Maavara kaevandamise loa andmine Sangla III turbatootmisala mäeeraldisel, maavara kaevandamise loa nr KMIN-071 muutmine Sangla kütteturba tootmisala m

EELNÕU (16.06.2016) K Ä S K K I R I Tallinn [Registreerimise kuupäev] nr [Registreerimisnumber] Maavara kaevandamise loa andmine Sangla III turbatootmisala mäeeraldisel, maavara kaevandamise loa nr KMIN-071 muutmine Sangla kütteturba tootmisala mäeeraldisel ja kaevandamisjäätmekavade kinnitamine 1. ASJAOLUD 1.1. Sangla Turvas AS (reg kood 10148132) esitas Keskkonnaministeeriumile maavara kaevandamise loa taotluse (saabunud 12.08.2010, reg nr 12-9/12/5818, edaspidi ka taotlus) turba kaevandamiseks Sangla turbamaardla (üleriigilise tähtsusega maardla, registrikaart nr 0195) Sangla III turbatootmisala 453,92 ha suurusel mäeeraldisel. 1.2. Sangla Turvas AS esitas Keskkonnaministeeriumile keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) tulemustega kooskõlla viidud taotluse (saabunud 05.06.2015, reg nr 12-10/15/4978) turba kaevandamiseks Sangla III turbatootmisalal. KMH aruandes toodud soovituste kohaselt vähendati mäeeraldise pindala 210,81 ha võrra ja uus kaevandamiseks taotletava ala pindala on 243,11 ha. 1.3. Mäeeraldis paikneb Tartu maakonna lääneosas Puhja ja Rannu vallas riigile kuuluvatel kinnistutel: Sangla maardla 5 (120,02 ha Rannu vallas, katastritunnus 66601:002:0346, sihtotstarve maatulundusmaa), mille valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus; Sangla maardla 6 (30,48 ha Rannu vallas, katastritunnus 66601:002:0345, sihtotstarve maatulundusmaa), mille valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus ja reformimata maal, Puhja vallas 142,02 ha (Eesti Vabariik, riigi reservmaa piiriettepanek nr ATO30926041). 1.4. Luba taotletakse järgmistel tingimustel: kaevandaja on Sangla Turvas AS; mäeeraldise nimetus on Sangla III turbatootmisala; mäeeraldise teenindusmaa suurus on 292,52 ha, sh mäeeraldis 243,11 ha; mäeeraldise piirides paikneb keskkonnaregistri maardlate nimistu andmete kohaselt 426 tuh t vähelagunenud turba aktiivset tarbevaru, millest kaevandatav varu on 395 tuh t, ja 503 tuh t hästilagunenud turba aktiivset tarbevaru, millest kaevandatav varu on 477 tuh t; maavara kasutusalaks on põllumajandus ja energeetika; maavara kaevandamise maksimaalselt lubatud aastamäär on 45 tuh t; loa kehtivusaeg on 30 aastat. 1.5. Taotletava mäeeraldise keskosas paikneb geodeetiline märk (VID kood 18768), mille võib Maa-Ameti geodeesia osakonna kooskõlastuse kohaselt (kooskõlastuse andmise kuupäev 10.02.2015, reg nr 12-10/15/4978) likvideerida. 1

1.6. Taotletava mäeeraldise teenindusmaal ja selle lähiümbruses ei ole registreeritud I ja II kategooria kaitsealuste liikide kasvukohti ega elupaiku. Mäeeraldisest lääne pool paikneb Alam-Pedja looduskaitseala. Et vältida kaevandamise võimalikku mõju kaitseala seisundile, on rajatava turbatootmisala ja kaitseala vahele jäetud 1 km laiune puhvertsoon. 1.7. Lisaks tehakse käesolevas käskkirjas otsus Sangla Turvas AS maavara kaevandamise loa nr KMIN-071 muutmise osas (taotlus saabunud 10.03.2011, reg nr 12-9/11/1930; korrigeeritud taotlus saabunud 16.05.2016, reg nr 14-5/16/4559). Ettevõte soovib vähendada loaga KMIN-071 määratud mäeeraldise pindala 40,46 ha (650,70 ha-lt 610,24 ha-le) ja maavara kaevandamise maksimaalselt lubatud aastamäära 45 tuh t võrra (150 tuh t-lt 105 tuh t-le) ning pikendada loa kehtivusaega 10 a võrra (kuni 25.05.2028). Muud kaevandamise loas sätestatud tingimused sooviti jätta samaks. Kaevandamise maksimaalselt lubatud aastamäära vähendamise arvelt soovitakse uut mäeeraldist (Sangla III turbatootmisala), et kasutada ära olemasolevaid tootmisvõimsusi ning täita lepingulisi kohustusi. Seega on mõlemad taotlused, st taotlus Sangla III turbatootmisalal kaevandamisloa saamiseks ja taotlus olemasoleva loa muutmiseks tihedalt seotud. 