Ute ja kitse kasvatamise toetus Toetust on õigus taotleda äriühingutel, füüsilisest isikust ettevõtjatel ja põllumajandusministri poolt nimetatud põllumajanduslikku haridust andvatel õppeasutustel, kellel on taotlemise päeval vähemalt viis üle ühe aasta vanust utte või kitse (aastast 2004 on nõutav vähemalt kümne üle ühe aasta vanuse ute või kitse olemasolu), kes on kantud põllumajandusloomade registrisse. Toetust makstakse ainult emasloomade kasvatamiseks. Pärast loomaomanike poolt esitatud taotluste läbivaatamist ja kontrolli koostöös Maksuametiga kehtestab põllumajandusminister toetuse ühikumäära looma kohta, lähtudes toetuseks ettenähtud rahasumma suurusest ja nõuetekohastes taotlustes märgitud loomade koguarvust. 2003. aastal esinevad muudatused ute ja kitse kasvatamise toetuses võrreldes 2002. aastaga 1. Toetust saavad lisaks füüsilisest isikust ettevõtjatele ning äriühingutele taotleda ka põllumajandusministri poolt nimetatud põllumajanduslikku haridust andvad õppeasutused, milleks on: Kehtna Majandus- ja Tehnoloogiakool, Kuremaa Põllumajandustehnikum, Olustvere Teenindus- ja Maamajanduskool, Põltsamaa Kodu- ja Põllutöökool, Räpina Aianduskool, Taebla Kutsekeskkool, Tihemetsa Põllumajandustehnikum, Türi Tehnika- ja Maamajanduskool ja Vana-Antsla Kutsekeskkool. NB! Toetust ei ole õigus taotleda mittetulundusühingutel, riigiasutustel, seltsidel, liitudel. 2. Toetuse esmakordsel taotlemisel tuleb esitada ka taotleja andmete põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse kandmise avaldus. Avalduse esitajal peab olema kaasas isikuttõendav dokument. Äriühingu esindusõigust mitteomav isik ja füüsilisest isikust ettevõtja poolt volitatud isik peab esitama esindusõigusliku isiku või taotleja poolt allkirjastatud volituse. 3. Taotluse läbivaatamisel ei arvestata enam taotleja maksuvõlgu. 4. Alates 2002. aastast kasutakse loomatoetuste menetlemisel toetussumma vähendamise süsteemi. Kui kontrolli käigus selgub, et toetust on taotletud rohkemate loomade eest, kui taotlejal õigus oleks ning kui taotluses märgitud loomade arvu ja loomade tegeliku arvu vahe on kuni 20%, siis ei loeta taotlejat valeandmete esitajaks ja ei jäeta toetusest ilma, vaid vähendatakse toetuse summat vastavalt eksimuse suurusele (vt tabel lk 7-8) Mille alusel toetust makstakse Ute ja kitse kasvatamise toetuse aluseks on Vabariigi Valitsuse 17. detsembri 2002. a määrus nr 414 "Ute ja kitse kasvatamise toetuse saamiseks esitatavad nõuded ning toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord". Määrusega saab tutvuda PRIA kodulehel www.pria.ee (Riiklike toetuste, Ute- ja kitse kasvatamise toetuse lingi all), samuti Riigi Teatajas RTI, 06.01.2003, 1, 7. 1
Kellel on õigus saada ute- ja kitse kasvatamise toetust Toetust on õigus saada põllumajandustootjal (äriühing, ülal loetletud põllumajanduslikku haridust andev õppeasutus või füüsilisest isikust ettevõtja), kellel on taotlemise päeval vähemalt viis üle ühe aasta vanust utte või kitse. Loomad peavad olema nõuetekohaselt märgistatud ja kantud PRIAs põllumajandusloomade registrisse taotleja nimele. Millal tuleb esitada taotlusdokumendid Ute ja kitse kasvatamise toetuse taotlusi võetakse vastu PRIA piirkondlikes büroodes 20. jaanuarist kuni 31. jaanuarini 