Majandus- ja kommunikatsiooniministri 6. oktoobri 2010. a määruse nr 74 Avaliku konkursi läbiviimise kord sageduslubade andmiseks televisiooni ringhäälingusaadete ja -programmide digitaalse edastamise teenuse osutamiseks sagedusalas 470 790 MHz lisa 2 Hindamiskriteeriumid, nende osakaal ja hindamismetoodika 1) Vastavaks tunnistatud pakkumisi hindab Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori käskkirjaga moodustatud hindamiskomisjon. 2) Pakkuja peab esitama üleriigilise katteala loomise ajagraafiku kolmes multipleksis Eesti Vabariigi kõigi levipiirkondade (allotment) katmise kohta vastavalt käesoleva lisa punktis 5 toodule. Kuni kõigi kolme multipleksi levipiirkondade katmiseni peab üleriigilise kateala loomine toimuma igal aastal. 3) Pakkumisi võrreldes ja hinnates arvestatakse järgmisi hindamiskriteeriume: Üleriigilise katvuse nõue on tagatud iga multipleksi kohta: Multipleks 4 1.. aasta lõpuks A1 (levipiirkondade arv ja nimed); 2. 01.01.2012 31.12.2012. a B1 (levipiirkondade arv ja nimed); 3. 01.01.2013 31.12.2013. a C1 (levipiirkondade arv ja nimed); 4. 01.01.2014 31.12.2014. a D1 (levipiirkondade arv ja nimed); 5. 01.01.2015 31.12.2015. a E1 (levipiirkondade arv ja nimed); 6. 01.01.2016 31.12.2016. a F1 (levipiirkondade arv ja nimed); Multipleks 6 1.. aasta lõpuks A2 (levipiirkondade arv ja nimed); 2. 01.01.2012 31.12.2012. a B2 (levipiirkondade arv ja nimed); 3. 01.01.2013 31.12.2013. a C2 (levipiirkondade arv ja nimed); 4. 01.01.2014 31.12.2014. a D2 (levipiirkondade arv ja nimed); 5. 01.01.2015 31.12.2015. a E2 (levipiirkondade arv ja nimed); 6. 01.01.2016 31.12.2016. a F2 (levipiirkondade arv ja nimed); Multipleks 7 1.. aasta lõpuks A3 (levipiirkondade arv ja nimed); 2. 01.01.2012 31.12.2012. a B3 (levipiirkondade arv ja nimed); 3. 01.01.2013 31.12.2013. a C3 (levipiirkondade arv ja nimed); 4. 01.01.2014 31.12.2014. a D3 (levipiirkondade arv ja nimed); 5. 01.01.2015 31.12.2015. a E3 (levipiirkondade arv ja nimed); 6. 01.01.2016 31.12.2016. a F3 (levipiirkondade arv ja nimed). Pakkumiste hindamisel antakse väärtuspunkte vastavalt käesoleva lisa 2 punktis 5 toodud osakaaludele ainult 01.01. 31.12.2016 ajavahemiku eest aastate lõikes. 4) Pakkumised levipiirkondade katmiseks kõigis kolmes multipleksis esitatakse kalendrikuu täpsusega. Kusjuures kuni kõigi kolme multipleksi levipiirkondade katmiseni ei pea üleriigilise kateala loomine toimuma igal kalendrikuul. Ajavahemiku 01.01.2012 31.12.2012
korral hinnatakse kiiremat üleriigilise katteala loomist kõigis kolmes multipleksis vastavalt käesoleva lisa 2 punktile 9. Ajavahemiku 01.01. 31.12. korral hinnatakse kiiremat üleriigilise katteala loomist kõigis kolmes multipleksis vastavalt käesoleva lisa 2 punktile 10. Pakkumiste hindamisel antakse väärtuspunkte vastavalt käesoleva lisa 2 punktis 11 toodud osakaaludele. 