1.8. Lisaks parandatakse käesoleva käskkirjaga ka ilmne ebatäpsus maavara kaevandamise loa nr KMIN-071 punktis 4.3 Mäeeraldise asukoht, kus lugeda Puhja valla asemel õigeks Rannu vald. 1.9. Tulenevalt 19.07.2010 jõustunud jäätmeseaduse (edaspidi ka JäätS) 42 1 lõike 3 punktist 2 ja MaaPS 27 lõikest 3 1, esitas Sangla Turvas AS Keskkonnaministeeriumile kinnitamiseks kaevandamisjäätmekavad (saabunud 10.03.2011, reg nr 12-9/11/1930 ja 05.06.2015, reg nr 12-10/15/4978). 1.10. Riigilõivuseaduse 91 lõike 1 kohaselt oli kaevandamisloa andmise ja muutmise taotluse läbivaatamise riigilõiv 223,69 eurot, mille on Sangla Turvas AS tasunud 04.06.2015. 2. MENETLUSKÄIK 2.1. Loa andja avalikustas taotluse ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded 04.03.2011. Avalikustamise käigus seisukohti ei laekunud. 2.2. Loa andja teavitas 15.03.2011 kirjaga nr 12-9/2042 Puhja ja Rannu Vallavalitsust taotluste (Sangla III turbatootmisalal kaevandamise ja KMIN-071 muutmise taotlused) menetlusse võtmisest ja palus võimaldada huvitatud isikutel taotlusega tutvuda kuni 08.04.2011. 2.3. Loa andja teavitas 28.01.2011, 10.02.2011 ja 22.07.2015 e-kirjaga keskkonnaregistri volitatud töötlejat (Maa-ametit) taotlustest, lisades teatele loa taotluste graafilised lisad elektroonilisel kujul. 2.4. Taotluste menetlemisel viidi läbi keskkonnamõju hindamine, mille tulemusena koostati aruanne Sangla III turbatootmisala kasutusele võtuga ja Sangla kütteturba tootmisalal kaevandamismahtude vähendamisega seotud täiendatud ja parandatud keskkonnamõju hindamise aruanne (OÜ Eesti Geoloogiakeskus, Tallinn 2014). KMH aruanne on heaks kiidetud Keskkonnaministeeriumi 28.11.2014 kirjaga nr 11-2/13/11003-14. Aruandes esitatud meetmete ja keskkonnaseisundi jälgimise vajaduse põhjal on koostatud loa täiendavad tingimused. Aruande heaks kiitmisel määrati järgmised keskkonnanõuded: a) Tegevuse elluviimiseks tuleb rakendada KMH aruandes toodud alternatiivi 2 ehk kaevandamine kavandatust väiksemalt alalt; b) Tegevuse elluviimisel tuleb arvestada kõiki KMH aruandes, sh peatükkides 2 ja 11 toodud leevendavaid meetmeid; 2

c) Arendaja peab tagama KMH aruandes, sh peatükkides 2 ja 13 toodu, kaevandamise loas sätestatu ja käesolevas kirjas määratu alusel keskkonnaseire elluviimise ja keskkonnanõuete järgimise. 2.5. Keskkonnaministeerium avaldas XXXX.2016 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded teadaande ja XXXX.2016 Tartu Postimehes kuulutuse taotluste kohta tehtud otsuse eelnõu, taotluste avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu toimumise kohta ning teavitas huvitatud isikuid ja isikuid, kelle õigusi võib avatud menetluse korras antav õigusakt puudutada, XXXX.2016 kirjaga nr XXXXXX. 2.6. Keskkonnaministeerium korraldas taotluste ja sellele lisatud dokumentide, kaevandamislubade ja kantsleri käskkirja Maavara kaevandamise loa andmine Sangla III turbatootmisala mäeeraldisel, maavara kaevandamise loa muutmine Sangla kütteturba tootmisala mäeeraldisel ja kaevandamisjäätmekavade kinnitamine eelnõu jm asjasse puutuvate dokumentide avalikkusele tutvumiseks väljapaneku Keskkonnaministeeriumi kodulehel, Puhja ja Rannu Vallavalitsuses ajavahemikus XXXX.2016 XXXX.2016. 2.7. Ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtaja jooksul esitas ettepanekuid XXXX. Nimetatud isiku ettepanekuid ja seisukohti on käsitletud käesoleva käskkirja punktis XXXX. 2.8. Keskkonnaministeerium esitas taotluste ja taotluste kohta koostatud kantsleri käskkirja Maavara kaevandamise loa andmine Sangla III turbatootmisala mäeeraldisel, maavara kaevandamise loa muutmine Sangla kütteturba tootmisala mäeeraldisel ja kaevandamisjäätmekavade kinnitamine eelnõu arvamuse saamiseks Puhja Vallavalitsusele ja Rannu Vallavalitsusele (XXXX.2016 kiri nr XXXX). 2.9 Puhja Vallavolikogu ja Rannu Vallavolikogu on nõus/ei ole nõus kaevandamisloa andmisega Sangla Turvas AS-le (XXXX.2016 otsus nr XX ja XXXX.2016 otsus nr XX). 