2003. NB! Taotluse esitamist ei soovitata jätta viimastele päevadele, sest siis võivad piirkondlikes büroodes olla järjekorrad. Millised dokumendid tuleb esitada Toetuse taotlemiseks peab taotleja esitama ettevõtte asukohajärgsesse PRIA piirkondlikusse büroosse järgmised dokumendid: 1. Vormikohane ute ja kitse kasvatamise toetuse taotlus ja taotluse lisa; 2. Toetuse esmakordsel taotlemisel avaldus põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse kandmiseks. Taotluse ja avalduse vormi saab PRIA piirkondlikust büroost või PRIA koduleheküljelt www.pria.ee). Kuidas dokumente täita Palume taotlus täita TRÜKITÄHTEDEGA ja kontrollida, et kõik nõutud lahtrid oleks täidetud. Taotlusvorm ja lisad peavad olema täidetud korrektselt ja loetavalt. Taotlusvormil ei tohi olla parandusi, sodimisi, ülekirjutusi jms. Kontrollige hoolega, et kontonumber oleks õige ja kuuluks taotlejale. NB! Ärge unustage taotlusele ja taotluse lisa(de)le kirjutamast oma allkirja ja täitmise kuupäeva! Taotleja andmetega taotluse blankette trükitakse välja PRIA piirkondlikus büroos. TAOTLUSE täitmine 1. Taotleja lähtuvalt sellest, kas taotluse esitab FIE või ARIÜHING/ÕPPEASUTUS, tuleb vastavalt täita kas taotluse A- või B-pool. A. Füüsilisest isikust ettevõtja taotleja eesnimi, perekonnanimi, isikukood, ja olemasolu korral ka ärinimi ja äriregistrikood. Siinkohal tuleb tähelepanu pöörata, et ETTEVÕTE peab olema registreeritud taotleja nimele. B. Äriühing märkida tuleb äriühingu äriregistrisse kantud täpne ärinimi, äriregistrikood ning juhatuse liikme ees- ja perekonnanimi. 2
Või Põllumajanduslikku haridust andev õppeasutus õppeasutuse nimi, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riikliku registri registrikood ning juhatuse liikme ees- ja perekonnanimi. 2. Taotleja pangarekvisiidid täidavad kõik taotlejad. Märkida tuleb taotleja arveldusarve number kuhu taotluse rahuldamise korral kantakse toetussumma. Arveldusarve omaniku nimi arveldusarve omaniku täpset nime saab taotleja küsida pangast või kontrollida oma arveldusarve pangaväljavõttelt. Abikaasa või kolmanda isiku arveldusarvele toetussummat ei kanta. NB! Kõikidest peale taotluse esitamist arveldusarve numbri või omaniku nimega seotud muutustest tuleb PRIA toetuste registri bürood teavitada kirjaliku avaldusega. 3. Taotleja aadress - täidetakse mõlemad veerud, võivad olla ühesugused. Elukoht/asukoht - märgitakse aadress, kus asub kontaktisik ja kuhu on võimalik saata post. Ettevõtte tegevuskoht - märgitakse aadress, kus toimub tootmine (küla, vald, maakond, kus talu või ettevõte paikneb). NB! Telefoninumber on väga oluline taotlejaga ühenduse saamiseks. 4. Taotlus toetuse saamiseks vastavalt esitatud andmetele Loomade arv, kelle kohta toetust taotletakse märgitakse, kui paljude loomade kohta toetust taotletakse, s.t. taotluse lisas olevate uttede ja kitsede arv, kelle kohta on taotleja poolt tehtud märge lahtrisse ja. Loomade arv kokku peab võrduma taotluse lisas esitatud kogu loomade arvuga, kelle kohta toetust taotletakse. Taotluse lisa lehel. Siin on vaja märkida taotluse juurde kuuluva(te) TAOTLUSE LISADE LEHEKÜLGEDE arv. Taotleja kinnitab oma allkirjaga, et: tema poolt taotluses ja selle lisas esitatud andmed on õiged; ta vastab toetuse saamiseks kehtestatud