 2. Kohalikul tasandil kehtivad ning omavalitsuste poolt muudetavad on need parameetrid, mille kohta on veerus Kohalik märgitud jah. 38
3. Parameetrite sisestamiseks ava kõik need parameetrid ühekaupa, klõpsates parameetri järel olevat andmeväljade muutmise nupu, misjärel avaneb alljärgnev aken: 4. Sisesta iga parameetrile omavalitsuses kehtiv väärtus ja kehtivuse algus ning muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. NB! +1 tähendab leibkonna teise ja enama liikme kohta kehtivat summat, mida teatud kulude puhul eraldi arvestatakse. Kindlasti lisa ka parameetri kehtima hakkamise kuupäev. 7. Klassifikaatorite haldamine Klassifikaatorid on süsteemis valdavalt Sotsiaalministeeriumi poolt ära kirjeldatud, omavalitsuse tasemel on kehtestatav ainult klassifikaatorid: Kliendirühm, Asutus ja Asutuse pangarekvisiidid. Klassifikaatorile saab väärtusi lisada ning vajadusel olemasoleva klassifikaatori väärtuste kehtivust lõpetada (NB! ära kustuta klassifikaatori väärtusi!). NB! Kliendirühma klassifikaatori väärtused lepi kokku sotsiaaltöötajatega! NB! Asutuse klassifikaatorisse saab väärtusi sisestada ainult toetuse väljamaksete lisamise aknas. Muuta (sh kustutada) saab neid väärtusi ainult valiku Klassifikaatorid alt. 1. Klassifikaatori haldamiseks klõpsa vasakul menüüs oleval valikul Administreerimine ja seejärel klõpsa avanenud aknas valikul Klassifikaatorid. Avaneb alljärgnev aken: 2. Eelvalikusse lisatud asutuse nime või kontonumbri muutmiseks või kustutamiseks mine 2. leheküljele. 3. Asutuse nime haldamiseks ava klassifikaator Asutus detailvaatenupust. 39
4. Asutuse kontonumbri haldamiseks ava klassifikaator Asutuse pangarekvisiidid detailvaatenupust. Avaneb järgmine aken. 5. Asutuse nime või kontonumbi muutmiseks klõpsa selle järel oleval pliiatsimärgil. 6. Kliendirühma haldamiseks mine 4. leheküljele ja ava klassifikaator Kliendi rühm detailvaatenupust. 7. Uue klassifikaatori väärtuse lisamiseks klõpsa avanenud aknas nupul Lisa uus väärtus, misjärel avaneb alljärgnev aken: 8. Täida avanenud aknas vajalikud väljad ning muudatuste salvestamiseks klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. 9. Kui sa asutust ja selle kontonumbrit enam kiirvalikusse ei soovi, siis ära kustuta neid ära, vaid sisesta nendele väärtustele kehtivuse lõpukuupäev. Klassifikaatori väärtuse kehtivuse 40
lõpetamiseks ava väärtus pliiatsimärgist ning sisesta sobiv lõpukuupäev. Klõpsa nupul Salvesta ja sulge aken. 8. Hindamisinstrumendid STAR-i andmesüsteemis on tulevikus planeeritud ka hindamisinstrumentide sisestamise funktsionaalsus. Täpsem juhend lisandub olemasoleva funktsionaalsuse lõpliku valmimise järel. 9. Dokumendimallid Vajadusel saab süsteemi lisada sagedamini kasutatavaid dokumendipõhju, nt protokoll, kodukülastusakt, eitav otsus, asenduskoduteenuse rahastustaotlus vms 1. Ava vasakult menüüribast Dokumendid ning vali Lisa dokumendi mall 2. Sisesta dokumendimalli nimetus ning lae mall üles vajutades Sirvi nuppu. NB! Märkides linnukese tunnuse Avalik juurde, muudad dokumendimalli kasutatavaks kõigile STARi kasutajatele. 41
42