2.10. MaaPS 28 lg 4 kohaselt annab maavara kaevandamise loa üleriigilise tähtsusega maardlas Keskkonnaministeerium, arvestades Eesti Maavarade Komisjoni (edaspidi EMK) arvamust. EMK on loa andmisega nõus (XXXX.2016 protokolliline otsus nr 16-XX). 2.11. Keskkonnaministeerium edastas XXXX.2016 kirjaga nr XXXX Sangla Turvas AS-le kantsleri käskkirja Maavara kaevandamise loa andmine Sangla III turbatootmisala mäeeraldisel, maavara kaevandamise loa muutmine Sangla kütteturba tootmisala mäeeraldisel ja kaevandamisjäätmekavade kinnitamine eelnõu ettepanekute ja vastuväidete esitamiseks. Sangla Turvas AS esitas oma seisukoha käskkirja eelnõule (XXXX.2016 kiri nr XXXX). 3. PÕHJENDUSED LOA ANDMISEL 3.1. Puhja Vallavolikogu ja Rannu Vallavolikogu ja/ei seadnud täiendavaid tingimusi kaevandamisloa andmiseks. 3.2. Kaevandamisloa eelnõu avalikul väljapanekul esitatud vastuväited 3.3. Sangla Turvas AS-l oli/ei olnud vastuväiteid kaevandamisloa andmise käskkirja eelnõule. 3.4. Vabariigi Valitsuse 12.12.2005 määrusega nr 293 Turba kriitilise varu ja kasutatava varu suurus ning kasutusmäärad on Tartu maakonna turba aastaseks kasutusmääraks sätestatud 409 tuh t, mis on kaevandamiseks antud kogu ulatuses. Sangla Turvas AS taotleb turba kaevandamise maksimaalseks lubatud aastamääraks 45 tuh t, samaaegselt 3

palub vähendada olemasoleva loa nr KMIN-071 maksimaalselt lubatud aastamäära, millega oli antud õigus kaevandada aastas maksimaalselt 150 tuh t, 45 tuh t võrra. Seega ei ületata käesolevate lubade andmisega Vabariigi Valitsuse 12.12.2005 määruses nr 293 sätestatud Tartu maakonna turba aastast kasutusmäära. 3.5. Sangla kütteturba mäeeraldise piires paikneb Eesti Vabariigi maavaravaru koondbilansi andmetel (seisuga 31.12.2015. a) 1315,1 tuh t hästilagunenud turba aktiivset tarbevaru, millest on kaevandatavat varu 1224,1 tuh t. Arvestades taotletavat maksimaalset kaevandamise aastamäära 105 tuht t jätkub muudetava maavara kaevandamise loaga nr KMIN-071 määratud mäeeraldise piires olevat hästilagunenud turbavaru 11, 6 aastaks. Lisaks peab toimuma ka mäeeraldise korrastamine loa kehtivusaja jooksul. MaaPS 38 lõike 1 kohaselt saab pikendada turba kaevandamise luba üleriigilise tähtsusega maardlas kuni 10 a. Seega on põhjendatud loa KMIN-071 pikendamine maksimaalses võimalikus määras, so 10 a võrra. 3.6. Veeseaduse 8 lõike 2 punkti 13 kohaselt peab maavara kaevandamise eesmärgil vee suublasse juhtimiseks olema vee erikasutusluba. Seega tuleb enne Sangla III turbatootmisala turbalasundist vee suublasse juhtimist taotleda vee erikasutusluba. Vee erikasutusloa taotluses arvestada käesoleva käskkirjaga antavas loas, KMH aruandes ja muudes seotud dokumentides esitatud (asjakohaseid) keskkonnanõudeid, sh selgitada välja, et milline on Sangla peakraavi ökoloogiline seisund mõjutamata olukorras (enne kaevandamist) ning edaspidi teostada Sangla peakraavi veekvaliteedi seiret 1-4 korda aastas. Keskkonnaamet on väljastanud Sangla Turvas AS-ile vee erikasutusloa nr VV/322113 Tartumaal Puhja vallas Puhja alevikus ja Järveküla külas põhjaveevõtuks üle 5 m3/ööpäevas ning heitvee juhtimiseks suublasse, kehtivusega 01.10.2012-30.09.2017. Nimetatud luba tuleb õigeaegselt pikendada. 3.7. Sangla III turbatootmisala ja Sangla kütteturba tootmisala paiknevad riigimaal (vt käesoleva käskkirja punkt 1.3.). MaaPS 53 lõike 3 kohaselt antakse riigiomandisse kuuluv kinnisasi kaevandamisloa taotlejale maavaravaru kaevandamiseks kasutada rendile andmise teel. Seega on vajalik enne kaevandama asumist sõlmida maarendileping maa kasutamiseks Sangla III turbatootmisala mäeeraldisel ning vastavalt muuta olemasolevat Sangla kütteturba tootmisala mäeeraldise maarendilepingut nr 208/2005, mis sõlmiti 11.03.2005 nig kehtib kuni 25.05.2018. 