nõuetele; võimaldab kontrollida, kas ta vastab toetuse saamiseks kehtestatud nõuetele ja kas tema poolt esitatud andmed on õiged; annab nõusoleku oma isikuandmete kasutamiseks toetuse määramisel ja maksmisel. TAOTLUSE LISA täitmine Taotluse lisa taotlejale kuuluvate taotlusaluste uttede ja kitsede registrinumbritega trükitakse taotlejale soovi korral välja PRIA piirkondlikus büroos. Trükitud lisas tuleb märkida iga kirjapandud ute või kitse taha, kas taotleja sellele utele või kitsele toetust taotleb või ei. Vastavalt tuleb taotluse lisasse märkida ja või ei. 3
Taotluse lisa võib taotleja soovi korral täita ka käsitsi. Käsitsi täitmisel märgitakse kõrvamärgi- ehk registrinumbrid ainult nende loomade kohta, kellele toetust taotletakse. Kindlasti tuleb ära märkida ka registrinumbri ees olev ISO-kood. Eestis välja antud kõrvamärkide ISO-kood on kas EST või EE. Ute või kitse registrinumber peab olema 10- kohaline, millest esimesed numbrid on nullid. Nullide arv võib olla erinev. Kitsede puhul võib nullide arv olla isegi 8. Näiteks EE 0000000024 või EST 0000012564. Kõikide registrinumbrite taha peab taotleja tegema märke lahtrisse ja, kinnitamaks, et ta taotleb nendele uttedele ja/või kitsedele toetust. Lubatud on ka käsitsi toetuse nõuetele vastavaid uttesid või kitsesid trükitud nimekirja juurde lisada, aga sellega tuleb olla ettevaatlik, kuna väljatrükid tehakse registris olevate loomade andmete põhjal. Kui taotleja leiab, et väljatrükitud nimekirjast puudub mõni utt või kits, kellele ta soovib toetust taotleda, peaks ta kõigepealt võtma ühendust loomade registri bürooga telefonil (07) 371 242 või (07) 371 253 ja selgitama välja põhjuse, miks antud ute või kitse number ei sisaldu väljatrükitud nimekirjas. Juhul kui väljatrükitud lisal on loomi, kes ei ole praegu enam taotleja karjas, on ta kohustatud sellest registrit teavitama ja nende loomade eest ei ole tal õigus toetust taotleda, s.t. ta peab taotluse lisas tegema antud looma kohta märke lahtrisse ei. Kui taotleja planeerib pidamisperioodi jooksul mõne toetuse nõuetele vastava ute või kitse prakeerida või ära müüa, ei tohi ta selle looma eest toetust taotleda. See tähendab, et ta peab taotluse lisas (ettetrükil) selle looma registrinumbri taha vastavasse lahtrisse kirjutama ei. Juhul kui avastatakse, et toetust on taotletud looma kohta, kes on pidamisperioodi jooksul prakeeritud või müüdud, jääb taotleja toetusest ilma või vähendatakse toetussummat vastavalt sellele, kui ulatuslik oli taotleja eksimus. Kui taotlusel esitatud loomade ja tegeliku loomade arvu vahe moodustab üle 20 %, jääb taotleja tulutoetustest ilma käesoleval ja ka järgmisel aastal (vaata tabelit lk. 7-8). Järjekorranumber loomade reastamise järjekorranumber. ISO-kood kõrvamärgi täheline osa. Eestis välja antud kõrvamärgi numbritel on see EST või EE. Registreerimisnumber kõrvamärgil olev number, mis on registreeritud PRIA põllumajandusloomade registris. Looma liik sellesse lahtrisse märgitakse, kas toetust taotletakse lambale või kitsele ja vastavalt sellele märgitakse lahtrisse L või K. NB! Põllumajanduslooma registreerimisnumber on 10-kohaline. TAOTLUSE LISA kuulub taotluse juurde ja peab olema kindlasti täidetud! Kontrollige, et taotluse lisas märgitud loomade arv kokku ja taotluse punktis 4 märgitud loomade arv kokku oleksid võrdsed. Taotlusele tuleb märkida selle esitamise kuupäev, taotleja nimi ja allkiri. NB! Allkirjastada tuleb nii taotlus kui ka kõik lisad. 4
