Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra kinnitamine

Väljavõte

1 Väljaandja: Kunda Linnavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst Avaldamismärge: KO 1999, 9, 114 Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra kinnitamine Vastu võetud nr 35 Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993,37, 558; 1994, 12, 200; 19, 340; 72, 1263; 84,1475; 1995, 16, 228; 17, 237; 23, 334; , 355; 59, 1006; 97, 1664; 1996, 36, 738; 37, 739;40, 773; 48, 942;89, 1591; 1997, 13, 210; 29, 449 ja 450; 69, 1113; 1998, 28, 356; 59, 941; 61, 984; 1999, 10,155; 27, 392; 29, 401)paragrahvi 35 lõike 1, Kunda Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise,ümberkujundamise ja lõpetamise kord (lisatud). 2. Kunda linna asutustel kooskõlastada omapõhimäärused ja põhikirjad käesoleva korraga 1. juuniks1999. a. 3. Määrus jõustub kolmandal päeval pärastavaldamist linnalehes Meie Kodu. Volikogu esimees ArvoVAINLO Kinnitatud Kunda Linnavolikogu 23. aprilli amäärusega nr 35 Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise, ümberkujundamise jalõpetamise kord I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolevat korda rakendatakse Kunda linna asutuste asutamisel,ümberkujundamisel ning nende tegevuselõpetamisel, kuivõrd seadusega ei ole sätestatud teisiti. 2. Käesolev kord reguleerib haridusasutuste ja mõnedesotsiaalasutuste moodustamist ja ümberkujundamist ningnende tegevuse lõpetamist niivõrd, kuivõrd seadusega ei olesätestatud teisiti. 3. Kunda linna asutus on linnaeelarvest finantseeritav asutus, kellepõhiülesanne ei ole avaliku võimu teostamine. 4. Kunda linna asutuse asutamise ja ümberkujundamise ning temategevuse lõpetamise otsustab linnavolikogu. 5. Kunda linna asutuse kõrgemalseisev asutus on linnavalitsus. II. KUNDA LINNA ASUTUSE ASUTAMINE 6. Kunda linna asutus (edaspidi asutus) asutatakse linnavolikogu või-valitsuse teenindamiseks või kohalikuleomavalitsusele pandud ülesannete täitmiseks kultuuri-, haridus-, sotsiaal- võimuus valdkonnas. 7. Kunda linna asutust ei asutata, kui: 1) jooksval eelarveaastal puudub linnaeelarves asutuse moodustamiseks vajalik raha; 2) asutuse täidetavad ülesanded ei tulene seadusega kohalikule omavalitsuselepandud ülesannetest; 3) sotsiaal-kultuurilise funktsioonita asutuse asutamisega kaasneks olemasoleva Kunda linnaasutuse ülesannetedubleerimine; 4) puudub vajadus osutada teenuseid asutuse kaudu. 8. Ettepaneku linnavolikogule asutuse asutamiseks esitab linnavalitsus. 9. Asutamisettepanekule lisatakse: 1) asutuse põhimääruse eelnõu; Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra... Leht 1 / 6

2 2) eelarve eelnõu; 3) asutamisotsuse tegemise õigusakti eelnõu. 10. Asutamisettepanek peab olema kirjalik ja sisaldama: 1) asutuse asutamise põhjendust; 2) asutamise majanduslikke kaalutlusi; 3) andmeid personali või personali leidmise võimaluste kohta, samutitöötajate arvu ja koosseisu ningkvalifikatsiooninõuete kohta; 4) asutamisest tingitud võimalikke muudatusi õigusaktides. 11. Asutamise põhjenduses tuleb märkida: 1) asutuse tegevusvaldkond, sealhulgas täidetavad ülesanded ja osutatavadteenused; 2) vajadus osutada teenuseid asutuse kaudu, sealhulgas põhjendus, miks ei saakavandatavaid teenuseid ostaerasektorilt; 3) uue asutuse moodustamisega kaasnevad võimalikud muudatused Kunda linnaomavalitsusorganite ja teiste Kundalinna asutuste tegevuses. 