M15 Annex 1 Results of National Consultation non_conf
|
|
- Piret Kasak
- 5 aastad tagasi
- Vaatused:
Väljavõte
1 Mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turul (turg 15) märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise otsuse eelnõu Lisa 1 Otsuse kavandi riigisisesel konsulteerimisel esitatud arvamuste ja vastulausete arvestamine SISUKORD 1. RIIGISISESE KONSULTEERIMISE KÄIK KONSULTEERIMISE TULEMUSED TURUANALÜÜS TURU ANALÜÜSI KRITEERIUMID TURUOSAD HINNAANALÜÜS KOHUSTUSTE KEHTESTAMINE JA MTE MÄÄRAMINE RIIGISISESE KONSULTEERIMISE KÄIK Sideamet viis aasta 15. maist 16. juunini läbi otsuse kavandi riigisisese konsulteerimise mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turu märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise kohta. Sideamet esitas riigisisesel konsulteerimisel otsuse kavandi osas järgmised küsimused: 1. Kas nõustute mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turgu piiritlemise kohta tehtud järeldusega? 2. Kas nõustute turuanalüüsi järeldustega ettevõtjate märkimisväärse turujõu olemasolu või turujõu puudumise kohta? Kas kriteeriumid, millele tuginedes Sideamet järeldab ettevõtjate märkimisväärse turujõu olemasolu või turujõu puudumist, on Teie hinnangul asjakohased ning kas Teie hinnangul on Sideamet asjaolusid õigesti hinnanud? 3. Kas konkurentsiprobleemide kirjeldus piiritletud sideturgudel on täielik ning õiglane? Kas mõni oluline aspekt on jäänud kajastamata? 4. Kohustuste efektiivsus: Kas kavandatavad kohustused tervikuna suudavad kõrvaldada ettevõtjate märkimisväärse turujõu ärakasutamise ohu ning tuvastatud konkurentsiprobleemide mõju või seda vähemalt vähendada? Kas kohustuste kehtestamine otsuse kavandis kirjeldatud viisil vastab vastavate teenuste ostmisest huvitatud ettevõtjate tegelikule nõudlusele? 5. Kohustuste põhjendatus: Kas regulatiivse sekkumise maht ja viis on põhjendatud? Kas iga kavandatav kohustus on Teie hinnangul proportsionaalne ning võimaldab seatud eesmärki saavutada? Kas kohustuste maht ja täpsusaste on piisav? 6. Kas otsuse eelnõu mõni osa jääb ebaselgeks? Kas te leiate, et kavandatavad
2 kohustused on adekvaatselt motiveeritud? Missuguses osas peaks Sideamet kohustusi detailsemalt kirjeldama? Otsuse kavandi riigisisese konsulteerimise käigus esitas oma arvamuse ainult üks sideettevõtja Telefant AS (edaspidi Telefant), samuti esitas oma seisukoha otsuse kavandi kohta Konkurentsiamet. Sideamet on märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks tunnistamise ja märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise eelnõu koostamisel arvestanud riigisisese konsulteerimise käigus esitatud põhjendatud arvamusi ning vastulauseid. Konsulteerimisel esitatud seisukohad on käesolevas otsuse eelnõu lisas toodud (vajadusel refereerituna) kursiivis hallis kirjas, millele järgnevalt on Sideamet esitanud oma seisukoha arvamuste ja vastulausete arvestamise või arvestamata jätmise kohta ühes põhjendustega. Käesolev arvamuste ja vastulausete arvestamise ja mittearvestamise põhjendusi sisaldav dokument on mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turu (turg 15) märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise otsuse eelnõu osa. 2. KONSULTEERIMISE TULEMUSED Riigisisesel konsulteerimisel osalenud ettevõtjate ja Konkurentsiameti seisukoht Sideameti järelduste osas turu piiritlemise kohta: - Konkurentsiametil ei olnud vastuväited mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turu piiritlemise kohta. Konsulteerimisel osalenute seisukoht Sideameti järelduste osas turuanalüüsi tulemuste kohta: - Konkurentsiametil ei olnud vastuväited mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turuanalüüsi kohta. - Telefant esitas vastuväited turuanalüüsi kriteeriumite ja märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise kohta. Konsulteerimisel osalenute seisukoht kohustuste kehtestamise ettepaneku kohta: - Konkurentsiametil ei olnud vastuväited mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise kohustuste kehtestamise kohta. - Telefanti hinnangul tuleks kõik mobiiltelefonioperaatorid määrata märkimisväärse turujõuga ettevõtjateks ning kehtestada neile turujõudu piiravad kohustused. 3. TURUANALÜÜS 3.1. Turu analüüsi kriteeriumid Telefant: AS Telefant arvab, et kriteeriumid, millele tuginedes Sideamet järeldab ettevõtjate märkimisväärse turujõu puudumist ei ole asjakohased ning Sideamet ei ole asjaolusi õigesti hinnanud. Seega ei nõustu Telefant turuanalüüsi järeldusega ettevõtjate märkimisväärse turujõu puudumise kohta. Näiteks. 1. Mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turu juhul on 2
3 tegemist hulgituruga 1. Seda tuunustab ka Sideamet turule kaasatud teenuste määratlemisel:...euroopa Komisjon määratlenud kolm mobiiltelefoniteenuse hulgiturgu. Need on mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turg, konkreetses mobiiltelefonivõrgus häälkõne lõpetamise turg ja mobiiltelefonivõrgus rahvusvahelise võrgukülastusteenuse riigisisene turg. (p lk. 12), milledest Sideamet kavandab analüüsida just esimest turgu ( Käesolevas kavandis on analüüsitud mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turgu ) Analüüsitava mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turule kuuluvatena määratleb Sideamet järgmised teenused (p. 3.3 lk. 26) juurdepääs kõne- ja andmesideteenuste osutamiseks; kõne algatamise teenus mobiiltelefonivõrgu jaemüügi turgudel tegutsevatele sideettevõtjatele (MVNO-dele, ESP-dele ja SP-dele); tooted ja teenused, mis on vajalikud väljuva kõneliikluse toimimiseks. Seega peab Sideamet analüüsima, millistel tingimustel ja mis hinnaga pakuvad mobiiloperaatorid (MNOd) neid teenuseid edasimüüjatele hulgitasandil. Kuna aga tegelikkuses nende teenuste hulgiturg on Eestis peaaegu puuduv, või asub rudimentaarses staadiumis ( väike, aga arenev Otsuse kavandi terminoloogias, vt. lk 33), siis kaasab, ja edaspidi praktiliselt asendab Sideamet hulgituru analüüsi mobiilside teenuste jaeturu osalise analüüsiga. Selle lähenemise õigustamiseks kaasab Sideamet analüüsi juriidlise alusele Euroopa Komisjoni soovituse selgitava memorandumi (punkt , mille kohaselt: Konkurentsitaseme hindamine asjakohasel turul toimub peamiselt jaetasandil, mis on indikatsiooniks, kui ex ante sekkumine hulgitasandil ei ole õigustatud. ). Telefant ei nõustu selle lähenemisega, kuna Eestis ei kaubelda algatamisteenust jaeturul. Toote- ja teenuseturgude soovituse preambuli punkt 7 kohaselt on turgude piiritlemise ja määratlemise lähtepunktiks teatud ajaperioodi jaeturgude kirjeldamine, võttes arvesse nõudluse- ja pakkumisepoolset asendatavust. Pärast jaemüügi turgude kirjeldamist ja piiritlemist, lähtuvalt lõppkasutajate nõudluse- ja pakkumisepoolsest asendatavusest, on