3.8. Sangla Turvas AS esitas Keskkonnaministeeriumile kinnitamiseks Sangla kütteturba tootmisala ja Sangla III turbatootmisala kaevandamisjäätmekavad (vt käesoleva käskkirja punkt 1.9.). Täpsustavad nõuded jäätmekava sisule tulenevad keskkonnaministri 09.11.2010 määrusest nr 56 Kaevandamisjäätmete käitlemise kord 1 (edaspidi ka määrus nr 56). Tulenevalt JäätS 42 1 lõikest 1 peab jäätmekava soodustama jäätmete ringlussevõttu, korduskasutamist või taaskasutamist, kui see on keskkonnasäästlik ja arvestab kehtivaid nõudeid. Keskkonnaministeerium kontrollis jäätmekava vastavust JäätS-s ja määruses nr 56 sätestatud nõuetele. Jäätmekava vastas Jääts ja määruse nr 56 nõuetele. 3.9. Kaevandamise tulemusel jäätmete tekkimisel, kui jäätmeluba ei ole vajalik, esitatakse kaevandamisjäätmekava kinnitamiseks kaevandamisloa andjale koos kaevandamisloa taotlusega (JäätS 42 1 lõige 3 punkt 2). Kaevandamise tulemusel jäätmete tekkimisel, kui jäätmeluba on vajalik, esitatakse kaevandamisjäätmekava kinnitamiseks jäätmeloa andjale koos jäätmeloa taotlusega (JäätS 42 1 lõige 3 punkt 1). Loa andja kinnitab nõuetele vastava kaevandamisjäätmekava samaaegselt loa andmisega. Jäätmeloa annab ja sellega seotud jäätmekava kinnitab Keskkonnaamet, kaevandamisloa kaevandamiseks üleriigilise tähtsusega maardlas annab ja sellega seotud jäätmekava 4

kinnitab Keskkonnaministeerium. Arvestades eeltoodut ja kontrollimaks oma pädevust jäätmekava kinnitamisel, kaalus Keskkonnaministeerium, kas Sangla kütteturba tootmisalal ja Sangla III turbatootmisalal kaevandamiseks on vaja jäätmeluba. 3.9.1. Jäätmeluba jäätmete tekitamiseks Vabariigi Valitsuse 26.04.2071 määruse nr 122 Jäätmete tekitamiseks jäätmeluba vajavate tegevusvaldkondade tegevuste täpsustatud loetelu ning tootmismahud ja jäätmekogused, mille puhul jäätmeluba ei nõuta kohaselt on vaja jäätmeluba aluspõhja maavarade kaevandamisel tootmismahuga 1000 tonni ja rohkem kaevist aastas. Turvas ei ole aluspõhja maavara. Sama määruse kohaselt on vaja jäätmeluba maavara rikastamise korral, olenemata tootmismahtudest. Rikastamine on määruse nr 56 kohaselt: maavaradega tehtavad mehaanilised, füüsikalised, bioloogilised, termilised või keemilised protsessid või nende protsesside kombinatsioon, mille käigus eraldatakse maavara vähemväärtuslik osa väärtuslikumast osast või muudetakse materjali tükisuurust või sorteeritakse materjali või toimub materjali leostumine või eraldumine ning eelnevalt kõrvale jäetud jäätmete ümbertöötamine, välja arvatud sulatamine, termilised tootmisprotsessid ja metallurgiatööd. Turba lasundis olevad kännud ei ole maavara ja kändude eraldamine turbalasundist ei ole tüüpiline maavara rikastamise protsess, seega ei ole vaja jäätmeluba jäätmete tekitamiseks maavara rikastamisel. Kännud on metsamajanduses tekkivad loodusomased biolagunevad tavajäätmed ning ei kuulu JäätS 1 lg 2 p 6 kohaselt JäätS reguleerimisalasse. Katend ehk antud juhul sugekiht on võrdsustatav saastumata pinnasega, sest kaevealal ei ole tööstust ega fikseeritud jääkreostust. Seega ei ole Sangla kütteturba tootmisala ja Sangla III turbatootmisala mäeeraldistel turba kaevandamiseks vaja jäätmeluba jäätmete tekitamiseks. 3.9.2. Jäätmeluba jäätmehoidla käitamiseks Turba kaevandamise, rikastamise ja ladustamise käigus tekkinud jäätmete suhtes ei kohaldata JäätS 1 lõike 3 2 kohaselt jäätmehoidla käitamiseks ja jäätmehoidla sulgemiseks jäätmeloa omamise nõuet, välja arvatud juhul, kui neid jäätmeid ladestatakse A-kategooria jäätmehoidlas. Turba kaevandamisel tekkivateks kaevandamisjäätmeteks on mäeeraldiselt eemaldatav ning teenindusmaale ladustatav sugekiht, kännud ja veeärastussetted. Tegemist on tavajäätmetega ning nende ladustamise koht on JäätS mõistes B-kategooria jäätmehoidla. Kuna Sangla kütteturba tootmisala ja Sangla III turbatootmisala mäeeraldisel turba kaevandamise käigus tekkivad jäätmed on tavajäätmed ning neid ladustatakse JäätS mõistes B-kategooria jäätmehoidlas, siis ei ole vajalik jäätmeluba jäätmehoidla käitamiseks. 3.9.3. Jäätmeluba jäätmete taaskasutamiseks Turba lasundis olevad kännud on jäätmekava kohaselt kõrvalsaadus, mis kasutatakse täies mahus väljaveoteede aluste täitmisel ja küttepuiduna. Settetiikidesse ladestunud turbaheljum tõstetakse turbatootmisalale ning pärast nõrgumist kasutatakse täies mahus, koos turbaga, mullasegude valmistamiseks. Eemaldatud sugekihti kasutatakse mäeeraldise korrastamiselmaapinna tasandamiseks ning taimedele soodsama kasvukeskkonna loomiseks. Seega, kui ei teki jäätmeid, kännud, settetiikide puhastussetted ja sugekiht kasutatakse kõrvalsaadustena, ei ole vaja jäätmeluba jäätmete taaskasutamiseks. 5