Avalduse taotleja andmete põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse kandmiseks täidavad kõik taotlejad, kes taotlevad alates 1. jaanuarist 2002.a toetust esmakordselt. Avalduse esitajal peab olema kaasas isikuttõendav dokument. Äriühingu esindusõigust mitteomav isik ja füüsilisest isikust ettevõtja poolt volitatud isik peab esitama esindusõigusliku isiku või taotleja poolt allkirjastatud volituse. Vastava avaldusega palub taotleja kanda avalduse vormil nimetatud andmed põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse. Taotleja kinnitab esitatud andmete õigsust ja annab nõusoleku nende, sh isikuandmete töötlemiseks PRIAs. Toetustaotluse menetlemise lõpetamine taotleja algatusel Taotleja kirjaliku avalduse alusel lõpetab amet taotluse menetlemise, kui avaldus esitatakse enne toetuse määramise otsuse tegemist. Avaldus esitatakse kas PRIA piirkondlikusse büroosse või keskusesse sõltuvalt sellest, millisesse etappi toetuse menetlemine on jõudnud. PRIA piirkondlike büroode kontaktandmed: Harju Hiiu Ida-Viru Jõgeva Järva Lääne Lääne-Viru Põlva Tuleviku 3, Laagri, Saue vald Tel (0) 6 797 939 Mäe 2, Käina Tel (046) 36 667 Kooli 3, Jõhvi Tel (033) 70 380 Ravila 10, Jõgeva Tel (077) 62 811 Tallinna 8a, Türi Tel (038) 57 431 Haava 32, Haapsalu Tel (047) 24 265 Võidu 38, Rakvere Tel (032) 55 680 Puuri tee 1, Põlva Tel (079) 93 276 Pärnu Rapla Saare Tartu Valga Viljandi Võru Kerese 4, Pärnu Tel (044) 31 473 Kuusiku 6, Rapla Tel (048) 90 595 Kohtu 10, Kuressaare Tel (045) 31 533 Kooli 13, Tartu Tel (07) 421 562 Aia 17, Valga Tel (076) 61 417 Leola 15a, Viljandi Tel (043) 51 622 Katariina 7, Võru Tel (078) 21 833 PRIA Keskus Narva mnt 3, Tartu Tel (07) 371 200 PRIA bürood on avatud esmaspäevast reedeni 8.00-16.30 Taotluste kontrollimine PRIA kontrollib vähemalt 10% taotlusi ettevõttes kohapeal. Toetuse taotleja peab võimaldama järelevalveametnikul kontrollida uttede ja kitsede nõuetekohast märgistust ning kõigi taotlusaluste loomade olemasolu. Kui taotlejal on veel lisaks taotlusalustele loomadele nõuetele vastavaid loomi, võidakse kontrollida ka nende loomade puhul vastavust toetuse saamise tingimustele. Lisaks on ute ja kitse kasvatamise toetuse puhul oluline, et loom oleks emane ja vähemalt ühe aasta vanune. Kui looma vanuse suhtes tekib kahtlus, küsitakse taotlejalt dokumenti, mis tõendaks looma vanust, ja ka loomade 5
kohta käivaid arvestusdokumente. Järelvalveametnik esitab enne kohapealse kontrolli algust ametitõendi. Kohapealsed kontrollid toimuvad ette teatamata. Eelpool mainitud loomade märgistamist reguleeriva määruse kohaselt peab loomaomanik pidama ise oma loomade kohta arvestust. Kohapealse kontrolli käigus võib osutuda vajalikuks need dokumendid üle vaadata. Seega tasub toetuse taotlejal jälgida nende korrasolekut. Toetuse taotleja peab arvestama asjaoluga, et kontrolli võimaldamiseks tuleb tal märgitud arvu loomi, kelle kohta ta toetust taotleb, pidada karjas 31. jaanuarist kuni 23. aprillini (nõutav pidamisperiood). Nõutava pidamisperioodi rikkumine Pidamisperioodi