5) Hindamiskriteeriumite osakaalu aastate lõikes arvestatakse järgmiselt: Üleriigilise katvuse nõue on tagatud Levipiirkondade arv koos nimedega Kuni 31.12.. a Mux 4: 16 x A1 Mux 6: 16 x A2 01.01.2012 31.12.2012. a 01.01.2013 31.12.2013. a 01.01.2014 31.12.2014. a 01.01.2015 31.12.2015. a 01.01.2016 31.12.2016. a Tabel 1 Hindamiskriteeriumite osakaal aastate lõikes 6) e osakaalu arvestamisel kasutatakse järgmist metoodikat: Multipleks 4, 6 ja 7 sama aasta väärtuspunktid liidetakse. Mux 7: 16 x A3 Mux 4: 15 x B1 Mux 6: 15 x B2 Mux 7 :15 x B3 Mux 4: 13 x C1 Mux 6: 13 x C2 Mux 7: 13 x C3 Mux 4: 10 x D1 Mux 6: 10 x D2 Mux 7: 10 x D3 Mux 4: 6 x E1 Mux 6: 6 x E2 Mux 7: 6 x E3 Mux 4: 1 x F1 Mux 6: 1 x F2 Mux 7: 1 x F3 K = [16 x (A1 + A2 + A3)] + [15 x (B1 + B2 + B3)] + [13 x (C1 + C2 + C3)] + [10 x (D1 + D2 + D3)] + [6 x (E1 + E2 + E3)] + [1 x (F1 + F2 + F3)] K väärtuspunktid kokku. Näide väärtuspunktide arvutamise metoodika kohta Konkursile on esitanud pakkumised kolm pakkujat: 1. Ettevõte X; 2. Ettevõte Y; 3. Ettevõte Z. Eeldame, et iga pakkuja võtab kõik kolm kanalit ühes levipiirkonnas kasutusele korraga. 2
Üleriigilise katvuse nõue on tagatud Kuni 31.12.. a A1 = 2 A2 = 2 A3 = 2 01.01.2012 31.12.2012. a 01.01.2013 31.12.2013. a 01.01.2014 31.12.2014. a 01.01.2015 31.12.2015. a 01.01.2016 31.12.2016. a Levipiirkondade arv koos nimedega X Y Z A1 = 6 A2 = 6 A3 = 6 B1 = 1 C1 = 1 C2 = 1 C3 = 1 D1 = 2 D2 = 2 D3 = 2 3 A1 = 1 A2 = 1 A3 = 1 B1 = 1 C1 = 2 C2 = 2 C3 = 2 D1 = 1 D2 = 1 D3 = 1 E1 = 1 E2 = 1 E3 = 1 Mux 4: 16 x A1 Mux 6: 16 x A2 Mux 7: 16 x A3 Mux 4: 15 x B1 Mux 6: 15 x B2 Mux 7: 15 x B3 Mux 4: 13 x C1 Mux 6: 13 x C2 Mux 7: 13 x C3 Mux 4: 10 x D1 Mux 6: 10 x D2 Mux 7: 10 x D3 Mux 4: 6 x E1 Mux 6: 6 x E2 Mux 7: 6 x E3 Mux 4: 1 x F1 Mux 6: 1 x F2 Mux 7: 1 x F3 Ettevõte X K = [16 x (2 + 2 + 2)] + [15 x (1 + 1 + 1)] + [13 x (1 + 1 + 1)] + [10 x (2 + 2 + 2)] = 240 väärtuspunkti Ettevõte Y K = [16 x (6 + 6 + 6)] = 288 väärtuspunkti Ettevõte Z K = [16 x (1 + 1 + 1)] + [15 x (1 + 1 + 1)] + [13 x (2 + 2 + 2)] + [10 x (1 + 1 + 1)] + [6 x (1 + 1 + 1)] = 219 väärtuspunkti Konkurssi on võitnud Ettevõte Y, kes kogus 288 väärtuspunkti. 7) Parimaks osutub suurima väärtuspunktide arvuga pakkuja. 8) Kui punkti 6 ja 7 alusel ei ole võimalik konkursi võitjat välja selgitada, toimub nende pakkumiste edaspidine hindamine. Konkursi võitjaks valitakse pakkumine, mis hindamiskriteeriumi K = [16 x (A1 + A2 + A3)] alusel on kogunud rohkem väärtuspunkte. Kui kaks või enam pakkumist on taas kogunud võrdse arvu väärtuspunkte, siis konkursi võitjaks valitakse pakkumine, mis hindamiskriteeriumi K = [16 x (A1 + A2 + A3)] + [15 x (B1 + B2 + B3)] alusel on kogunud rohkem väärtuspunkte jne. 9) Kui eelnevate punktide alusel ei ole võimalik konkursi võitjat välja selgitada, siis hinnatakse ajavahemiku 01.01.2012 31.12.2012 jooksul üleriigilise katteala loomise ajagraafikut kalendrikuude lõikes. Võitjaks osutub kiireim üleriigilise katteala välja ehitaja. 10) Kui eelnevate punktide alusel ei ole võimalik konkursi võitjat välja selgitada, siis hinnatakse ajavahemiku 01.01. 31.12. jooksul üleriigilise katteala loomise ajagraafikut kalendrikuude lõikes. Võitjaks osutub kiireim üleriigilise katteala välja ehitaja.