12. Majanduslike kaalutlustena tuleb asutamisettepanekus esitadajärgmised andmed: 1) asutuse asutamiseks ja tema tegevuse finantseerimiseks vajalik raha linnaeelarvesvõi raha saamise viis; 2) võimalikud teenused, mille osutamisest laekub raha linnaeelarvesse; 3) tegevuseks vajalik linnavara (hooned, ruumid, sisustus, kontoritehnika,transpordivahendid jms) või selle saamiseviis. 13. Asutuse asutamise otsustab linnavolikogu oma otsusega, kuhu tulebmärkida: 1) asutuse täielik nimi; 2) asutuse asukoht; 3) asutuse moodustamise kuupäev; 4) asutuse eelarve ja põhimääruse kinnitamine. 14. Asutuse põhimääruses tuleb märkida: 1) asutuse täielik nimi, asukoht ning tema kõrgemalseisev organ; 2) asutuse tegevusvaldkond, sealhulgas täidetavad ülesanded ja osutatavadteenused; 3) asutuse juhtimise ja revideerimise kord; 4) asutuse juhtide õigused ja kohustused (sh asutuse juhi õiguskäsutada asutuse valduses olevat linnavara, sõlmidafüüsiliste ja juriidiliste isikutega lepinguid ning sooritada muid tehinguid); 5) muud tegevuse korraldamiseks olulised sätted. 15. Asutuse täieliku nime suhtes esitatakse järgmisednõuded: 1) nimi peab olema eestikeelne ning vastama eesti õigekirjareeglitele; 2) nimes peavad kajastuma asutuse tegevusvaldkond ja tegevuspiirkond. III. ASUTUSE ÜMBERKUJUNDAMINE 16. Asutuse ümberkujundamine käesoleva korratähenduses seisneb asutuse ühinemises või jagunemises. 17. Asutused ühinevad või jagunevad järgmiselt: 1) asutused ühendatakse üheks asutuseks, kusjuures ühendatavadasutused lõpetavad tegevuse ja nende baasilmoodustatakse uus asutus; Leht 2 / 6 Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra...

3 2) asutus liidetakse teise asutusega ja liidetav asutus lõpetab tegevuse; 3) asutus jaotatakse vähemalt kaheks asutuseks ja ta lõpetab tegevuse; 4) asutus eraldatakse teisest asutusest, selle tulemusena moodustatakse uus asutus jasäilib esialgne asutus. 18. Asutus kujundatakse ümber, kui: 1) muutuvad asutuse täidetavad ülesanded; 2) muutub vajadus osutada teenuseid Kunda linna asutusena; 3) on suurenenud või vähenenud linnaeelarvest finantseerimisevõimalus; 4) see tuleneb seadusest. 19. Käesoleva korra punktis 7 loetletud juhtudel ei ole võimalikasutust ümber kujundada, kui sellega kaasneb uuteasutuste asutamine. See ei kehti asutuste ühendamise korral. 20. Ettepaneku linnavolikogule asutuse ümberkujundamiseks esitablinnavalitsus. 21. Ümberkujundamise ettepanekule lisatakse: 1) ümberkujundatava asutuse põhimääruses muudatuste tegemiseeelnõu ning ümberkujundamise tulemuselasutatava uue asutuse põhimääruse eelnõu; 2) olemasoleva asutuse eelarves ümberkujundamisest tingitud muudatuste tegemise jaümberkujundamise tulemuselmoodustatava asutuse eelarve eelnõu. 22. Ümberkujundamise ettepanek peab olema kirjalik ja sisaldamajärgmisi andmeid: 1) asutuse ümberkujundamise põhjendus ühel käesoleva korrapunktis 18 nimetatud alusel; 2) majanduslikud kaalutlused; 3) ümberkujundamise tulemusena moodustatava asutuse puhul käesoleva korrapunkti 10 alapunktis 3 nimetatudandmed; 4) ümberkujundamisest tingitud võimalikud muudatused õigusaktides. 