rikkumiseks ei loeta seda, kui loomade arv selle jooksul on vähenenud taotleja surma või pikaajalise töövõimetuse, loodusõnnetuse, loomataudi puhkemise või looma karjast taotleja tahtest sõltumatult väljaviimise tõttu ja sellest sündmusest on PRIA-t seitsme päeva jooksul kirjalikult teavitatud. Sellisel juhul saab ta nende loomade eest toetust. Kõigil juhtudel peab põhjus olema tõendatav: Looma haiguse või trauma tõttu karjast välja viimisel tuleb PRIA-t sellest õigeaegselt teavitada (7 tööpäeva jooksul) ja saata sinna lisaks ka veterinaartõendi koopia. Veterinaartõendi koopia peab saatma tapmist korraldav isik 7 tööpäeva jooksul. Taotlejal on soovitav selle dokumendi laekumine registrist üle kontrollida. Looma huku korral tuleb taas registrisse saata registrivorm ning paluda volitatud veterinaararstilt selle kohta kirjalikku kinnitust juhul kui veterinaararst ei kirjuta välja veterinaartõendit. Kinnitust tuleb näidata kontrolliinspektorile tema nõudmisel. Looma kadumisel tuleb registrisse saata registrivormi ja teha avaldus politseile ning jätta endale avalduse koopia. Kui loomakasvatushoone on tulekahjus hävinud peab taotleja sellest PRIA-t õigeaegselt teavitama (7 tööpäeva jooksul). Loomade registri büroo telefon (07) 371 242 või (07) 371 253 ja faks (07) 371 251 Toetuse vähendamine ja rahuldamata jätmine Toetusest ilma jäämise põhjused mittevormikohase taotluse esitamine taotlusel ja/või taotluse lisadel puudub taotleja allkiri, osad nõutud lahtrid taotlusel on täitmata; hilinenud taotlus taotlus on hilisema postitempliga kui 31. jaanuar või on käsipostiga toodud pärast 31. jaanuari; taotleja pole ettevõtja Maksuametist kontrollides on selgunud, et taotleja ei ole ettevõtja; 6
kohapealse kontrolli tulemus kontrolli käigus on selgunud, et loomad pole vormikohaselt märgistatud, et toetust on taotletud rohkemate loomade eest kui taotlejal tegelikult on (kui vahe on üle 20%) või kui taotleja ei võimalda kontrolli läbiviimist; loomad pole registreeritud PRIA loomade registris; pidamisperioodi rikkumine ei ole kinni peetud pidamisperioodi nõudest, (pidamisperiood on 31. jaanuar kuni 23. aprill); Taotleja ei ole esitanud avaldust andmete kandmiseks põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse. Taotleja on eelmisel aastal tulutoetust taotledes esitanud valeandmeid või temalt on nõutud eelmisel aastal makstud tulutoetuse tagasimaksmist valeandmete esitamise tõttu kui eelmisel aastal on taotleja toetusest ilma jäänud valeandmete esitamise tõttu, siis ei ole tal õigust tulutoetust saada ka käesoleval aastal. Taotleja peaks hoolitsema selle eest, et taotlus loomade registrisse kandmiseks oleks esitatud PRIA-sse vähemalt kuu aega enne toetuse taotluse esitamise tähtaega (sellega garanteerib taotleja, et ta loomad on taotluse esitamise tähtpäevaks registrisse kantud, sest andmeid sisestatakse registrisse kuni 20 tööpäeva). Sel juhul on taotlejal võimalik saada korrektne väljatrükk taotlust esitama minnes. Soovitav on enne taotluse esitamist PRIA-st järele kontrollida, kas loomade andmed registris vastavad tegelikkusele ja taotleja arvestusdokumentides olevatele andmetele. Kui loomal on kadunud kõrvamärk, siis sellest tuleb PRIA-sse teatada 1 tööpäeva jooksul arvates kõrvamärgi kadumisest või