Juhul kui kaevandamise käigus tekivad mittemaaksete maavarade kaevandamisjäätmed (jäätmekood 01 01 02) ja neid taaskasutatakse teede ehitusel, maa-alade planeerimisel, täitmisel, taastamisel ja korrastamisel (jäätmete taaskasutustoimingu kood R5m), pole jäätmeloa omamine kohustuslik, kuid tegevus tuleb registreerida Keskkonnaametis ja Keskkonnaministeeriumile tuleb esitada korrigeeritud kaevandamisjäätmekava. JäätS -ga 42 1 kehtestatud nõuete kohaselt koostatud ja kinnitatud jäätmekava on kavandamisloa lahutamatu osa. Kaevandaja peab kaevandamisjäätmekava üle vaatama vähemalt iga viie aasta järel ja muutma seda, kui kaevandamisjäätmete käitlemise osas on toimunud olulisi muutusi. Kaevandamisloa andmisest keeldutakse, kui nõutav on kaevandamisjäätmekava esitamine, kuid seda ei ole esitatud, või ei vasta esitatud jäätmekava nõuetele ning puudused jäetakse selleks antud tähtaja jooksul kõrvaldamata. Kaevandamisloa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Kaevandamisloa andmisest keeldumise aluse kontrollimiseks esitas Keskkonnaministeerium ettevõtte kohta päringu karistusregistrisse. Karistusregistrist edastati registriteade (28.07.2015, reg nr 12-9/15/4812-5), et Sangla Turvas AS ei ole karistusregistrisse kantud. 3.10. Eritingimuste seadmine Vastavalt keskkonnaministri määrus nr 36 Maavara kaevandamisloa taotluse vorm, kaevandamisloa taotlusele, seletuskirjale ja graafilisele lisale esitatavad täpsustatud nõuded, kaevandamisloa andmise, muutmise ja ümberregistreerimise menetlustoimingute tähtajad ja kaevandamisloa vorm 8 lg 4 kohaselt kantakse kaevandamisloale nõuded, mis seatakse maapõue kaitse ja maavaravarude ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest ja kaevandamisjäätmete käitlemisest tuleneva kahjuliku mõju vähendamiseks. KMH läbiviimise käigus hinnati lisaks tavapärastele mõjudele ka mõju Natura 2000 aladele, lähtudes eeskätt Alam-Pedja linnualakaitsealuste liikide liigispetsiifilisest vajadusest ja tundlikkusest häirimise suhtes ning elupaigatüüpide säilimiseks vajalikest keskkonnatingimustest. Linnukaitseliste leevendusmeetmetena on KMH aruandes (lk 130) välja toodud, et tehnika ja inimeste liikumisel tuleb arvestada väike-konnakotka püsielupaigas kehtivate liikumispiirangutega, mistõttu tuleb vajalike masinate toomiseks Sangla III turbatootmisalale seada eritingimused. Sangla III turbatootmisala rajamisel tuleb vältida linnupesade ja poegade hukkumist, mistõttu turbatootmisala ettevalmistustöid ei tohi teostada perioodil 01. märts 10. juuli (KMH aruanne lk 130). Lisaks tuleb minimaliseerida Sangla III turbatootmisala kuivendussüsteemi mõju eesvoolule (Sangla peakraavile), rajades vajaliku mahuga settebasseinid ning tagada et ärajuhitava vee heljumisisaldus ei ole suurem kui 15 mg/l (KMH aruanne lk 89). Võttes arvesse KMH aruandes toodud soovitusi, on koostatud antavatele kaevandamislubadele täiendavad tingimused. 3.11. Koondhinnang 3.11.1. Kokkuvõtteks on Keskkonnaministeerium menetluse käigus jõudnud järeldusele, et maavara kaevandamise loa andmisest ja muutmisest keeldumise aluseid ei esine / 6