23. Asutuse ümberkujundamise põhjenduses tulebmärkida: 1) ümberkujundatava ja moodustatava asutuse ülesanded; 2) õigusaktid, mille alusel täidab ümberkujundatav asutus lisandunud jaasutatav asutus talle pandud ülesandeidpärast ümberkujundamist, või uute teenuste osutamise vajadus asutusekaudu; 3) ümberkujundamisega kaasnevad võimalikud muudatused Kunda linnaomavalitsusorganite ja teiste Kunda linnaasutuste tegevuses. 24. Majanduslike kaalutlustena tuleb ümberkujundamise ettepanekusesitada järgmised andmed: 1) ümberkujundamise tulemusel moodustatava asutuse puhul käesoleva korrapunktis 12 loetletud andmed; 2) ümberkujundamise tulemusel tegevuse lõpetava asutuse puhulkäesoleva korra punkti 40 alapunktis 2 nõutudandmed. 25. Asutuse ümberkujundamise otsustab linnavolikogu oma otsusega,kus peavad olema järgmised andmed: 1) ümberkujundatava asutuse täielik nimi; 2) asutuse ümberkujundamise kuupäev; 3) ümberkujundatava asutuse põhimääruses muudatuste tegemisekinnitamine, ümberkujundamise tulemusenamoodustatava uue asutuse eelarve ja põhimääruse kinnitamine ningümberkujundamise tulemusel tegevuse lõpetavaasutuse põhimääruse kehtetuks tunnistamine; Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra... Leht 3 / 6

4 4) ümberkujundava asutuse eelarvesse muudatuste tegemise kinnitamine,ümberkujundamise tulemusenamoodustatava uue asutuse eelarve kinnitamine ning ümberkujundamise tulemusel tegevuselõpetava asutusekasutamata jäänud eelarveassigneeringute sulgemine; 5) asutus(t)e ümberkujundamiseks komisjoni moodustamine ja komisjoni liikmetenimetamine ning komisjoni töölõpetamise tähtaeg. 26. Ümberkujundamisotsuse tegemisel teatab linnavalitsusviivitamatult ümberkujundatava asutuse juhile, keshiljemalt otsuse temale teatavakstegemisele järgneval tööpäevalinformeerib tehtud otsusest asutuse töötajaid.asutust ei kujundata ümber enne, kui sellekohase otsuse tegemisest onmöödunud kaks kuud. 27. Asutuse ümberkujundamiseks moodustatakse komisjon.ümberkujundatava ja ümberkujundamise tulemuseltegevuse lõpetava asutuse valduses olev linnavara (lepingud, kinnis- ja vallasvara, raha)antakse linnavolikogukehtestatud korras üle ümberkujundamise tulemusel moodustatavale asutuselevõi asutusele, kellegaümberkujundatav asutus liidetakse, või vajaduse korral linnavalitsusele. Samutiantakse üle asjaajamine(dokumentatsioon ja ülesanded). 28. Asutuse ümberkujundamiskomisjon koosneb: 1) vähemalt ühest ümberkujundatava asutuse töötajast ningselle asutuse juhist, asutuste ühendamise korral lisaksühendatavate asutuste juhtidele vähemalt ühest töötajast igastühendatavast asutusest; kui asutus liidetakse teiseasutusega, on komisjonis lisaks liidetava asutuse töötajale ja asutuse juhile ka selleasutuse töötaja ja juht, millegateine asutus liidetakse; 2) vähemalt ühest linnavalitsuse ametnikust; 3) peale käesoleva punkti alapunktis 1 nimetatud asutuste juhtide nimetatakseümberkujundamiskomisjoni liikmedsamas punktis nimetatud asutuste raamatupidamistöötajate ja -ametnike hulgast. 29. Ümberkujundatava asutuse juht viib läbi asutuse valdusesoleva linnavara inventuuri ümberkujundamisekuupäeva seisuga ning esitab ümberkujundamiskomisjonile inventeerimisakti 15päeva jooksul ümberkujundamisestarvates. 