11) Hindamiskriteeriumite osakaalu kalendrikuude lõikes käesoleva lisa 2 punktide 9 ja 10 korral arvestatakse järgmiselt: Üleriigilise katvuse nõue on tagatud jaanuar 2012 või veebruar 2012 või märts 2012 või 1 aprill 2012 või mai 2012 või juuni 2012 või juuli 2012 või august 2012 või september 2012 või oktoober 2012 või november 2012 või detsember 2012 või Levipiirkondade arv koos nimedega Tabel 2 Hindamiskriteeriumite osakaal kalendrikuude lõikes 12) e osakaalu arvestamisel kasutatakse järgmist metoodikat: Mux 4: 12 x A1 Mux 6: 12 x A2 Mux 7: 12 x A3 Mux 4: 11 x B1 Mux 6: 11 x B2 Mux 7 :11 x B3 Mux 4: 10 x C1 Mux 6: 10 x C2 Mux 7: 10 x C3 Mux 4: 9 x D1 Mux 6: 9 x D2 Mux 7: 9 x D3 Mux 4: 8 x E1 Mux 6: 8 x E2 Mux 7: 8 x E3 Mux 4: 7 x F1 Mux 6: 7 x F2 Mux 7: 7 x F3 Mux 4: 6 x G1 Mux 6: 6 x G2 Mux 7: 6 x G3 Mux 4: 5 x H1 Mux 6: 5 x H2 Mux 7: 5 x H3 Mux 4: 4 x I1 Mux 6: 4 x I2 Mux 7: 4 x I3 Mux 4: 3 x J1 Mux 6: 3 x J2 Mux 7: 3 x J3 Mux 4: 2 x K1 Mux 6: 2 x K2 Mux 7: 2 x K3 Mux 4: 1 x L1 Mux 6: 1 x L2 Mux 7: 1 x L3 Multipleks 4, 6 ja 7 sama kalendrikuu väärtuspunktid liidetakse. K = [12 x (A1 + A2 + A3)] + [11 x (B1 + B2 + B3)] + + [1 x (L1 + L2 + L3)] K väärtuspunktid kokku. 4
Näide väärtuspunktide arvutamise metoodika kohta Konkursile on esitanud pakkumised kolm pakkujat ja käesoleva lisa 2 punktide 6 9 alusel ei ole võimalik konkursi võitjat välja selgitada: 1. Ettevõte X; 2. Ettevõte Y; 3. Ettevõte Z. Eeldame, et iga pakkuja võtab kõik kolm kanalit ühes levipiirkonnas kasutusele korraga. Üleriigilise katvuse nõue on tagatud Levipiirkondade arv koos nimedega X Y Z jaanuar A1 = 6 A2 = 6 A3 = 6 veebruar B1 = 1 märts C1 = 1 C2 = 1 C3 = 1 A1 = 1 A2 = 1 A3 = 1 Mux 4: 12 x A1 Mux 6: 12 x A2 Mux 7: 12 x A3 Mux 4: 11 x B1 Mux 6: 11 x B2 Mux 7 :11 x B3 Mux 4: 10 x C1 Mux 6: 10 x C2 Mux 7: 10 x C3 aprill Mux 4: 9 x D1 Mux 6: 9 x D2 Mux 7: 9 x D3 mai A1 = 2 A2 = 2 A3 = 2 juuni D1 = 2 D2 = 2 D3 = 2 E1 = 5 E2 = 5 E3 = 5 Mux 4: 8 x E1 Mux 6: 8 x E2 Mux 7: 8 x E3 Mux 4: 7 x F1 Mux 6: 7 x F2 Mux 7: 7 x F3 Ettevõtja Y pakkumist ei arvestata, sest esitati pakkumine, mida ei ole võimalik tulenevalt konkursi tingimustest täita (käesoleva määruse lisa 1 Multipleks 6 Valgjärve kuni 10.04.. a on kanal AS Levira kasutuses). Ettevõte X K = [11 x (1 + 1 + 1)] + [10 x (1 + 1 + 1)] + [8 x (2 + 2 + 2)] + [7 x (2 + 2 + 2)] = 153 väärtuspunkti Ettevõte Z K = [12 x (1 + 1 + 1)] + [8 x (5 + 5 + 5)] = 156 väärtuspunkti Konkurssi on võitnud Ettevõte Z, kes kogus 156 väärtuspunkti. 13) Parimaks osutub suurima väärtuspunktide arvuga pakkuja. 14) Kui punktide 6 13 alusel ei ole võimalik konkursi võitjat välja selgitada, siis teistest pakkumistest kõrgema väärtuspunktide arvu kogunud pakkumiste vahel toimub täiendav hindamine. Täiendavast hindamisest informeeritakse kirjalikult kõiki pakkujaid. 5