loetamatuks (ka kasutamiskõlbmatuks) muutumisest. Kui PRIA-sse ei ole taotlusaluse looma kõrvamärgi kadumisest teatatud ja kontrolli käigus avastatakse, et loom on märgistuseta, siis loetakse loom toetuse tingimustele mittevastavaks ja vähendatakse toetuse summat või jääb taotleja toetusest ilma. Toetuse vähendamine Nõutava pidamisperioodi jooksul kontrollib PRIA loomade andmeid kohapeal vähemalt 10% taotlustest. Kui taotluste kontrollimisel tehakse kindlaks, et taotluses märgitud loomade arv ületab loomade tegelikku arvu, siis vähendatakse toetuse summat järgnevalt. Taotluses märgitud loomade arv ületab toetuse nõuetele vastavate loomade tegeliku arvu Juhul kui määratud protsent ei ületa 10. Toetussumma vähendamine Toetussummat vähendatakse protsendi võrra, mis saadakse taotlusel märgitud loomade arvu ja loomade tegeliku arvu vahe jagamisel loomade tegeliku arvuga ning korrutamisel sajaga. Näiteks, kui taotlejal on taotlusele märgitud 100 looma, aga tegelikult on 93 nõuetele vastavat looma, siis leitakse vähendamise protsent järgmiselt: 7/93 x 100=7,5 % 7
Juhul kui määratud protsent on suurem kui 10 kuid ei ületa 20. Juhul kui määratud protsent on suurem kui 20. Toetussummat vähendatakse kahekordse protsendi võrra, mis saadakse taotlusel märgitud loomade arvu ja loomade tegeliku arvu vahe jagamisel loomade tegeliku arvuga ning korrutamisel sajaga. Näiteks, kui taotlejal on taotlusele märgitud 100 looma, aga tegelikult on 90 nõuetele vastavat looma, siis leitakse vähendamise protsent järgmiselt: 10/90 x 100=11,1 x 2=22,2 % Taotlus jäetakse rahuldamata valeandmete esitamise tõttu ning taotleja ei saa toetust kõikide tulutoetuste osas ka järgmisel aastal. Arvestades läbiviidud kontrolli tulemusi, otsustab PRIA peadirektor toetuse määramise, toetuste määra vähendamise või taotluste rahuldamata jätmise hiljemalt taotluse esitamise aasta 23. aprilliks. Taotluse rahuldamisest ja rahuldamata jätmisest teavitamine Toetuse saajate nimed avalikustatakse PRIA kodulehel www.pria.ee. Taotluse rahuldamata jätmise või toetuse summa vähendamise korral teavitab PRIA sellest taotlejat kirjalikult seitsme tööpäeva jooksul otsuse tegemise päevast, hiljemalt 5. mail 2003. Päev, mil teade taotlejani jõuab, sõltub postiteenusest. Ühikumäära kehtestamine Lähtuvalt toetuseks ettenähtud rahasumma suurusest ja nõuetekohastes taotlustes märgitud loomade koguarvust, kehtestab põllumajandusminister hiljemalt 30. aprilliks toetuse ühikumäära looma kohta. Toetuse väljamaksmine Toetus makstakse välja hiljemalt 15. mail. Toetussumma suurus looma kohta sõltub toetuse saajate arvust. Toetuse tagasinõudmine Kui pärast toetuse väljamaksmist selgub, et taotleja on esitanud valeandmeid, nõuab PRIA toetuse saanud isikult toetuse tagasimaksmist. Sellekohase ettekirjutuse teeb PRIA 10 tööpäeva jooksul alates valeandmete esitamisest teadasaamisest. Otsuse vaidlustamine Kui taotleja ei ole PRIA otsusega rahul, on tal võimalus teha vastavasisuline vabas vormis kirjalik avaldus PRIA peadirektorile, põhjendades omapoolset seisukohta. Avaldus tuleb saata või tuua aadressil Narva mnt 3, Tartu 51009 hiljemalt kuu aja jooksul pärast rahuldamata jätmise või toetussumma vähendamise kohta kirja saamist. KITS EI ELA KIITUSEST EGA LAMMAS LAITUSEST 8