30. Nii ümberkujundatav asutus kui ka ümberkujundamisetulemusel moodustatud asutus kooskõlastavad varalisedtehingud ümberkujundamiskomisjoniga ümberkujundamisotsuse tegemisepäevast kuni ümberkujundamiskomisjonitöö lõpetamiseni. 31. Töö lõpetamisel koostabümberkujundamiskomisjon ümberkujundatava asutuse valduses oleva linnavaraüleandmise-vastuvõtmise akti ning ümberkujundatava asutuse asjaajamiseüleandmise-vastuvõtmise akti. 32. Linnavara üleandmise-vastuvõtmise akt peab sisaldamajärgmisi andmeid: 1) vara üleandja ja vastuvõtja, vara üleandmise aeg ning vara koosseis jabilansiline väärtus; 2) kinnisvara üleandmise korral lisaks käesoleva punkti alapunktis 1 loetletudandmetele ka andmeid vara päraldiste,seisukorra, kasutamisviisi ja puuduste kohta ning vajadus märke tegemisekskinnistusraamatusse; 3) vallasvara üleandmise korral lisaks käesoleva punkti alapunktis 1 loetletudandmetele ka alapunktis 2 loetletudandmeid, kui seda nõuab tegevuse lõpetanud või ümberkujundatavaasutuse või linnavalitsuse esindaja komisjonis. 33. Asjaajamise üleandmise-vastuvõtmise akt sisaldabjärgmisi andmeid: 1) asutuse täitmisel olevate ülesannete loetelu; 2) üleantavate dokumentide loetelu; 3) asutuse juhi allakirjutatud viimase dokumendi nimetus ning allakirjutamise aeg jaregistreerimisnumber; 4) asutuse eelarve täitmise aruanne tegevuse lõpetamise kuupäevaseisuga, samuti kasutamataeelarveassigneeringute suurus; 5) asutuse koosseisunimestik ja koosseisus olevate isikute arv; 6) asutuse pitsatite arv ja liigid ning nende hoidmise eest vastutavate isikute nimed; 7) asutuse sõlmitud jõusolevate tsiviilõiguslike lepingute loetelu; 8) muud olulised andmed asutuse asjaajamise kohta. Leht 4 / 6 Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra...

5 34. Linnavara üleandmise-vastuvõtmise aktis võetaksealuseks linnavara bilansiline seis ümberkujundamise päeval. 35. Linnavara üleandmise-vastuvõtmise aktile ja asjaajamiseüleandmise-vastuvõtmise aktile kirjutavad alla: 1) asutuse juht, kellele on ümberkujundamise tulemusel läinud täielikultvõi osaliselt üle ümberkujundatud asutusevalduses olnud linnavara, ja tema ülesanded; 2) linnapea; 3) ümberkujundamiskomisjoni esimees ja liikmed. 36. Linnavara üleandmise-vastuvõtmise akt ja asjaajamiseüleandmise-vastuvõtmise akt koostatakse nii mitmeseksemplaris, kui mitmele asutusele aktid säilitamiseks esitatakse. Aktid esitatakse: 1) ümberkujundatud asutusele, kui see jätkab tegevust; 2) linnavalitsusele; 3) asutusele, kellele ümberkujundamise tulemusena läksid osaliselt võitäielikult üle ümberkujundatud asutuseülesanded ja vara. 37. Asutuse tegevus lõpetatakse, kui: IV. ASUTUSE TEGEVUSE LÕPETAMINE 1) asutuse täidetavate ülesannete äralangemisel puudub vajadus tegevustjätkata; 2) puudub vajadus osutada teenuseid Kunda linna asutuse tasandil; 3) see tuleneb seadusest. 38. Ettepaneku linnavolikogule asutuse tegevuse lõpetamiseks esitablinnavalitsus. 39. Tegevuse lõpetamise ettepanekule lisatakse lõpetamisotsuseõigusakti eelnõu. 