esineb. 3.11.2. KMH tulemusena võib väita, et kavandatava tegevuse käigus ei ole olulise keskkonnamõju ilmnemine tõenäoline kui rakendatakse vastavaid leevendusmeetmeid. 3.11.3. Kuna turba kaevandamiseks Sangla kütteturba tootmisalalt ja Sangla III turbatootmisalalt ei ole jäätmeluba vajalik, siis jäätmekava kinnitab kaevandamisloa andja. 4. OTSUS Lähtudes eeltoodust, ettevõtte esitatud kaevandamisjäätmekavadest ja maavara kaevandamise loa taotlustest ja võttes aluseks MaaPS 27 lõike 3¹, 28 lõike 4, 35 lõike 2 1, JäätS -d 39 ja 42 1, haldusmenetluse seaduse 59, keskkonnaministri 06.05.2005 määruse nr 36 Maavara kaevandamisloa taotluse vorm, kaevandamisloa taotlusele, seletuskirjale ja graafilisele lisale esitatavad täpsustatud nõuded, kaevandamisloa andmise, muutmise ja ümberregistreerimise menetlustoimingute tähtajad ja kaevandamisloa vorm 4 lõike 6, keskkonnaministri 09.11.2010 määruse nr 56 Kaevandamisjäätmete käitlemise kord 1 ja tuginedes EMK.2016 protokollilisele otsusele nr 16- ning kooskõlas keskkonnaministri 04.07.2013 käskkirja nr 694 Volituse andmine punktiga 1.2 ja 1.3 otsustan: 4.1. Kinnitada Sangla turbamaardla Sangla kütteturba tootmisala ja Sangla III turbatootmisala mäeeraldise kaevandamisjäätmekavad. 4.2. Muuta maavara kaevandamise luba KMIN-071 järgmiselt: 4.2.1. Asendada Sangla kütteturba tootmisala maavara kaevandamise loas nr KMIN-071 mäeeraldise pindala 650,70 ha pindalaga 610,24 ha. 4.2.2. Asendada Sangla kütteturba tootmisala maavara kaevandamise loas nr KMIN-071 kaevandamise maksimaalne aastatoodang 150 tuh t maavara kaevandamise maksimaalselt lubatud aastamääraga 105 tuh t. 4.2.3. Asendada Sangla kütteturba tootmisala maavara kaevandamise loas nr KMIN-071 loa kehtivus 25.05.2018. a loa kehtivusajaga kuni 25.05.2028. 4.2.4. Vastavad muudatused viia sisse internetipõhisesse andmekogusse Keskkonnalubade infosüsteem (https://klis2.envir.ee.) 4.3. Parandada ilmne ebatäpsus maavara kaevandamise loa nr KMIN-071 punktis 4.3 Mäeeraldise asukoht, kus lugeda Puhja valla asemel õigeks Rannu vald. 4.4. Anda Sangla Turvas AS maavara kaevandamise luba nr KMIN-132 turba kaevandamiseks Sangla turbamaardla Sangla III turbatootmisala mäeeraldiselt. 4.5. Antavas maavara kaevandamise loas kanda andmed loa vormile järgmiselt. 4.5.1. Loa omanik: (loa vormil punkt 1.1.) Sangla Turvas AS; (1.2.) äriregistri kood on 10148132; (1.3.) aadress: Järveküla, Puhja alevik, Puhja vald, 61301 Tartu maakond. 4.5.2. Kaevandaja: (2.1.) Sangla Turvas AS; (1.2.) äriregistri kood on 10148132; (1.3.) aadress: Järveküla, Puhja alevik, Puhja vald, 61301 Tartu maakond. 4.5.3. Maardla: (3.1.) nimetus on Sangla turbamaardla; (3.3.) maardla registrikaardi number 7

on 0195; (3.4.) maardla põhimaavara on vähelagunenud turvas ja hästilagunenud turvas; (3.5.) maardla tähtsus on üleriigiline. 4.5.4. Mäeeraldis: (4.1.) nimetus on Sangla III turbatootmisala; (4.2.) mäeeraldise liik on uus mäeeraldis; (4.3.) mäeeraldise asukoht on Puhja ja Rannu vald Tartu maakond; (4.4.) mäeeraldise pindala on 243,11 ha. 4.5.5. Mäeeraldise teenindusmaa: (5.1.) pindala on 292,52 ha; (5.2.) kaevandamisega rikutud maa kasutamise otstarve on taassoostuv ala. 4.5.6. Geoloogiline uuring: (6.3.) uuringu tegija on OÜ Eesti Geoloogiakeskus; (6.4.) uuringu aruanne: (R. Ramst, S. Liibert, L. Halliste, M. Ermann) Sangla turbamaardla põhjaosa geoloogilise uuringu aruanne; fondi number on 7554; varude kinnitamise otsus ja kuupäev nr: keskkonnaministri käskkiri nr 276, 05.04.2004. 4.5.7. Maavaravarud: (7.1.) aktiivne varu: vähelagunenud turvas, tarbevaru 426 tuh t; hästilagunenud turvas, tarbevaru 503 tuh t; (7.3.) kaevandatav varu: vähelagunenud turvas, tarbevaru 395 tuh t; hästilagunenud turvas 477 tuh t. 4.5.8. Maavaravaru kasutamine: (8.1.) maavara kasutusala on põllumajandus ja energeetika; (8.3.) maavara kaevandamise maksimaalselt lubatud aastamäär on 45 tuh t; (8.4.) loa kehtivusaeg on 30 aastat. 4.5.9. Täiendavad tingimused: 4.5.9.1.Turbatootmisala ettevalmistustöid (puude ja pinnase eemaldamine) ei tohi teha perioodil 1. märts - 10. juuli, et vältida pesitsevate lindude pesade ja poegade hukkumist. Vajalike masinate toomine turbatootmisalale peab toimuma ala lõunaküljelt, arvestades väike-konnakotka püsielupaigas kehtivaid liikumispiiranguid. 4.5.9.2.Kuivendusvete puhastamiseks heljumist, enne eesvoolu (Sangla peakraav) juhtimist, tuleb rajada vähemalt kaks 800 m3-se mahuga settebasseini. Settebasseine tuleb regulaarselt hooldada ja vajadusel settest puhastada. 4.5.9.3.Turba väljaveoks ei tohi kasutada Puhja-Vihavu maanteed, mis läbib Puhja alevikku. Müra vähendamiseks vältida turba väljavedu öisel ajal, ajavahemikul 23.00-07.00. Maanteeäärsete elanike kaitsmiseks tolmu eest tuleb vajadusel rakendada meetmeid, mis vähendavad maanteel tolmu teket ja levikut eluhooneteni. 4.5.9.4.Kaevandamisega rikutud maa korrastamiseks tuleb Keskkonnaametilt küsida korrastamistingimusi hiljemalt 5 aastat enne loa kehtivusaja lõppemist. Vähemalt kuus kuud enne kaevandamisloa kehtivusaja lõppemist esitada loa andjale taotlus korrastamistööde vormistamiseks. Käesolevat otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Andres Talijärv kantsler Saata: Sangla Turvas AS, Puhja Vallavalitsus, Rannu Vallavalitsus, Tehnilise Järelevalve Amet, Maa-amet, Keskkonnaamet, maapõue osakond 8

KINNITATUD [Registreerimise kuupäev] käskkirjaga nr [Registreerimisnumber] Lisa nr [kirjuta number] MAAVARA KAEVANDAMISE LUBA Keskkonnaministeerium (loa andja) 1 1.1. Ettevõtja nimi Sangla Turvas AS Loa omanik 1.2. Äriregistrikood (isikukood) 10148132 2 Kaevandaja 3 Maardla 4 Mäeeraldis 1.4. Majandustegevuse registri number ja registrisse kandmise kuupäev 2.1. Ettevõtja nimi Sangla Turvas AS 2.2. Äriregistrikood (isikukood) 10148132 2.4. Majandustegevuse registri number KMIN-132 (registreerimise number) 1.3. Aadress Järvaküla, Puhja alevik, Puhja vald, 61301 Tartu maakond 2.3. Aadress Järvaküla, Puhja alevik, Puhja vald, 61301 Tartu maakond ja registrisse kandmise kuupäev 3.1. Maardla nimetus 3.2. Maardlaosa nimetus Sangla turbamaardla - 3.3. Maardla (maardlaosa) registrikaardi 3.4. Maardla põhimaavara number 0195 vähelagunenud turvas hästilagunenud turvas 3.5. Maardla tähtsus: üleriigilise tähtsusega [X] kohaliku tähtsusega [ ] 4.1. Mäeeraldise nimetus Sangla III turbatootmisala 4.2. Mäeeraldise liik: uus mäeeraldis [X] olemasoleva laiendus [ ] ümberregistreerimine [ ] ümbervormistamine [ ] 4.3. Mäeeraldise asukoht Puhja vald, Rannu vald 4.4. Mäeeraldise pindala, ha 243,11 Tartu maakond 5 5.1. Pindala, ha 292,52 Mäeeraldise 5.2. teenindusmaa Kaevandamisega rikutud korrastatava maa kasutamise otstarve 6 Geoloogiline uuring taassoostuv ala 6.1. Geoloogilise uuringu loa omanik: - 6.2. Geoloogilise uuringu luba: väljaandja number loa kehtivus EV Keskkonnaministeerium KMIN-060 19.03.2005

6.3. Uuringu tegija OÜ Eesti Geoloogiakeskus 6.4. Uuringu aruanne R. Ramst, S. Liibert, L. Halliste, M. Ermann, 2003. Sangla turbamaardla põhjaosa geoloogilise uuringu aruanne. 7 Maavaravarud fondi number varude kinnitamise otsus ja kuupäev 7554 Keskkonnaministri käskkiri nr 276 05.04.2004 7.1. Aktiivne varu: maavara nimetus tarbevaru reservvaru ühik vähelagunenud turvas hästilagunenud turvas 7.2. Passiivne varu: 426 503 - tuh t tuh t maavara nimetus varu ühik - - tuh t 7.3. Kaevandatav varu: maavara nimetus varu ühik vähelagunenud turvas hästilagunenud turvas 395 477 tuh t tuh t 7.4. Mulla maht: kogus ühik - - - 8 8.1. Maavara kasutusala: põllumajandus ja energeetika Maavara-varu kasutamine 8.2. Maavara kaevandamise keskmine aastamäär kogus ühik - - - 8.3. Maavara kaevandamise maksimaalselt lubatud aastamäär kogus ühik 45 tuh t 8.4. Loa kehtivusaeg 30 a ( alates XX.05.2016 kuni...xx.05.2046) 9 Täiendavad tingimused 9.1 Turbatootmisala ettevalmistustöid (puude ja pinnase eemaldamine) ei tohi teha perioodil 1. märts - 10. juuli, et vältida pesitsevate lindude pesade ja poegade hukkumist. Vajalike masinate toomine turbatootmisalale peab toimuma ala lõunaküljelt, arvestades väike-konnakotka püsielupaigas kehtivaid liikumispiiranguid. 9.2 Kuivendusvete puhastamiseks heljumist, enne eesvoolu (Sangla peakraav) juhtimist, tuleb rajada vähemalt kaks 800 m 3 -se mahuga settebasseini. Settebasseine tuleb regulaarselt hooldada ja vajadusel settest puhastada.

9.3 Turba väljaveoks ei tohi kasutada Puhja-Vihavu maanteed, mis läbib Puhja alevikku. Müra vähendamiseks vältida turba väljavedu öisel ajal, ajavahemikul 23.00-07.00. Maanteeäärsete elanike kaitsmiseks tolmu eest tuleb vajadusel rakendada meetmeid, mis vähendavad maanteel tolmu teket ja levikut eluhooneteni. 9.4 Kaevandamisega rikutud maa korrastamiseks tuleb Keskkonnaametilt küsida korrastamistingimusi hiljemalt 5 a enne loa kehtivusaja lõppemist. Vähemalt kuus kuud enne kaevandamisloa kehtivusaja lõppemist esitada loa andjale taotlus korrastamistööde vormistamiseks. Märkus: Loa andmise faktiline ja õiguslik alus on toodud Keskkonnaministeeriumi kantsleri...2016. a käskkirjas nr. Loa andja Andres Talijärv, Kantsler nimi ja amet allkiri pitser kuupäev

MAAVARA KAEVANDAMISE LUBA Keskkonnaministeerium (loa andja) 1 1.1. Ettevõtja nimi Sangla Turvas AS Loa omanik 1.2. Äriregistrikood (isikukood) 10148132 2 Kaevandaja 3 Maardla 4 Mäeeraldis 5 Mäeeraldise teenindusma a 6 Geoloogiline uuring 1.4. Majandustegevuse registri number ja registrisse kandmise kuupäev 2.1. Ettevõtja nimi Sangla Turvas AS 2.2. Äriregistrikood (isikukood) 10148132 2.4. Majandustegevuse registri number KMIN-071 (registreerimise number) 1.3. Aadress Järvaküla, Puhja alevik, Puhja vald, 61301 Tartu maakond 2.3. Aadress Järvaküla, Puhja alevik, Puhja vald, 61301 Tartu maakond ja registrisse kandmise kuupäev 3.1. Maardla nimetus 3.2. Maardlaosa nimetus Sangla turbamaardla - 3.3. Maardla (maardlaosa) registrikaardi 3.4. Maardla põhimaavara number 0195 turvas 3.5. Maardla tähtsus: üleriigilise tähtsusega [X] kohaliku tähtsusega [ ] 4.1. Mäeeraldise nimetus Sangla kütteturba tootmisala 4.2. Mäeeraldise liik: uus mäeeraldis [X] olemasoleva laiendus [ ] ümberregistreerimine [ ] ümbervormistamine [ ] 4.3. Mäeeraldise asukoht Rannu vald Tartu maakond 5.1. Pindala, ha 696,24 4.4. Mäeeraldise pindala, ha 610,24 5.2. Kaevandamisega rikutud korrastatava maa kasutamise otstarve taassoostuv ala 6.1. Geoloogilise uuringu loa omanik: - 6.2. Geoloogilise uuringu luba: KINNITATUD Väljaandja number loa kehtivus - - - 6.3. Uuringu tegija OÜ Eesti Geoloogiakeskus [Registreerimise kuupäev] käskkirjaga nr [Registreerimisnumber] Lisa nr [kirjuta number]

7 Maavaravarud 6.4. Uuringu aruanne Shirokova, M., Lepp, A., Liiv, U.,1992 Tartu maakonna Sangla Keressaare, Laukasoo ja Valguta turbamaardla tootmisalade järeluuringu aruanne fondi number varude kinnitamise otsus ja kuupäev 5271 EMK protokolliline otsus nr 55 EMK protokolliline otsus nr 97-57 7.1. Aktiivne varu: 04.11.1992 04.12.1997 maavara nimetus tarbevaru reservvaru ühik 8 Maavaravaru kasutamine 9 Täiendavad tingimused hästilagunenud turvas 2235 - tuh t 7.2. Passiivne varu: maavara nimetus varu ühik - - tuh t 7.3. Kaevandatav varu: maavara nimetus varu ühik hästilagunenud turvas 2144 tuh t 7.4. Mulla maht: kogus ühik - - - 8.1. Maavara kasutusala: energeetika 8.2. Maavara kaevandamise keskmine aastamäär kogus ühik - - - 8.3. Maavara kaevandamise maksimaalselt lubatud aastamäär kogus 8.4. Loa kehtivusaeg kuni 25.05.2028 - ühik 105 tuh t Loa andmise faktiline ja õiguslik alus on toodud Keskkonnaministeeriumi kantsleri 24.05.2005 a käskkirjas nr 675 Maavara kasutusloa KMIN-006 (Sangla kütteturba tootmisala) ümbervormistamine maavara kaevandamise loaks. Loa muutmise faktiline ja õiguslik alus on toodud Keskkonnaministeeriumi kantsleri...2016. a käskkirjas nr. Loa andja Andres Talijärv, Kantsler nimi ja amet allkiri pitser kuupäev