asjakohane piiritleda asjakohased hulgimüügi turud, mis hõlmavad toodete nõudluse ja pakkumise kolmandatele isikutele, kes soovivad osutada teenust lõppkasutajatele. Seda lähenemist ei kasutata, kui ei ole otsest seost asjakohaste hulgi- ja jaeturgude vahel. Asjakohase turu piiritlemine annab aluse analüüsida, kas konkreetsel ettevõtjal on märkimisväärne turujõud asjakohasel turul ja kui see on nii, siis millised ex ante kohustused on sobivad ja proportsionaalsed sellele pakkujale, et lahendada (potentsiaalsed) konkurentsiprobleemid turgudel märkimisväärse turujõu olemasolu tõttu. Seetõttu on vajalik esialgses jaeturu piiritlemises (ja järgnevas hulgituru piiritlemises) lähtuda olukorrast, kus hulgiturul ei ole kohustusi. Kui aga jaeturu piiritlemisel peaks eeldatama siiski olukorda, kus asjakohasel hulgiturul on kohustused, siis turujõu olemasolu hindamine, ja seega ka vajadus kohustuste kehtestamiseks asjakohasel hulgiturul, sõltub jaeturu piiritlemisest, mis põhineb kohustuste olemasolul hulgitasandil. See oleks kallutatud ja ringlev (circular) lähenemine asjakohaste turgude 1 COMMISSION RECOMMENDATION on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communication networks and services, Annex 3
4 määratlemisel. 2 Asjakohase turu piiritlemisel eesmärgiga märkimisväärse turujõu hindamise kohta ülespoole seotud turgudel, tuleb arvestada ka kehtestatud kohustuste olemasoluga allapoole seotud turgudel. Selle põhjuseks on see, et kontroll allapoole seotud jaeturul võib avaldada mõju konkurentsiolukorrale ülespoole seotud turul, kuna seal saab võimalikuks juurdepääs või pakkumisepoolne asendatavus muutub lihtsamaks. Ülaltoodust lähtudes piiritleb Sideamet asjakohase hulgituru, piiritledes esmalt selle turuga lähedalt seotud jaeturu. Asjakohase turu analüüsimisel on lähtepunktiks jaeturg. Hulgiturud annavad vajalikud sisendid jaeturul tegutsemiseks ja seega on see jaeturust tuletatud turg. Mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turg üldkasutatavas mobiiltelefonivõrgus koosneb sisenditest, mida on vaja, et tegutseda teenuseosutajana mobiiltelefoniteenuste turul. Selle tulemusena on see turg tuletatud ülalkirjeldatud jaeturust. Sideamet on vaadelnud mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turgu ja sealhulgas ka nimetatud turuga lähedalt seotud jaeturgu, kuna hulgituru üheks peamiseks eesmärgiks on võimaldada uute turule tulijate sisenemist jaeturul. Sideamet märgib, et on analüüsinud turuanalüüsi käigus Telefanti poolt vastulauses nimetatud teenuste hindasid otsuse eelnõu punktis Kuna analüüs baseerub konfidentsiaalsel informatsioonil, on avalikkusele kättesaadavas versioonis konfidentsiaalne info välja jäetud. Sideamet ei saa Telefantile otsuse eelnõus kajastatud konfidentsiaalset informatsiooni teatavaks teha. Tulenevalt eeltoodust ei arvesta Sideamet Telefanti seisukohaga otsuse eelnõu koostamisel Turuosad Telefant: Kõnede algatamise hulgimüügi tasandil müüjate hulka loeb Sideamet MNO-d ja Bravocomi (MNVO) ja ostjate hulka loeb Sideamet erinevat tüüpi edasimüüjad (ESP, SP), mis kõik kasutavad SIM-kaarte (p , lk ). AS Telefant pöörab tähelepanu, et mobiiltelefonivõrgus kõne algatamine, mille all ElSS 2 punkti 18 kohaselt loetakse kõne algatamiseks kõne edastamist sidevõrgu lõpp-punktist sidumispunkti, ei näe ette ainult SIM-kaardi kasutamist, aga Otsuse kavand ei arvesta kõnede algatamist operaatorikoodi (OVK) läbi. Telefant-il on sidumislepingud Eesti mobiiloperaatoritega, s.h. EMT-ga alates aastast 2002, Elisa Eesti 3 ja Tele2-ga alates aastast 2005, Bravocom-iga alates aastast Sidumislepingu alusel võimaldavad nad nii lõpetada sissetulevad kõned oma võrgus, kui ka alustada oma võrgust kõned Telefanti OVK abiga, ehk teostada kõne edastamine sidumispunktist lõppkasutajatele või, sümmeetriliselt, lõppkasutajalt sidumispunktini. Seega AS Telefant on reaalne ElSS-i mõistes algatamiseteenuse tarbija vaadeldava hulgituru tasandil. Tõesti, AS Telefant ostis, nt., mobiilvõrkudes ca algatamise minutit Vt näit: OFCOM, Review of the retail leased lines, symmetric broadband origination and wholesale trunk segment markets, Explanatory Statement and Notification, 18. detsember 2003, 2.15; Internetis kättesaadav: (Ofcom on Ühendkuningriigi sideettevõtjate, hõlmates endas televsooni, raadio, telekommunikatsiooni ja traadita side teenuseid, sõltumatu regulaator ja konkurentsiorgan ) 3 Tegelikult on leping Elisa Andmesideteenused AS ja AS Telefanti vahel, mis aga pärast Elisa Mobiilsideteenused AS ja Elisa Andmesideteenused AS ühenemisega märtsis 2007 a. kehtib. 4
5 aastal. Kahjuks ei ole Telefant kaasatud kõnealgatamise teenuse tarbijana vaadeldava turu analüüsile ja turusituatsiooni algatamiseteenustega OVK kaudu ei vaadata üldse läbi. Aga algatamine OVK läbi võiks olla efektiivseks vahendiks piiratud raadiosageduste ressursside kasutamise laiendamisele. Sideamet saatis telefonivõrgu turgude küsimustikud kokku neljale mobiiltelefonivõrgu operaatorile, kes olid 22. veebruari a seisuga esitanud Sideametile teate üldkasutatavate elektroonilise side teenuste (mobiiltelefoniteenus) osutamise alustamise kohta kooskõlas ElSS -ga 4 või ElSS 189 lõigete 2 ja 3 alusel sellega samaväärse teate. Nendeks mobiiltelefonivõrgu operaatoriteks olid: EMT; Elisa; Tele2; Bravocom AS (edaspidi Bravocom). Telefandil on sidumislepingud kõigi eelnimetatud sideettevõtjatega. Telefanti lõppkasutajate arv, jaeteenuste käive, algatatud minutimahud ja teistele sideettevõtjatele osutatud hulgiteenuste osakaal kajastub nimetatud ettevõtjate poolt Sideametile esitatud andmetes, mis on väljatoodud otsuse eelnõu punktis tabelites 1-6. Eeltoodut arvesse võttes ei pea Sideamet põhjendatuks Telefanti väidet, et otsuse kavandis ei ole arvestatud kõnede algatamisega operaatorkoodi (OVK) läbi Hinnaanalüüs Telefant: Hindade analüüsimises avaldab Sideamet, et viimaste aastate jooksul ei ole MNOde mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise hinnad oluliselt muutunud. Osaliselt on märgata hindade alanemist. Samuti on hindade osas kuni *%-line erinevus erinevate operaatorite vahel. Vaadeldes jaeturgu, ei ole mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise hind takistanud näiteks kõneteenuste osutajatel operaatorikoodi vahendusel rahvusvaheliste kõnede pakkumist konkurentsivõimeliste hindadega. (p , lk. 38) AS Telefant pooldab ainult esimese lause osa, et kõnede algatamise hinnad ei ole oluliselt muutunud viimaste aastate jooksul. Hinnad olid liiga kõrged ja Telefantile ainult hinnad tõusnud. Telefant ei ole nõus teise lause osaga, nimelt et ei ole mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise hind takistanud näiteks kõneteenuste osutajatel operaatorikoodi vahendusel rahvusvaheliste kõnede pakkumist konkurentsivõimeliste hindadega. Just vastupidi, mobiiloperaatorid püüavad nende ülimäära kõrgete algatamise hindadega takistada konkurentsi. Järgmine tabel 4 sisaldab MNO-de poolt Telefantile pakutavatest hindadest nii algatamise kui ka lõpetamise osas ja illustreerib sidumispunktist lõppkasutajani (lõpetamine) ja lõppkasutajalt sidumispunktini (algatamine) edastamise hindade erinevust. * Ebaproportsioonalselt kõrgete algatamisteenuse hindade abiga mobiiloperaatorid takistavad efektiivselt konkurentsi just operaatorikoodi vahendusel kõnede pakkumises. Algatamisehinnaga * EEK/min Elisa võrgus praktiliselt kõikide kõnede eest välismaale läbi OVK muutub mõtetuks. 4 Ärisaladuslik informatsioon 5
6 Sideamet juhib Telefanti tähelepanu, et hulgitasandil saavad kliendid valida mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turul asjakohaste teenuste tarbimisel paralleelsete teenuse osutajate asjakohaste teenuste vahel. Kui ostja ei saa mõistlikel tingimustel osta teenust, vahetab ta teenuseosutajat, sest võrkudes saavutatud kvaliteedi ja katvusala poolest pakub iga MNO neist reaalselt alternatiivi. Seetõttu on ka mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turg defineeritud üleriigilisena. * Tabel 1. Telefanti operaatori eelvaliku või operaatorikoodi vahendusel mobiilvõrkudest algatatud kõned mobiiltelefoni võrku ja fikseeritud sidevõrku. Tabelist 1 nähtub, et Telefantil on kasumi teenimise võimalus piiritletud hulgituruga lähedalt seotud jaeturul. Arvestades rahvusvaheliste kõnede vahendamisteenuse puhul loodud lisaväärtust efektiivsema transiidi näol võib pidada tabelis 1 toodud rentaablusnäitajaid mõistlikuks. 4. KOHUSTUSTE KEHTESTAMINE JA MTE MÄÄRAMINE Telefant: Mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turu juhul on tegemist sisenemiseks kitsalt piiratud turuga. Sideamet tunnustab, et on ilmne, et mobiiltelefoniteenuse osutamise turule sisenemine on piiratud regulatiivselt (sagedusloa taotlemise nõue, sageduste piiratud arv) kui ka struktuursed (kõrged sidevõrgu väljaehitamise kulud, tehnoloogiline areng). Kuna turule sisenemine on piiratud regulatiivselt piiravad väljastatavate lubade arvuga, põhjuseks limiteeritud sagedusressurss, on võimalus mobiiltelefonioperaatorina tegutsemiseks piiratud. Ei ole tõenäoline, et nimetatud sisenemistõkked võiksid lähema kolme aasta jooksul kaduda või oluliselt muutuda. (lk. 36) Eestis on 3 mobiiloperaatorit (MNO-d), ehk vaadaldava turu teenuste müüjat (vt. p lk. 21): EMT Elisa Tele2 Kaasates hulgituru analüüsimiseks jaeturu andmed, teeb Sideamet katset analüüsida nende turuosad nii klientide arvu, kui minutimahtude ja finantskäive poolt (p.-s lk.31-32). On täpsed statistilised kriteeriumid, mis võimaldavad määratleda, kas sideettevõtte omab MTE staatust. Ettevõtja turujõu oluline näitaja asjakohasel turul on ettevõtja turuosa suurus. Euroopa Komisjoni otsustuspraktika kohaselt võib rohkem kui 40%-line turuosa viidata ettevõtja turgu valitsevale seisundile konkreetsel turul... (lk. 31) Kahjuks, Otsuse kavandist on välja langenud teine, Eesti seadustikul põhjendatav kriteerium, mida kasutati teiste turgude hindamises: konkurentsiseaduse 13 lõike 1 alusel võib eeldada turgu valitseva seisundi omamist ettevõtja puhul, kellele kuulub konkreetsel kaubaturul vähemalt 40% käibest. (nt. turgude 4 ja 6 Otsuse kavandi lk. 29). Seega on lihtne otsustada, keda MNOdest peab tunnustama MTE staatuses, kui leitakse, kelle osa ületab 40%. Saadud andmed on salastatud, konstateeritakse ainult et klientide arv EMT-l oli suurim, aga ei ületa 50%. Käesolevaga küsib AS Telefant, kas keegi nimetatud operaatoritest ei ületa 40%-list turuosa? Kui ületab, siis miks kedagi operaatoritest ei tunnustatud MTE-ks 40%lise turuosa kriteeriumi alusel? 6
7 Asjaolu, et ettevõtja turuosa ühe näitaja järgi on üle 40% piiri, ei tõenda seega märkimisväärse turujõu olemasolu. Märkimisväärse turujõu olemasolu selgub erinevate võimalikku turujõudu väljendavate kriteeriumite alusel koosmõjus. Kuigi on väheusutav, et turgu valitsevat seisundit omav ettevõtja ei omaks turul märkimisväärset turuosa, ei ole suure turuosa omamine ainus faktor, mis võiks anda ettevõtjale vastaval turul märkimisväärse turujõu ja takistada konkurentsi toimimist. Konkurentsiõiguse põhimõtetest tulenevalt tuleb selleks, et tuvastada, kas asjakohasel turul toimib efektiivne konkurents või mitte, hinnatakse turu konkurentsitaset mitme kriteeriumi alusel. Konkurentsiolukorra hindamiseks ja ettevõtja turgu valitseva seisundi kindlakstegemiseks (mis on aluseks märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks tunnistamisele) asjakohasel turul kasutatakse kooskõlas Euroopa Komisjoni ja Euroopa Kohtu otsustuspraktikaga mitmesuguseid näitajaid. Peamised neist on ettevõtja turuosa, sisenemistõkete olemasolu turul, ettevõtja suurus jne (turuanalüüsi ja märkimisväärse turujõu hindamise suuniste punkt 78). Suure turuosaga ettevõtja domineerivat positsiooni turul võib eeldada, kui ettevõtja turuosa on aja jooksul püsinud stabiilsena. Märkimisväärset turuosa omava ettevõtja turuosa vähenemine aastate lõikes näitab, et konkurents elektroonilise side turul tiheneb, välistamata samas märkimisväärse turujõuga ettevõtja olemasolu turul. Sellisel juhul võib ettevõtja kõikuv turuosa viidata turujõu puudumisele konkreetsel turul. Mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turul läbiviidud analüüsi tulemusel selgus, et ühelgi turuanalüüsi kaasatud sideettevõtjal ei ole piiritletud turul turuosa üle 50% ning suurima turuosaga EMT osakaal on aastate lõikes langenud nii algatatud kõnede minutimahtudes kui ka sidevõrku ühendatud lõppkasutajate arvus; lisaks eksisteerib mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turuga vertikaalselt allapoole seotud jaeturul tugev konkurents. Lähtudes eeltoodust, ei arvesta Sideamet Telefanti parandusettepanekuga otsuse eelnõu koostamisel. Telefant: Samuti vaidleb AS Telefant vastu Sideameti poolt tehtud järeldusele, et mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turul ei esine märkimisväärset turujõudu, kuna ühelgi turuosalisel ei ole piiritletud turul turuosa üle 50% minutimahtudes kui ka sidevõrku ühendatud lõppkasutajate arvus (p. 5, lk. 41) jaetasandil, kuna Telefant arvab, et MTE-ks tunnustamiseks piisav turuosa on 40%, mitte 50%. Telefant küsib, miks Sideameti poolt tehtud järelduses, millele tuginedes tehakse ettepanekut jätta mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turul märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata, puudub jaeteenuste käibe osa, kuigi turuanalüüsi käigus olid need andmed osaliselt kaasatud (nt. p tabel 2) ja pöörab tähelepanu, et Eesti Vabariigi Konkurentsiseaduse 13 näeb ette, et turgu valitseva seisundi omamist eeldatakse, kui ettevõtjale või mitmele samal kaubaturul tegutsevale ettevõtjale kuulub kaubaturul vähemalt 40 protsenti käibest. Telefant nõuab visalt, et Sideamet peab tunnustama MTEks sideettevõtjad, kelle osa ületab 40% käibest jaeturul. Eelmises vastulauses käsitles Sideamet, miks juhul, kui ettevõtja turuosa ühe näitaja järgi on 7
8 üle 40% piiri, ei tõenda seega märkimisväärse turujõu olemasolu. Sideamet ei pea vajalikuks oma seisukohta siinkohal korrata. Sideamet juhib Telefanti tähelepanu asjaolule, et konkurentsiõiguse turguvalitseva ettevõtja mõiste ja elektroonilise side õiguse märkimisväärse turujõuga ettevõtja mõisted ei ole identsed. Seega, kui Sideamet teeb otsuse elektroonilise side ettevõtja märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks tunnistamise kohta, siis see ei tähenda veel, et vastav elektroonilise side ettevõtja oleks automaatselt ka turguvalitsev ettevõtja konkurentsiseaduse 13 tähenduses ja vastupidi. Märkimisväärse turujõuga ettevõtja staatus ei sõltu formaalsest turuosa kriteeriumist, vaid sellest, kas tuvastatakse konkurentsiõiguse põhimõtetele vastava turuanalüüsi käigus vastava ettevõtja turguvalitseva seisundi konkurentsiõiguse tähenduses. Turuanalüüsi käigus hindas Sideamet, milline mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turul asjakohast teenust osutavatest ettevõtjatest omab kõige suuremat turuosa vastava teenuse osutamisel ning omab muid eeliseid, mis annavad talle piiritletud turul märkimisväärse turujõu. Otsuse eelnõu punktis toodud tabelist 2 ilmneb, et vaadeldes turuosasid jaeteenuste käibe põhjal, on EMT turuosa aastatel a kõige rohkem langenud *%-lt *%-le (vahe *%) võrreldes teiste sideettevõtjatega, kes enamjaolt on suutnud oma turuosa kasvatada. Tulenevalt eeltoodust ei arvesta Sideamet Telefanti parandusettepanekuga otsuse eelnõu koostamisel. Telefant: Seega pakub Telefant üle vaadata Sideameti poolt tehtud ettepaneku jätta mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turul märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata, tunnistada kõik MNO-d MTEks ja kehtestada nende suhtes vajalikud kohustused, sealhulgas juurdepääsu, mittediskrimineerimise ja hinna kontrolli kohustused vähemalt algatamise teenuse osas. Algatamise all palub Telefant mõista iga kõne edastamist sidevõrgu lõpp-punktist sidumispunkti, sõltumatult SIM-kaardi kasutamisest. Sideamet märgib, et ex ante kohustused kehtestatakse ainult siis, kui Sideamet turuanalüüsi käigus tuvastab, et konkreetsel sideteenuse turul konkurents ei toimi ning et sideteenuse turul tegutsev ettevõtja omab eraldi või ühiselt koos teiste ettevõtjatega märkimisväärset turujõudu, mis võimaldab tal tegutseda märkimisväärsel määral sõltumatult konkurentidest, lepingupartneritest ja lõppkasutajatest; sideettevõtja mis tahes diskrimineeriv käitumine ei viita iseenesest märkimisväärse turujõu olemasolule. Otsuse eelnõus on ettevõtjate turujõudu mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turul hinnatud mitme kriteeriumi järgi ning nende alusel on leitud, et mobiiltelefonivõrgule juurdepääsu ja mobiiltelefonivõrgus kõnede algatamise turul ei oma ettevõtjad märkimisväärset turujõudu, konkurents toimib. Valdkonnaspetsiifilisi kohustusi saab Sideamet kehtestada üksnes märkimisväärse turujõuga ettevõtjale; nende ettevõtjate diskrimineeriv käitumine, kellel konkreetsel turul märkimisväärne turujõud puudub, ei ole valdkonnaspetsiifilise reguleerimise objektiks. Sideamet ei arvesta Telefanti seisukohaga otsuse eelnõu koostamisel. 8
9 Telefant:Lisa: Eesti meedialt võetud teate, et vähemalt aastas 2003 EMT AS-i turuosa oli *% Sideamet märgib, et aastal oli EMT turuosa algatatud minutimahtude alusel jaetasandil *% (vt tabel 3). Tabel 3 näitab, et vaadeldava perioodi lõikes ( a) on algatatud minutimahtude alusel suurima turuosaga EMT kaotanud kõige rohkem turuosa (turuosa aastal 2006 *%) ning teised sideettevõtjad on enamjaolt suutnud oma turuosa suurendada (Elisa *%-lt *%-le, Tele2 *%-t *%-le). EMT on jaeturul kaotanud turuosa nii lõppkasutajate arvu-, jaeteenuste käibe- kui ka algatatud minutimahtude osas (tabelid 1-3). Samas on lõppkasutajate arvu ja jaeteenuste käibe osas Tele2 ja Elisa turuosa kasvanud. Algatatud minutimahtude osas on Tele2 kaotanud turuosa ning Elisa turuosa on kasvanud. 9
M 3_5 Otsuse Lisa 1_Vastulausete arvestamine non-konf
VÄLJAVÕTE Eion Ettevõtted ASi ja ASi Starman ärisaladus välja jäetud Sideameti 22. augusti 2007. a otsuse nr J.1-45/07/12 Märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmine eraklientidele ja äriklientidele
RohkemÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD (tähistatud *) Tehnilise Järelevalve Ameti otsuse nr 22-6/ LISA 1 Konkreetses telefonivõrgus kindlaks määratu
ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD (tähistatud *) Tehnilise Järelevalve Ameti 12.12.2014 otsuse nr 22-6/14-513 LISA 1 Konkreetses telefonivõrgus kindlaks määratud asukohas kõne lõpetamise turu piiritlemine, analüüs,
RohkemKonkurentsiametis registreeritud nr / VÄLJAVÕTE Ärisaladus välja jäetud (tähistatud *) Era- ja äriklientidele kindlaks määrat
Konkurentsiametis registreeritud 24.01.14 nr 8.3-12/14-006-001 VÄLJAVÕTE Ärisaladus välja jäetud (tähistatud *) Era- ja äriklientidele kindlaks määratud asukohas telefonivõrgule juurdepääsu turul märkimisväärse
RohkemLisa 1 M 8-10_Hinnaanalüüs_non-conf
VÄLJAVÕTE Ärisaladused välja jäetud Lisa 1 Telefonivõrgus osutatavate sidumisteenuste turgudel (turud 8-10) märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks tunnistamise otsuse eelnõule Telefonivõrgus osutatavate
RohkemOtsuse kavandi kohta esitatud arvamuste ja vastulausete mittearvestamise põhjendused
ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD (tähistatud *) Konkurentsiameti 16.08.2012 otsuse eelnõu AS EMT, Elisa Eesti AS, Tele2 Eesti AS ja ProGroup Holding OÜ tunnistamine märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks konkreetses
RohkemM11_otsuse kavand_VV konf-ta_101106
VÄLJAVÕTE ASi Eesti Raudtee, OÜ Eleks Telefon, Elion Ettevõtted ASi, Elisa Andmesideteenused ASi, Norby Telecom ASi, Riigi Infokommunikatsiooni Sihtasutuse, Televõrgud ASi, ASi Telset, OÜ T-Telefon ja
Rohkem2
Konkurentsiametis registreeritud 06.03.2013 nr 8.3-12/12-0224-035 VÄLJAVÕTE Ärisaladus välja jäetud (tähistatud *) Lairiba juurdepääsu turul märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks tunnistamise otsuse kavand
RohkemEE acte(2)_ET+date et nr.doc
EUROOPA KOMISJON Brüssel, 17/08/2007 SG-Greffe (2007) D/205099 Sideamet Ädala 2 10614 Tallinn Eesti Kellele: hr Ando Rehemaa Faks: +372 693 1155 Lugupeetud hr Rehemaa Teema: Juhtum EE/2007/0666: Ringhäälingu
RohkemM16 Final Decision_Recalculation of MTR for EMT
1 OTSUS Tallinn 22.juuni 2007 J.1-45/07/7 Mobiiltelefonivõrgus häälkõne lõpetamise hinnakohustuse kehtestamine AS EMT- le Sideameti 21. märtsi 2006. a otsusega nr J.1-50/06/2 tunnistati AS EMT (edaspidi
Rohkem2
VÄLJAVÕTE Ärisaladus välja jäetud (tähistatud...*) Tehnilise Järelevalve Ameti 16.06.2017 kindlaksmääratud asukohas masstoodete keskse juurdepääsu hulgiteenuse märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks tunnistamise
RohkemT 4 Lisa 3 Siseriikliku konsulteerimise tule–
ÄRISALADUS VÄLJAJÄETUD Konkurentsiameti 07septembri 2009. aasta otsuse Fikseeritud elektroonilisele sidevõrgule (füüsilise) juurdepääsuteenuste turul märkimisväärse turujõuga ettevõtjaks tunnistamine Lisa
RohkemM16 Final Decision_Recalculation of MTR for Elisa
OTSUS Tallinn 20.06.2007 J.1-45/07/4 Mobiiltelefonivõrgus häälkõne lõpetamise hinnakohustuse kehtestamine Elisa Eesti AS- le Sideameti 21. märtsi 2006. a otsusega nr J.1-50/06/2 tunnistati AS EMT (edaspidi
RohkemMicrosoft Word - QOS_2008_Tallinn_OK.doc
GSM mobiiltelefoniteenuse kvaliteet Tallinnas, juuni 2008 Sideteenuste osakond 2008 Kvaliteedist üldiselt GSM mobiiltelefonivõrgus saab mõõta kümneid erinevaid tehnilisi parameetreid ja nende kaudu võrku
RohkemMajandus- ja kommunikatsiooniministri 10. aprill a määrus nr 26 Avaliku konkursi läbiviimise kord, nõuded ja tingimused sageduslubade andmiseks
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 10. aprill 2013. a määrus nr 26 Avaliku konkursi läbiviimise kord, nõuded ja tingimused sageduslubade andmiseks maapealsetes süsteemides üldkasutatava elektroonilise
RohkemMicrosoft Word - Elioni suurklientide mahahindlused.doc
PEADIREKTOR Ärakiri Ärisaladused on välja jäetud Otsus Tallinn 04. o4. 2005 nr L-16 Äriklientidest lõpptarbijatele telefoniteenuse osutamise kaubaturu konkurentsiolukorra analüüsi lõpetamine Konkurentsiolukorra
RohkemMÄÄRUS nr 18 Välisvärbamise toetuse taotlemise ja kasutamise tingimused ning kord Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse 53 1 lõike 1 al
MÄÄRUS 19.04.2018 nr 18 Välisvärbamise toetuse taotlemise ja kasutamise tingimused ning kord Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse 53 1 lõike 1 alusel. 1. peatükk Üldsätted 1. Välisvärbamise toetuse
RohkemVaideotsus 5-P AS Estonian Air
P E A D I R E K T O R ÄRAKIRI Vaideotsus Tallinn 26.01.2007 nr 5-P AS Estonian Air 12.01.2007 vaide Konkurentsiameti peadirektori 20.11.2006 otsusele nr 48-L rahuldamata jätmine 1. Haldusmenetlus Konkurentsiametis
RohkemVKE definitsioon
Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete (VKE) definitsioon vastavalt Euroopa Komisjoni määruse 364/2004/EÜ Lisa 1-le. 1. Esiteks tuleb välja selgitada, kas tegemist on ettevõttega. Kõige pealt on VKE-na
RohkemVaideotsus VÄLJAVÕTE ÄRISALADUSED VÄLJA JÄETUD Tallinn nr 5.1-5/ Logowest OÜ vaide Konkurentsiameti otsusele nr
Vaideotsus VÄLJAVÕTE ÄRISALADUSED VÄLJA JÄETUD Tallinn 24.09.2014 nr 5.1-5/14-026 Logowest OÜ 15.08.2014 vaide Konkurentsiameti 16.07.2014 otsusele nr 5.1-5/14-020 rahuldamata jätmine 1. Menetluse käik
RohkemLisa 1 I Üldsätted 1. Riigihanke korraldamisel tuleb tagada rahaliste vahendite läbipaistev, otstarbekas ja säästlik kasutamine, isikute võrdne kohtle
Lisa 1 I Üldsätted 1. korraldamisel tuleb tagada rahaliste vahendite läbipaistev, otstarbekas ja säästlik kasutamine, isikute võrdne kohtlemine ning olemasolevate konkurentsitingimuste efektiivne ärakasutamine.
RohkemMicrosoft PowerPoint - Raigo Iling, MKM
Kiire interneti ühenduste ( viimase miili ) rajamise analüüs ja ettepanekud Raigo Iling Sideosakond / nõunik 1.04.2016 Eesti infoühiskonna arengukava 2020 eesmärgid 30 Mbit/s kiirusega interneti kättesaadavus
RohkemElisa Ring Elisa Ringi mobiilirakendus Versioon
Elisa Ring Elisa Ringi mobiilirakendus Versioon 1.0.85 15.01.2019 1 Elisa Ring... 1 1. Ülevaade... 3 1.1. Kirjeldus... 3 1.2. Tehnilised tingimused... 3 1.3. Kasutuselevõtt ja sisselogimine... 3 2. Rakenduse
RohkemTootetingimused nr ET.05.IN.50.O2 Toote nimetus: Ärilahendus 1. Mõisted DSL internetiteenus ITU standardiga G määratletud tehnoloogia baasil osu
Tootetingimused nr ET.05.IN.50.O2 Toote nimetus: Ärilahendus 1. Mõisted DSL internetiteenus ITU standardiga G.991.2 määratletud tehnoloogia baasil osutatav teenus, mis võimaldab kas asümmeetrilist (eri
RohkemVäljaandja: Põllumajandusminister Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: Redaktsiooni kehtivuse lõ
Väljaandja: Põllumajandusminister Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 17.06.2011 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: 17.05.2013 Avaldamismärge: RT I, 14.06.2011, 1
RohkemERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST VAIDEOTSUS avaliku teabe asjas nr /18/2778 Otsuse tegija Otsuse tegemise aeg ja koht Andmekaitse Inspe
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST VAIDEOTSUS avaliku teabe asjas nr 2.1.-3/18/2778 Otsuse tegija Otsuse tegemise aeg ja koht Andmekaitse Inspektsiooni peainspektor Elve Adamson 06.11.2018 Tallinnas
RohkemKINNITATUD programmi nõukogu koosolekul Haridus ja Teadusministeeriumi teadus- ja arendustegevuse programmi Eesti keel ja kultuur digiajast
KINNITATUD programmi nõukogu koosolekul 28.06.2019 Haridus ja Teadusministeeriumi teadus- ja arendustegevuse programmi Eesti keel ja kultuur digiajastul 2019-2027 projekti- ja tegevustoetuste taotlemise
RohkemMicrosoft PowerPoint - VKP_VÜFdial_J_AnnikaUettekanne_VKP_ _taiendatudMU.ppt [Compatibility Mode]
Kuidas arendada kohalikke avalikke teenuseid omavalitsuste ja kodanikuühenduste koostöös? Annika Uudelepp Praxise juhatuse liige, Valitsemise ja kodanikeühiskonna programmi direktor 16.09.2009 Tallinnas
RohkemEesti_Energia_avatud_turg_elektrimüük_2013_Omanike keskliit
Elektri ostmine avatud elektriturult Sten Argos müügi- ja teenindusdirektor Eesti Energia AS 25.09.12 Eesti Energia elektritooted (1) Pakett Kindel = täielik hinnakindlus Hind, mis sõltub kliendi tarbimisest*
RohkemMicrosoft Word - Otsus domeenivaidluses 11-1a-274 cialis.ee.doc
DOMEENIVAIDLUSTE KOMISJON OTSUS Asja number: 11-1a-274 Otsuse kuupäev: 25. november 2011 Komisjoni koosseis: Vaidlustaja: Vaidlustaja esindaja: Registreerija: Registripidaja: Vaidlustatud domeeninimi:
RohkemMicrosoft PowerPoint - Mis on EstWin.pptx
Mis on EstWin? Mis on EstWin Lairiba baasvõrgu ehitus asulatesse ja mobiili mastidesse, eesmärgiga luua sideettevõtetele võimalus tarbijatele kiire interneti pakkumiseks EstWin projekti käigus juurdepääsuvõrku
RohkemMicrosoft Word - EHR.docx
earvekeskus E-ARVE TELLIMUSTE JUHEND 1 Sisukord E-arvete tellimused... 3 Klientide tellimused... 3 E-arve tellimuse lisamine... 3 E-arve tellimuse muutmine... 9 Minu tellimused... 10 Minu tellimuse sisestamine...
RohkemÄrisaladused välja jäetud OTSUS Tallinn nr 5.1-5/ If P&C Insurance AS taotluse alusel Insurance broker services OÜ ja Codan Forsikrin
Ärisaladused välja jäetud OTSUS Tallinn 07.05.2014 nr 5.1-5/14-010 If P&C Insurance AS taotluse alusel Insurance broker services OÜ ja Codan Forsikring A/S Eesti filiaali koostöö suhtes alustatud järelevalvemenetluse
RohkemAM_Ple_NonLegReport
9.1.2019 A8-0475/36 36 Põhjendus BG BG. arvestades, et kahjuks ei leidnud see vastuolu erikomisjonis lahendust; 9.1.2019 A8-0475/37 37 Põhjendus BI BI. arvestades, et niinimetatud Monsanto dokumendid ja
RohkemLoad Ehitise kasutusluba Ehitusseaduse kohaselt võib valminud ehitist või selle osa kasutada vaid ettenähtud otstarbel. Kasutamise
3. 3. Ehitise kasutusluba Ehitusseaduse kohaselt võib valminud ehitist või selle osa kasutada vaid ettenähtud otstarbel. Kasutamise otstarve märgitakse kasutusloale. ehitise kasutusluba Erandlikult ei
RohkemMicrosoft Word - MKM74_lisa2.doc
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 6. oktoobri 2010. a määruse nr 74 Avaliku konkursi läbiviimise kord sageduslubade andmiseks televisiooni ringhäälingusaadete ja -programmide digitaalse edastamise
RohkemMarkina
EUROOPA NOORTE ALKOHOLITARBIMISE PREVENTSIOONI PRAKTIKAD JA SEKKUMISED Anna Markina Tartu Ülikool Meie ülesanne on: Tuvastada ja välja valida erinevaid programme ja sekkumist, mida on hinnatud ja mille
Rohkem(Microsoft Word - ÜP küsimustiku kokkuvõte kevad 2019)
Ümbrikupalkade küsimustiku kokkuvõte Ülevaade on koostatud alates 2017. aasta kevadest korraldatud küsitluste põhjal, võimalusel on võrdlusesse lisatud ka 2016. aasta küsitluse tulemused, kui vastava aasta
RohkemEUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 531/2012, 13. juuni 2012, mis käsitleb rändlust üldkasutatavates mobiilsidevõrkudes liidu piires (uuesti
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 531/2012, 13. juuni 2012, mis käsitleb rändlust üldkasutatavates mobiilsidevõrkudes liidu piires (uuesti sõnastatud) (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT
RohkemEUROOPA KOMISJON Brüssel, C(2018) 7044 final KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) /, , millega muudetakse delegeeritud määrust (EL)
EUROOPA KOMISJON Brüssel, 30.10.2018 C(2018) 7044 final KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) /, 30.10.2018, millega muudetakse delegeeritud määrust (EL) nr 807/2014, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi
RohkemKOMISJONI MÄÄRUS (EL) 2019/ 316, veebruar 2019, - millega muudetakse määrust (EL) nr 1408/ 2013, milles käsitletakse Euroopa L
22.2.2019 L 51 I/1 II (Muud kui seadusandlikud aktid) MÄÄRUSED KOMISJONI MÄÄRUS (EL) 2019/316, 21. veebruar 2019, millega muudetakse määrust (EL) nr 1408/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise
RohkemJuhatuse otsus
JUHATUSE OTSUS Tallinn 17. oktoober 2014 nr. 4.1-1/55 ÜLDKORRALDUS Finantsinspektsiooni valikud lähtuvalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EL) nr 575/2013 1. Õiguslik alus 1.1. Finantsinspektsiooni
RohkemMaksu- ja Tolliamet MAKSUKOHUSTUSLANE Vorm KMD INF Nimi Registri- või isikukood A-osa ANDMED VÄLJASTATUD ARVETE KOHTA. Esitatakse koos käibedeklaratsi
Vorm KMD INF A-osa ANDMED VÄLJASTATUD ARVETE KOHTA. Esitatakse koos käibedeklaratsiooniga maksustamisperioodile järgneva kuu 0. kuupäevaks Kinnitan, et deklareeritavad arved puuduvad Esitan arvete andmed
RohkemMicrosoft Word - L_5_2017_teravili (1).docx
Maaeluministri.0.07 määrus nr 4 Põllumajandusettevõtja tulemuslikkuse parandamise investeeringutoetus Lisa (maaeluministri. oktoobri 07 määruse nr 70 sõnastuses) Teravilja, õliseemnete valgurikaste taimede
RohkemEetika kui tulevikuvaluuta tarbimiskeskkonnas!? Dr. Mari Kooskora Dotsent, EBS Ärieetikakeskuse juhataja Pilt: Mari Kooskora Sügis
Eetika kui tulevikuvaluuta tarbimiskeskkonnas!? Dr. Mari Kooskora Dotsent, EBS Ärieetikakeskuse juhataja Pilt: www.aaii.com Mari Kooskora Sügis 2013 1 Pisut taustast (EPL, H. Mets, nov 2005) Mari Kooskora
RohkemMINISTRI KÄSKKIRI Tallinn nr Ministri käskkirja nr 164 Autokaubaveo komisjoni moodustamine ja töökorra kinnitamine muutmin
MINISTRI KÄSKKIRI Tallinn 03.04.14 nr 14-0104 Ministri 25.09.2006 käskkirja nr 164 Autokaubaveo komisjoni moodustamine ja töökorra kinnitamine muutmine Vabariigi Valitsuse seaduse paragrahvi 46 lõike 6,
RohkemMicrosoft Word - L_5_2018_docx.docx
Maaeluministri 0.0.07 määrus nr 4 Põllumajandusettevõtja tulemuslikkuse parandamise investeeringutoetus Lisa (maaeluministri. novembri 08 määruse nr 6 sõnastuses) Teravilja, õliseemnete ja valgurikaste
RohkemTallinna Lauluväljaku hangete kordV2
Tallinna Lauluväljak Sihtasutus riigihangete läbiviimise kord 1. Üldsätted (1) Tallinna Lauluväljaku SA (edaspidi TLSA) hankekorra (edaspidi kord) eesmärk on reguleerida riigihangete korraldamist TLSA.
RohkemTervise- ja tööministri a määrusega nr 41 kinnitatud Töölesaamist toetavad teenused lisa 1 vorm A Sihtasutus Innove Lõõtsa Tallinn
Tervise- ja tööministri 11.09.2015. a määrusega nr 41 kinnitatud Töölesaamist toetavad teenused lisa 1 vorm A Sihtasutus Innove Lõõtsa 4 11415 Tallinn Meetme 3.2 Tööturuteenused tagamaks paremaid võimalusi
RohkemEuroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 19. juuli 2019 (OR. en) 11128/19 PV CONS 40 SOC 546 EMPL 417 SAN 343 CONSOM 203 PROTOKOLLI KAVAND EUROOPA LIIDU NÕUKOGU
Euroopa Liidu Nõukogu Brüssel, 19. juuli 2019 (OR. en) 11128/19 PV CONS 40 SOC 546 EMPL 417 SAN 343 CONSOM 203 PROTOKOLLI KAVAND EUROOPA LIIDU NÕUKOGU (tööhõive, sotsiaalpoliitika, tervise- ja tarbijakaitseküsimused)
RohkemMicrosoft Word - Kurtna koolitöötajate rahulolu 2012
KURTNA KOOLITÖÖTAJATE RAHULOLU-UURINGU TULEMUSED Koostaja: Kadri Pohlak Kurtna 212 Sisukord Sissejuhatus... 3 Rahulolu juhtimisega... 4 Rahulolu töötingimustega... 5 Rahulolu info liikumisega... 6 Rahulolu
RohkemEUROOPA KOMISJON Strasbourg, COM(2016) 821 final 2016/0398 (COD) Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV direktiivi 2006/123/EÜ (
EUROOPA KOMISJON Strasbourg, 10.1.2017 COM(2016) 821 final 2016/0398 (COD) Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV direktiivi 2006/123/EÜ (teenuste kohta siseturul) jõustamise kohta, millega
RohkemSuunised Euroopa turu infrastruktuuri määruse (EMIR) kohaste kesksetele vastaspooltele suunatud protsüklilisusvastaste tagatismeetmete kohta 15/04/201
Suunised Euroopa turu infrastruktuuri määruse (EMIR) kohaste kesksetele vastaspooltele suunatud protsüklilisusvastaste tagatismeetmete kohta 15/04/2019 ESMA70-151-1496 ET Sisukord I. Reguleerimisala...
RohkemVME_Toimetuleku_piirmäärad
Tapa TAPA VALLAVOLIKOGU MÄÄRUS EELNÕU 30. aprill 2015 nr Eluruumi alaliste kulude piirmäärade kehtestamine toimetulekutoetuse määramisel Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse 22
RohkemPowerPointi esitlus
Sotsiaaltranspordi toetamise erinevad võimalused Kristiina Tuisk Hoolekande osakond Nõunik 12.10.2017 STT sihtgrupp Seaduse järgi Puudega isik, kellel puue takistab isikliku või ühissõiduki kasutamist
RohkemEuroopa andmekaitseinspektori arvamus ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika e
3.7.2009 Euroopa Liidu Teataja C 151/11 ARVAMUSED EUROOPA ANDMEKAITSEINSPEKTOR Euroopa andmekaitseinspektori arvamus ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem
RohkemMicrosoft Word - ref - Romet Piho - Tutorial D.doc
Tartu Ülikool Andmetöötluskeel "Tutorial D" realisatsiooni "Rel" põhjal Referaat aines Tarkvaratehnika Romet Piho Informaatika 2 Juhendaja Indrek Sander Tartu 2005 Sissejuhatus Tänapäeval on niinimetatud
RohkemEUROOPA KESKPANGA MÄÄRUS (EL) 2018/ 318, veebruar 2018, - millega muudetakse määrust (EL) nr 1011/ väärtpaberiosaluste sta
L 62/4 5.3.2018 EUROOPA KESKPANGA MÄÄRUS (EL) 2018/318, 22. veebruar 2018, millega muudetakse määrust (EL) nr 1011/2012 väärtpaberiosaluste statistika kohta (EKP/2018/7) EUROOPA KESKPANGA NÕUKOGU, võttes
RohkemMicrosoft PowerPoint - TEUK ettekanne pptx
Hinnanguliselt on võimalik rajada kaugkütte baasil koostootmisjaamu võimsusega 2...3 MW Viljandis, Kuressaares, Võrus, Haapsalus, Paides, Rakveres, Valgas, Jõgeval, Tartuskokku ca 20 MW Tööstusettevõtete
RohkemPR_COD_2am
EUROOPA PARLAMENT 2004 Tööhõive- ja sotsiaalkomisjon 2009 2004/0209(COD) 3.10.2008 ***II SOOVITUSE PROJEKT TEISELE LUGEMISELE eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse
RohkemEESTI STANDARD EVS 896:2008 RAHVUSVAHELINE NUMERATSIOONIPLAAN ITU-T soovituse E.164 rakendamine Eestis See dokument on EVS-i poolt loodud eelvaade The
EESTI STANDARD RAHVUSVAHELINE NUMERATSIOONIPLAAN ITU-T soovituse E.164 rakendamine Eestis The international public telecommunication numbering plan Application of ITU-T recommendation E.164 in Estonia
RohkemSlide 1
Maksukäitumine, mille tulemusel saavad petta tarbija, ettevõtja ja riik Marek Helm maksu- ja tolliameti peadirektor Levinumad petuskeemid» Levinumad pettused kasutatud sõidukite turul on:» fiktiivsed komisjonimüügid»
RohkemMicrosoft Word - RM_ _17lisa2.rtf
Maksu- ja Tolliamet Maksukohustuslane Vorm KMD INF Nimi Registri- või isikukood A-osa ANDMED VÄLJASTATUD ARVETE KOHTA Esitatakse koos käibedeklaratsiooniga maksustamisperioodile järgneva kuu 20. kuupäevaks
RohkemLisa 7.1. KINNITATUD juhatuse a otsusega nr 2 MTÜ Saarte Kalandus hindamiskriteeriumite määratlemine ja kirjeldused 0 nõrk e puudulik -
Lisa 7.1. KINNITATUD juhatuse 04. 01. 2018. a otsusega nr 2 MTÜ Saarte Kalandus hindamiskriteeriumite määratlemine ja kirjeldused 0 nõrk e puudulik - kriteerium ei ole täidetud (hindepunkti 0 saab rakendada
Rohkem2010_12_10_EMOL märkused MRS kohta
Keskkonnaministeerium Teie 18.11.2010 nr 1-7/8769-1 Meie 10.12.2010 nr R-10-1/120 Maareformi seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu Eesti Maaomavalitsuste Liit,
Rohkem156-77
EUROOPA KOHTU OTSUS 12. oktoober 1978 * [ ] Kohtuasjas 156/77, Euroopa Ühenduste Komisjon, esindaja: selle õigusnõunik George L. Close, keda abistas selle õigustalituse ametnik Charles Lux, kohtudokumentide
RohkemLp Armin Lastovets Rahandusministeerium Suur-Ameerika 1 Teie: nr / Tallinn Meie: a nr 5-1-4/ Edastat
Lp Armin Lastovets Rahandusministeerium Suur-Ameerika 1 Teie: 17.09.2012 nr 12.2-1/13528 15006 Tallinn Meie: 22.02.2013.a nr 5-1-4/12-0010-146 Edastatud elektrooniliselt e-posti aadressile madli.juhani@fin.ee
RohkemMicrosoft PowerPoint - Tartu_seminar_2008_1 [Read-Only]
Fundamentaalne analüüs Sten Pisang Tartu 2008 Täna tuleb juttu Fundamentaalse analüüsi olemusest Erinevatest meetoditest Näidetest 2 www.lhv.ee Mis on fundamentaalne analüüs? Fundamentaalseks analüüsiks
RohkemKirjaplank
VAIDEOTSUS avaliku teabe asjas nr 2.1-3/15/1585 Otsuse tegija Andmekaitse Inspektsiooni vaneminspektor Helina- Aleksandra Lettens Otsuse tegemise aeg ja koht 12.10.2015 Tallinnas Vaide esitamise aeg 31.08.2015
RohkemC
EUROOPA KOHTU OTSUS (kuues koda) 8. veebruar 1990 * Kuuenda käibemaksudirektiivi artikli 5 lõike 1 tõlgendamine Kinnisvara müük Majandusliku omandiõiguse üleminek Kohtuasjas C-320/88, mille esemeks on
RohkemMicrosoft Word - DEVE_PA_2012_492570_ET.doc
EUROOPA PARLAMENT 2009 2014 Arengukomisjon 2011/0177(APP) 2.7.2012 ARVAMUSE PROJEKT Esitaja: arengukomisjon Saaja: eelarvekomisjon Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega määratakse kindlaks mitmeaastane
RohkemMAJANDUSAASTA ARUANNE aruandeaasta algus: aruandeaasta lõpp: ärinimi: Will Do OÜ registrikood: tänava/talu nimi, Haraka
MAJANDUSAASTA ARUANNE aruandeaasta algus: 01.01.2017 aruandeaasta lõpp: 31.12.2017 ärinimi: registrikood: 12833490 tänava/talu nimi, Haraka tn 35 maja ja korteri number: linn: Pärnu linn vald: Pärnu linn
RohkemMicrosoft Word - Uudiskirja_Toimetulekutoetus docx
Toimetulekutoetuse maksmine 2014. 2018. aastal Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakond Toimetulekutoetust on õigus saada üksi elaval isikul või perekonnal, kelle kuu netosissetulek pärast
RohkemInstitutsioonide usaldusväärsuse uuring
INSTITUTSIOONIDE USALDUSVÄÄRSUS Maksu- ja Tolliamet I kvartal 0 Liis Grünberg Pärnu mnt, Tallinn +() 0 Liis@turu-uuringute.ee www.turu-uuringute.ee METOODIKA Tulemuste omandiõigus: kuulub Turu-uuringuta
RohkemKonkurentsiamet Märt Ots
Konkurentsiamet Märt Ots 21.10.2015 Vaba konkurents Vaba konkurents on majanduse edasiviivaks jõuks ning tagab tarbijate heaolu. Vaba konkurentsi piiravad tegurid turgu valitsev seisund ehk monopol liigne
RohkemSUUNISED, MIS KÄSITLEVAD SELLISEID TESTE, LÄBIVAATAMISI VÕI TEGEVUSI, MIS VÕIVAD VIIA TOETUSMEETMETE RAKENDAMISENI EBA/GL/2014/ september 2014 S
EBA/GL/2014/09 22. september 2014 Suunised, mis käsitlevad selliseid teste, läbivaatamisi või tegevusi, mis võivad viia pankade finantsseisundi taastamise ja kriisilahenduse direktiivi artikli 32 lõike
RohkemKOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2018/ 2019, detsember 2018, - millega kehtestatakse määruse (EL) 2016/ artikli 42 tähenduses
L 323/10 19.12.2018 KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2018/2019, 18. detsember 2018, millega kehtestatakse määruse (EL) 2016/2031 artikli 42 tähenduses kõrge riskiga taimede, taimsete saaduste ja muude objektide
RohkemPowerPoint Presentation
Uut riigihangete valdkonnas Maire Vaske 11.10.1017 Riigihanke üldpõhimõtted Läbipaistvus, kontrollitavus, proportsionaalsus; Võrdne kohtlemine; Konkurentsi efektiivne ärakasutamine, seda kahjustava huvide
RohkemMicrosoft Word - Otsus 21-L TPT.doc
Ärakiri Ärisaladused on välja jäetud PEADIREKTORI ASETÄITJA Otsus Tallinn 15.mai 2006 nr 21-L Konkurentsiolukorra analüüsi lõpetamine Tallinna Piimatööstuse AS-i ja tema toodete edasimüüjate tegevuse osas
RohkemHINDAMISKRITEERIUMID 2013 Põhja-Harju Koostöökogule esitatud projektide hindamine toimub vastavalt hindamise töökorrale, mis on kinnitatud 24.okt.2012
HINDAMISKRITEERIUMID 01 Põhja-Harju Koostöökogule esitatud projektide hindamine toimub vastavalt hindamise töökorrale, mis on kinnitatud.okt.01 üldkoosoleku otsuega nr (Lisa ) Hindamiskriteeriumid on avalikud
RohkemEhitusseadus
Ehitusload ja -teatised Tuulikki Laesson 10.11.2016 Ehitamine Ehitamine on ehitise püstitamine, rajamine, paigaldamine, lammutamine ja muu ehitisega seonduv tegevus, mille tulemusel ehitis tekib või muutuvad
Rohkem(Microsoft Word - Matsalu Veev\344rk AS aktsion\344ride leping \(Lisa D\) Valemid )
1(6) 1. Vee- ja kanalisatsiooniteenuse hinna kujundamise põhimõtted Aktsiaselts tegevuskulude arvestuse aluseks on auditeeritud ja kinnitatud aastaaruanne. Hinnakujunduse analüüsis kasutatakse Aktsiaseltsi
RohkemCDT
Turukuritarvituse suunised määruse Kaubatuletisinstrumentide turgude või seotud hetketurgudega seonduvaid kaubatuletisinstrumente käsitleva siseteabe määratlemise teave 17/01/2017 ESMA/2016/1480 ET Sisukord
RohkemKeskkonnakaitse ja ruumilise planeerimise analüüsist Erik Puura Tartu Ülikooli arendusprorektor
Keskkonnakaitse ja ruumilise planeerimise analüüsist Erik Puura Tartu Ülikooli arendusprorektor Teemapüstitused eesmärkidena 1. Ruumiline suunamine ja planeerimine edukalt toimiv 2. Valikute tegemine konkureerivate
Rohkem(Microsoft Word - \334levaade erakondade finantsseisust docx)
Ülevaade erakondade finantsmajanduslikust olukorrast seisuga 31.12.2010 Ülevaate eesmärgiks on kirjeldada erakondade rahalist seisu, mis annab informatsiooni nende tugevusest või nõrkusest, mis omakorda
RohkemMicrosoft Word ESMA CFD Renewal Decision Notice_ET
ESMA35-43-1397 ESMA teade Teade hinnavahelepingute seotud ESMA toodetesse sekkumise otsuse pikendamise kohta 23. oktoober 2018 võttis Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (ESMA) vastu määruse (EL) nr 600/2014
RohkemMicrosoft PowerPoint - Kliiniliste auditite kogemused [Read-Only] [Compatibility Mode]
Anneli Rätsep TÜ Peremeditsiini õppetool vanemteadur 25.04.2013 Alates 2002. aastast "Haigete ravi pikkuse põhjendatus sisehaiguste profiiliga osakondades 3-5 auditit aastas Müokardiinfarkti haige käsitlus
RohkemInstitutsioonide usaldusväärsuse uuring
INSTITUTSIOONIDE USALDUSVÄÄRSUS Maksu- ja Tolliamet II kvartal 01 Liis Grünberg Pärnu mnt, 1 Tallinn +() 55 0 Liis@turu-uuringute.ee www.turu-uuringute.ee METOODIKA Tulemuste omandiõigus: kuulub Turu-uuringuta
RohkemPowerPointi esitlus
INNOVATSIOONI TOETAVAD AVALIKU SEKTORI HANKED 16.03.2016 Sigrid Rajalo majandusarengu osakond MIKS? Edukas hangib nutikalt Riigi ostujõud: ca 8 12% SKPst ehk ca 2 miljardit eurot. Euroopa Liidus keskmiselt
RohkemEuroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2018/1972, 11. detsember 2018, millega kehtestatakse Euroopa elektroonilise side seadustik (uuesti sõnast
L 321/36 ET Euroopa Liidu Teataja 17.12.2018 DIREKTIIVID EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV (EL) 2018/1972, 11. detsember 2018, millega kehtestatakse Euroopa elektroonilise side seadustik (uuesti
RohkemRef. Ares(2018) /01/2018 Ш Republic of Estonia Ministry of Economic Affairs and Communications Mr Keir Fitch European Commission DG Mobility a
Ref. Ares(2018)152596-10/01/2018 Ш Republic of Estonia Ministry of Economic Affairs and Communications Mr Keir Fitch European Commission DG Mobility and Transport Directorate C - Land B-1049, Brussels
RohkemTallinna hankekord
TALLINNA LINNAVALITSUS MÄÄRUS Tallinn 4. oktoober 2017 nr 30 Määrus kehtestatakse riigihangete seaduse 9 lg 3 ja Tallinna Linnavolikogu 21. septembri 2017 määruse nr 18 Riigihangete seaduses kohaliku omavalitsuse
RohkemArvamus nr 3/2019 seoses küsimuste ja vastustega kliiniliste uuringute määruse ja isikuandmete kaitse üldmääruse koosmõju kohta (artikli 70 lõike 1 pu
Arvamus nr 3/2019 seoses küsimuste ja vastustega kliiniliste uuringute määruse ja isikuandmete kaitse üldmääruse koosmõju kohta (artikli 70 lõike 1 punkt b) Vastu võetud 23. jaanuaril 2019 1 Sisukord 1
RohkemMicrosoft Word - MKM74_lisa1.doc
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 6. oktoobri 2010. a määruse nr 74 Avaliku konkursi läbiviimise kord sageduslubade andmiseks televisiooni ringhäälingusaadete ja -programmide digitaalse edastamise
RohkemFood Supply Chain:
Vertikaalsed suhted toiduainete tarneahelas: heade tavade põhimõtted Esitanud B2B platvormi järgmised põhiliikmed AIM CEJA CELCAA CLITRAVI Copa Cogeca ERRT EuroCommerce Euro Coop FoodDrinkEurope UEAPME
RohkemCreating presentations with this template...
EfTEN Kinnisvarafond AS portfelli hindamise kokkuvõte 2014 juuni HINDAMISTULEMUSE LÜHIKOKKUVÕTE Hindamisprotsessi tulemusel leitud EfTEN Kinnisvarafond portfelli (va hindamishetkel arendusfaasis olevad
RohkemSlide 1
Elektrituru avanemine 2013 Priit Värk Koduomanike Liit Ajalugu Euroopa Liidu elektriturg avanes täielikult 2007 juuli Ühtse siseturu põhimõte kaupade vaba liikumine; Turu avanemine tuleneb liitumislepingust
RohkemG4S poolt võetavad kohustused 1. G4S juurutab oma hinnastamispõhimõtetes käesolevale dokumendile lisatud hinnastamismaatriksi. Hinnastamismaatriks läh
G4S poolt võetavad kohustused 1. G4S juurutab oma hinnastamispõhimõtetes käesolevale dokumendile lisatud hinnastamismaatriksi. Hinnastamismaatriks lähtub järgmistest põhimõtetest. a. Hinnastamismaatriks
Rohkem(Microsoft Word - Riigi \365igusabi tasu ja kulud_kord _3_.doc)
Kinnitatud Eesti Advokatuuri juhatuse 15. detsembri 2009. a otsusega Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise alused, maksmise kord ja tasumäärad ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate
RohkemHarku valla Ühtekuuluvusfondi veemajandusprojekt
Muraste veemajandusprojekt Infopäev Meelis Härms, Strantum OÜ juhataja 16.04.19 Taust Projekti eesmärk- Muraste küla põhjaosa ja Eeriku tee kanaliseerimine ja veevarustuse väljaehitamine, Aida ja Sauna
Rohkem