40. Ettepanek asutuse tegevuse lõpetamiseks peab olema kirjalik jasisaldama järgmisi andmeid: 1) tegevuse lõpetamise põhjendamine ühel käesoleva korrapunktis 37 käsitletud alusel; 2) majanduslikud kaalutlused, sealhulgas ettepanekud asutuse valduses oleva linnavara ningasutuse tegevusefinantseerimiseks ettenähtud eelarveassigneeringute edasise kasutamise kohta; 3) asutuse tegevuse lõpetamisest tingitud võimalikud muudatusedõigusaktides. 41. Asutuse tegevuse lõpetamise otsustab linnavolikogu oma otsusega,milles peavad olema järgmised andmed: 1) tegevuse lõpetava asutuse täielik nimi; 2) tegevuse lõpetamise kuupäev; 3) asutuse põhimääruse kehtetuks tunnistamine; 4) asutuse kasutamata jäänud eelarveassigneeringute sulgemine; 5) asutuse likvideerimiskomisjoni moodustamine ja komisjoniliikmete nimetamine ningkomisjoni töö lõpetamisetähtaeg. 42. Lõpetamisotsusest teatatakse tegevuse lõpetava asutusejuhile ja töötajatele käesoleva korra punktis 26ettenähtud korras. Asutuse tegevust ei lõpetata enne, kui sellekohase otsusetegemisest on möödunud kaks kuud. 43. Asutuse tegevuse lõpetamise korral moodustatakselikvideerimiskomisjon asutuse valduses oleva linnavara(lepingud, kinnis- ja vallasvara ning raha) üleandmiseks linnavolikogu kehtestatud korrasning asjaajamise(dokumentatsioon ja ülesanded) üleandmiseks linnavalitsusele. 44. Likvideerimiskomisjon koosneb: Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra... Leht 5 / 6

6 1) vähemalt kahest tegevuse lõpetava asutuse töötajast ning selleasutuse juhist; 2) vähemalt kahest linnavalitsuse ametnikust, kellest üks onlikvideerimiskomisjoni esimees; 3) peale käesoleva punkti alapunktis 1 nimetatud asutuse juhi nimetatakselikvideerimiskomisjoni liikmed samaspunktis nimetatud asutuste raamatupidamistöötajate ja -ametnike hulgast. 45. Tegevuse lõpetava asutuse juht viib asutuses läbi asutusevalduses oleva linnavara inventuuri asutuse tegevuselõpetamise kuupäeva seisuga ning esitab likvideerimiskomisjonileinventeerimisakti 15 päeva jooksul tegevuselõpetamise kuupäevast arvates. 46. Tegevuse lõpetav asutus kooskõlastab varalised tehingudlikvideerimiskomisjoniga, seda tehakse tegevuselõpetamiseks õigusakti andmisest kuni tegevuse lõpetamiseni. 47. Töö lõpetamisel koostab likvideerimiskomisjontegevuse lõpetava asutuse valduses oleva linnavaraüleandmise-vastuvõtmise akti, mis sisaldab käesoleva korra punktis 32nõutud andmeid, ning asjaajamise üleandmise-vastuvõtmise akti, missisaldab käesoleva korra punktis 33 nõutud andmeid. 48. Linnavara registrisse kantava vara üleandmise kohta tehakseregistrisse kanne. Muus registris registreeritavavallasvara üleandmise kohta tehakse seejärel kanne asjaomasesse registrisse jakinnisvara üleandmise kohtakinnistusraamatusse. 49. Linnavara üleandmise-vastuvõtmise aktile ja asjaajamiseüleandmise-vastuvõtmise aktile kirjutavad alla: 1) linnapea; 2) likvideerimiskomisjoni esimees ja liikmed. 50. Asutuse tegevuse lõpetamise korral säilitatakse linnavaraüleandmise-vastuvõtmise akt linnavalitsuses. V. LÕPPSÄTTED 51. Asutus loetakse asutatuks, ümberkujundatuks või temategevus lõppenuks sellekohase otsuse tegemiseõigusaktis märgitud kuupäevast. 52. Asutatud asutus registreeritakse Kunda linna asutuste registris vastavaltkehtestatud korrale. 53. Tegevuse lõpetanud asutus kustutatakse Kunda linnaettevõtete registrist kehtestatud korras. Leht 6 / 6 Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra...